เศรษฐกิจภาคเหนือกระเตื้อง สัญญาณ'ต่างจังหวัด'เริ่มฟื้น

(รายงาน) เศรษฐกิจภาคเหนือกระเตื้อง สัญญาณ "ต่างจังหวัด" เริ่มฟื้น
ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ออกรายงานภาวะเศรษฐกิจรายภาค โดยภาคเหนือเป็นภาคแรก สะท้อนให้เห็นว่าเริ่มปรับตัวดีขึ้น แต่ยังไม่ฟื้นตัวอย่างเต็มที่ เนื่องจากราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ ซึ่งภูมิภาคอื่นน่าจะได้รับผลกระทบเช่นเดียวกัน
ภาวะเศรษฐกิจการเงินภาคเหนือเดือนม.ค. 2558 ภาพรวมปรับดีขึ้นจากเดือนก่อน แรงขับเคลื่อนมาจากการบริโภคภาคเอกชนที่ปรับดีขึ้นในกลุ่มสินค้าจำเป็น ขณะที่ภาคการท่องเที่ยวยังขยายตัวในเกณฑ์ดี รายได้เกษตรกรเพิ่มขึ้นตามผลผลิตที่เพิ่มขึ้น และรายได้นอกภาคเกษตรปรับดีขึ้น รวมทั้งราคาน้ำมันอยู่ในระดับต่ำ ด้านผลผลิตอุตสาหกรรมขยายตัวทั้งสินค้าที่ผลิตเพื่อการส่งออกและบริโภคภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม แรงกระตุ้นจากการใช้จ่ายงบลงทุนของภาครัฐในเดือนนี้ลดลง ส่วนการลงทุนภาคเอกชนยังลดลง โดยส่วนหนึ่งมาจากการชะลอตัวในภาคอสังหาริมทรัพย์
สำหรับเสถียรภาพเศรษฐกิจในประเทศอยู่ในเกณฑ์ดี อัตราเงินเฟ้อลดลง อัตราการว่างงานยังอยู่ในระดับต่ำ แม้ปรับเพิ่มขึ้นบ้างตามการว่างงานในภาคเกษตรและก่อสร้าง ขณะที่เงินฝากของธนาคารพาณิชย์ชะลอลงส่วนเงินให้สินเชื่อขยายตัวใกล้เคียงกับเดือนก่อน
การใช้จ่ายภาคเอกชน ปรับเพิ่มขึ้นบ้างในเดือนนี้โดยดัชนีการอุปโภคบริโภคภาคเอกชน ขยายตัวเป็นครั้งแรกในรอบ 15 เดือนที่ 0.9% จากระยะเดียวกันปีก่อน โดยส่วนสำคัญมาจากการจับจ่ายใช้สอยจากนักท่องเที่ยวชาวไทยและต่างประเทศ รวมถึงปัจจัยสนับสนุนอื่นๆ เช่น รายได้นอกภาคเกษตรปรับเพิ่มขึ้นและราคาน้ำมันอยู่ในระดับต่ำเอื้อต่อกำลังซื้อของประชาชนขึ้นบ้าง สะท้อนจากสินค้าจำเป็นต่อการอุปโภคบริโภคขยายตัวดี
อย่างไรก็ตามการบริโภคสินค้าหมวดยานยนต์ยังซบเซา ครัวเรือนยังระมัดระวังในการใช้จ่ายสินค้าคงทน ประกอบกับสถาบันการเงินมีความเข้มงวดในการพิจารณาสินเชื่อ
ภาคการท่องเที่ยว ขยายตัวในเกณฑ์สูงจากระยะเดียวกันปีก่อน และอยู่ในระดับใกล้เคียงกับเดือนก่อนสังเกตได้จากมีการเปิดเที่ยวบินตรงจากเมืองต่างๆ เพิ่มขึ้น โดยมีนักท่องเที่ยวชาวจีน เกาหลีและอาเซียนเป็นหลัก รวมถึงนักท่องเที่ยวชาวไทยเดินทางท่องเที่ยวต่อเนื่องจากเทศกาลปีใหม่ในจังหวัดภาคเหนือตอนบนเพิ่มขึ้น สะท้อนให้เห็นจากจำนวนผู้โดยสารผ่านท่าอากาศยานและอัตราการเข้าพักเพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันปีก่อน
รายได้เกษตรกร เพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันปีก่อน 3.4% ตามผลผลิตสินค้าเกษตร ที่เพิ่มขึ้น 4.4% จากระยะเดียวกันปีก่อน ตามผลผลิตมันสำปะหลัง หอมหัวใหญ่และกระเทียม เนื่องจากเกษตรกรขยายพื้นที่เพาะปลูกและพัฒนาคุณภาพ ทำให้มีผลผลิตต่อไร่สูงขึ้น ประกอบกับผลผลิตปศุสัตว์โดยเฉพาะสุกรและไก่พันธุ์เนื้อเพิ่มขึ้น อีกทั้งด้านราคาสินค้าเกษตร ปรับดีขึ้นต่อเนื่อง โดยลดลงจากระยะเดียวกันปีก่อนเพียง 0.9%
สินค้าเกษตรที่ราคายังลดลง ได้แก่ ข้าวเปลือกเหนียว ถั่วเหลือง และราคาปศุสัตว์ทั้งสุกร ไก่พันธุ์เนื้อและไข่ไก่ แต่ราคาข้าวโพดและสับปะรดโรงงานเพิ่มขึ้น
ด้านดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม ขยายตัวจากระยะเดียวกันปีก่อน 8.9% จากการเร่งผลิตเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงพระราชบัญญัติควบคุมและอัตราภาษีใหม่ ประกอบกับการผลิตเพื่อการส่งออกขยายตัวดีตามความต้องการของตลาดกลุ่มประเทศยุโรปและเอเชีย ในสินค้าประเภทชิ้นส่วนเลนส์กล้องถ่ายภาพเครื่องใช้เซรามิกบนโต๊ะอาหารและผลิตภัณฑ์จากไม้ แต่สินค้าประเภทชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์และแปรรูปอาหารยังลดลง
