'พาณิชย์' เชิญทูต - หอการค้าต่างประเทศ แจงกฎหมาย สกัดนอมินี 20 พ.ค.นี้

นางอรมน ทรัพย์ทวีธรรม อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า วันที่ 20 พ.ค.67 นี้ กรมจะเชิญทูตานุทูตต่างประเทศประจำประเทศไทยกว่า 20 ประเทศ เช่น ญี่ปุ่น จีน สหรัฐ รัสเซีย ฯลฯ พร้อมด้วยตัวแทนหอการค้าต่างประเทศในไทย มารับฟังการชี้แจงเกี่ยวกับการลงทุนของคนต่างชาติในไทย ภายใต้ พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวพ.ศ.2542 เพื่อให้นักลงทุนต่างด้าวได้เข้าใจกฎหมายนี้

และจะได้ลงทุนในไทยอย่างถูกต้อง ไม่มีการทำผิดกฎหมาย เพราะปัจจุบัน มีคนต่างด้าว ที่ลงทุนในไทยภายใต้กฎหมายนี้ หลีกเลี่ยงดำเนินการตามกฎหมาย และเป็นสาเหตุให้เกิดคนไทยเป็นตัวแทนอำพรางถือหุ้นแทนคนต่างด้าว (นอมินี) เพื่อทำธุรกิจในไทยโดยหลีกเลี่ยงดำเนินการตามพ.ร.บ.ฉบับนี้

สำหรับความคืบหน้าการตรวจสอบนิติบุคคลไทยที่อาจเข้าข่ายนอมินีว่า  ในปีนี้กรมฯ มีเป้าหมายตรวจสอบนอมินี 26,019 ราย รวม 4 กลุ่มธุรกิจ ได้แก่

• ท่องเที่ยวและเกี่ยวเนื่อง
• การค้าที่ดินอสังหาริมทรัพย์
• โรงแรม รีสอร์ต
• ธุรกิจเกี่ยวกับการขนส่ง (โลจิสติกส์)

ทั้งนี้เป็นการตรวจสอบในพื้นที่ 6 จังหวัดแหล่งท่องเที่ยวสำคัญ ได้แก่ เชียงใหม่ ชลบุรี สุราษฎร์ธานี ภูเก็ตกรุงเทพมหานคร และประจวบคีรีขันธ์ โดยได้คัดกรองแล้วพบว่า เข้าข่ายเรียกตรวจสอบหลักฐานเพิ่มเติมจำนวน  460 ราย

ล่าสุดกรมได้ร่วมกับหน่วยงานพันธมิตร ได้แก่ กรมการท่องเที่ยว กรมสอบสวนคดีพิเศษ  กองบัญชาการตำรวจท่องเที่ยว และสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ลงพื้นที่  4 จังหวัด ได้แก่ เชียงใหม่ ภูเก็ต กรุงเทพฯ และชลบุรี รวมทั้งหมด 91 ราย

โดยได้เข้าตรวจสอบนิติบุคลที่ต้องสงสัยว่าเป็นนิติบุคลถือหุ้นในสัดส่วนที่ขัดต่อกฏหมายการประกอบธุรกิจคนต่างด้าวหรือไม่  เช่น  สถานที่จัดตั้ง เอกสารทางบัญชี  การถือหุ้น เป็นต้น ในเบื้องต้นมีหลายชาติอยู่ในจำนวนนี้ และอยู่ระหว่างตรวจสอบเชิงลึกว่าเป็นคนต่างชาติจากประเทศอะไรบ้าง โดยอยู่ระหว่างประมวลข้อมูลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหลังจากนี้ จะเร่งทยอยลงพื้นที่ตรวจสอบต่อเนื่อง ให้ครบ 460 ราย ซึ่งคาดว่าจะตรวจสอบแล้วเสร็จภายในปีนี้ หากพบว่ามีการกระทำผิดจริงก็ต้องดำเนินตามกฏหมาย

สำหรับปี 2566 จากการตรวจสอบกลุ่มเป้าหมายนิติบุคคลไทยที่อาจเข้าข่ายนอมินีทั้งหมด 16,607 ราย พบพฤติกรรมเข้าข่ายนอมินี 8 ราย เป็นนอมินีกลุ่มทุนชาวฝรั่งเศส 5 ราย จีน 2 ราย และอังกฤษ 1 ราย โดยจำนวน 2 ใน 8 ราย พบว่า เป็นสำนักงานบัญชีและสำนักงานกฎหมาย ที่มีชื่อเป็นผู้ถือครองหุ้นถึง 267 บริษัทซึ่งได้ขยายผล ส่งเรื่องให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอเพื่อสืบสวนต่อแล้ว

นางอรมน กล่าวว่า ขอเตือนว่า มาตรา 36 ของ พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวพ.ศ. 2542 ผู้ให้ความช่วยเหลือ หรือ สนับสนุน หรือ ร่วมประกอบธุรกิจ หรือ ถือหุ้นแทนคนต่างด้าว เพื่อให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจโดยหลีกเลี่ยงหรือฝ่าฝืนกฎหมาย มีอัตราโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือ ปรับตั้งแต่ 1 แสน - 1 ล้านบาท หรือ ทั้งจำทั้งปรับ ขณะเดียวกัน ยังต้องติดตามสำหรับบริษัทที่มีประวัติเคยเป็นนอมินีให้กลุ่มทุนต่างชาติอย่างใกล้ชิด ที่จะอยู่ในกลุ่มเข้าข่ายต้องสงสัย ซึ่งจะมีการตรวจสอบเป็นประจำทุกปี 

ขณะที่ตัวบริษัท หรือนิติบุคคล ที่มีคนไทยเป็นนอมินี จะยังคงทำธุรกิจในไทยต่อไปได้หรือไม่นั้น นางอรมน กล่าวว่า อยู่ที่การพิจารณาของศาล หากศาลตัดสินให้ยกเลิกการทำธุรกิจ ที่จะต้องขออนุญาต ภายใต้กฎหมายต่างด้าว แต่ไม่ได้ขออนุญาต เช่น ท่องเที่ยวและเกี่ยวเนื่อง, ค้าที่ดิน อสังหาริมทรัพย์, โรงแรม รีสอร์ต ฯลฯ ก็ต้องยกเลิกตามคำสั่งศาล

แต่บริษัทยังสามารถทำธุรกิจอื่นๆ ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้กฎหมายต่างด้าวได้ หรือหากยังต้องการทำธุรกิจภายใต้กฎหมายต่างด้าวต่อ ก็จะต้องขออนุญาตดำเนินธุรกิจในไทยให้ถูกกฎหมายก่อน ซึ่งกรมจะติดตามบริษัทเหล่านี้อย่างใกล้ชิดอยู่แล้ว เพื่อทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย

 

 

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์