การส่งออก มีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันปีก่อน 5.3% โดยได้รับอานิสงส์หลักจากการส่งออกสินค้าอุปโภคบริโภคผ่านด่านชายแดนไปเมียนมาร์และลาว ประกอบกับการส่งออกชิ้นส่วนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ไปตลาดสิงคโปร์ ฮ่องกง เยอรมนีและสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น ด้านการนำเข้า ลดลง 17.3% ตามการนำเข้าวัตถุดิบและสินค้าขั้นกลางเพื่อผลิตสินค้าอุตสาหกรรมสำหรับส่งออกประเภทชิ้นส่วนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบ ซึ่งมีการนำเข้ามามากแล้วในช่วงก่อนหน้า
ขณะที่การลงทุนภาคเอกชนฟื้นตัวช้า ดัชนีการลงทุนภาคเอกชน ลดลงจากระยะเดียวกันปีก่อน 10.9% ตามการชะลอตัวของภาคอสังหาริมทรัพย์ อีกทั้งการลงทุนของภาครัฐยังไม่คืบหน้าเท่าที่ควรทำให้ภาคธุรกิจรอดูท่าทีในการลงทุนใหม่ สะท้อนจากเครื่องชี้สำคัญลดลงทั้งพื้นที่รับอนุญาตก่อสร้างในเขตเทศบาล ปริมาณการจดทะเบียนรถยนต์เพื่อการพาณิชย์และปริมาณการจำหน่ายวัสดุก่อสร้าง
ส่วนแรงขับเคลื่อนที่มาจากการเบิกจ่ายภาครัฐ แผ่วลงมาก ทั้งการเบิกจ่ายงบประจำและลงทุนที่ลดลงจากระยะเดียวกันปีก่อน 22.1% และ 11.5% ตามลำดับ ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการโอนเงินอุดหนุนทั้งที่เป็นรายจ่ายประจำและลงทุนให้กับท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาจำนวนมากในปีก่อน ประกอบกับการจ่ายเงินเดือนให้กับข้าราชการโดยไม่ผ่านระบบงานของคลังจังหวัด
อย่างไรก็ดี การเบิกจ่ายจากหมวดที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเพิ่มขึ้น 22.5% ส่วนใหญ่เป็นการปรับปรุงและก่อสร้างของกรมชลประทาน กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบทและกรมทรัพยากรน้ำ
เสถียรภาพเศรษฐกิจภาคเหนือ ในเดือนนี้โดยรวมยังอยู่ในเกณฑ์ดี อัตราเงินเฟ้อทั่วไปลดลงจากระยะเดียวกันปีก่อน 0.6% เป็นการลดลงครั้งแรกในรอบ 5 ปี ตามการปรับลดของราคาน้ำมันขายปลีกในประเทศเป็นสำคัญ ด้านอัตราการว่างงานยังอยู่ในระดับต่ำ แม้ปรับเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนและระยะเดียวกันปีก่อนมาอยู่ที่ 1.0% จากแรงงานภาคเกษตรและก่อสร้าง
...............
หอค้าภาคเหนือชี้ฟื้นตัวช้า
นายวิโรจน์ จิรัฐิติกาลโชติ ประธานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจพื้นที่ภาคเหนือ หอการค้าไทย กล่าวว่า เศรษฐกิจกำลังค่อยๆฟื้นตัวแต่เป็นไปอย่างเชื่องช้ามาก เพราะกำลังซื้อของเกษตรกรซึ่งเป็นกลุ่มผู้มีรายได้หลักของภูมิภาคลดลง เพราะผลผลิตนาปรังลดลงจากภัยแล้ง
นอกจากนี้ การลงทุนภาครัฐก็เป็นไปอย่างล่าช้าทั้งที่เป็นความหวังสำคัญของการดึงกำลังซื้อให้กลับมา ส่วนภาคการท่องเที่ยวแม้จะเป็นรายได้สำคัญของภาคเหนือตอนบน แต่ก็เป็นกลุ่มรายได้ที่มีฤดูกาลและเทศกาลเป็นข้อจำกัดจึงไม่สามารถใช้เป็นกำลังสำคัญในการพยุงเศรษฐกิจของภูมิภาคได้
“ถ้ารัฐบาลยังไม่ทำอะไรเลย ก็จะทำให้การฟื้นตัวล่าช้าออกไปอีก แต่ประเมินว่าขณะนี้รัฐบาลกำลังเร่งการใช้จ่าย เช่นการปรับปรุงโครงสร้างอาชีพการเกษตรให้มีรายได้ต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มกำลังซื้อในพื้นที่ ซึ่งประเมินว่า การฟื้นตัวน่าจะเกิดขึ้นได้ช่วงไตรมาส 3 และต้นไตรมาส4 ปีนี้" นายวิโรจน์ กล่าว