รัฐคลอดเกณฑ์ 4 ข้อมอบ 6 รองนายกฯ กลั่นกรองเรื่องร้อน – โครงการใหญ่ ก่อนชง ครม.

รัฐคลอดเกณฑ์ 4 ข้อมอบ 6 รองนายกฯ กลั่นกรองเรื่องร้อน – โครงการใหญ่ ก่อนชง ครม.

ครม.เคาะเกณฑ์ 4 ข้อให้ สลค.ส่งเรื่องเข้าคณะกรรมการกลั่นกรอง 6 คณะ ก่อนเสนอให้ครม.พิจารณา ชี้ต้องเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ ภาระการคลังระยะยาว โครงการลงทุนขนาดใหญ่ 5 พันล้านขึ้นไป เรื่องที่มีความเห็นต่าง และมีผลกระทบหลายหน่วยงาน  

KEY

POINTS

  • ครม.เคาะเกณฑ์ 4 ข้อกำหนดให้ สลค.สามารถส่งเรื่องเข้าคณะกรรมการกลั่นกรอง 6 คณะ ที่มีรองนายกฯเป็นประธาน ก่อนเสนอให้ครม.พิจารณา
  • ชี้หากเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ ภาระการคลังระยะยาว
  • โครงการลงทุนขนาดใหญ่ 5 พันล้านขึ้นไป หรือเรื่องที่มีความเห็นต่าง และมีผลกระทบหลายหน่วยงาน ส่งเข้ากลั่นกรองก่อนได้  

แหล่งข่าวจากที่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)  เปิดเผยว่าที่ประชุม ครม.เมื่อวันที่ 7 ม.ค.ที่ผ่านมาเห็นชอบหลักเกณฑ์การเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการการกลั่นกรองเรื่องเสนอต่อ ครม.โดยที่มติ ครม.เมื่อวันที่ 29 ต.ค.2567 ได้มีการเห็นชอบในหลักการให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีรวม 6 คณะ และให้จัดทำเป็นคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีต่อไปตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) เสนอ

โดยก่อนหน้านี้นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 405/2567 เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.รวม6 คณะ ลงวันที่ 1 พ.ย.2567 แล้วนั้น

ได้มีการกำหนดอำนาจหน้าที่ให้คณะกรรมการกลั่นกรองๆ แต่ละคณะ มีหน้าที่และอำนาจในการกลั่นกรองเรื่องที่มีความสำคัญหรือมีผลกระทบต่อการบริหารราชการแผ่นดินในด้านต่างๆก่อนที่จะนำเรื่องเสนอ ครม. รวมทั้งพิจารณาเรื่องต่าง ๆ ตามที่นายกรัฐมนตรี และครม.มอบหมาย ซึ่งตามแนวทางปฏิบัติที่ผ่านมานายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้ใช้ดุลยพินิจมอบหมายให้คณะกรรมการกลั่นกรองฯพิจารณากลั่นกรองเรื่องต่างๆก่อนนำเสนอ ครม.ตามความเหมาะสม

อย่างไรก็ตามที่ประชุม ครม.ได้มีการหารือกันแล้วพิจารณาว่าโดยที่การพิจารณาว่าเรื่องที่เสนอต่อ ครม.เรื่องใดเรื่องหนึ่งเข้าข่ายเป็นเรื่องที่มีความสำคัญหรือมีผลกระทบต่อการบริหารราชการแผ่นดินในด้านต่าง ๆ และยังไม่มีการกำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาที่ชัดเจน ประกอบกับเพื่อเป็นการลดภาระในการพิจารณาของนายกรัฐมนตรี ดังนั้น ครม.จึงเห็นชอบหลักเกณฑ์การเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการกลั่นกรองฯ โดยมีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้

1.เรื่องในเชิงนโยบาย ที่มีผลกระทบต่อการบริหารราชการแผ่นดิน ประชาชน งบประมาณหรือภาระทางการคลังในระยะยาว ซึ่งไม่มีเงื่อนเวลาเร่งด่วนในการดำเนินการ

2.เรื่องเกี่ยวกับการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่ต้องใช้งบประมาณ 5,000 ล้านบาทขึ้นไป ในการดำเนินการ

3.เรื่องที่มีความเกี่ยวข้องและส่งผลกระทบกับหลายหน่วยงาน

4.เรื่องที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความเห็นหลากหลาย แตกต่าง หรือขัดแย้งกับข้อเสนอของหน่วยงานเจ้าของเรื่อง

ทั้งนี้มอบหมายให้ สลค.พิจารณาว่าเรื่องที่เสนอต่อ ครม.เรื่องใดเข้าลักษณะตามข้อกำหนดเบื้องต้น และให้เสนอนายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมาย และมอบอำนาจให้กำกับการบริหารราชการหน่วยงานเจ้าของเรื่องนั้น ๆ พิจารณาสั่งการให้นำเรื่องเสนอต่อคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ที่มีหน้าที่และอำนาจพิจารณาเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีเห็นสมควร จะมอบหมายให้ คณะกรรมการถลั่นกรองฯ พิจารณาเรื่องใดก่อนนำเสนอ ครม.ก็ได้

สำหรับคณะกรรมการกลั่นกรองฯตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ได้แต่งตั้งก่อนหน้านี้ประกอบไปด้วย 6 คณะดังนี้

คณะที่ 1 คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านความมั่นคง กฎหมาย และกระบวนการยุติธรรม มีนายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรมว.กลาโหม เป็นประธาน  มีเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติเป็นกรรมการและเลขานุการ

คณะที่ 2 คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านการต่างประเทศ การคมนาคม การท่องเที่ยว และวัฒนธรรม มีนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คมนาคม เป็นประธาน  มีเลขาธิการ สลค.เป็นกรรมการและเลขานุการ

คณะที่ 3 คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านสังคม แรงงาน และการศึกษา มีนายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย เป็นประธาน มีเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นกรรมการและเลขานุการ

คณะที่ 4 คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านพลังงาน อุตสาหกรรม และการพัฒนาคุณภาพชีวิต มีนายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาคย์ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.พลังงาน เป็นประธาน มีเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นกรรมการและเลขานุการ

คณะที่ 5 คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านเศรษฐกิจ และการเกษตร มีนายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง เป็นประธาน มีเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นกรรมการและเลขานุการ

 

และ คณะที่ 6 คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านดิจิทัล สาธารณสุข ทรัพยากรธรรมชาติ การใช้ประโยชน์ที่ดิน และการบริหารจัดการน้ำ มีนายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรี และรมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม เป็นประธาน มีเลขาธิการ สลค.เป็นกรรมการและเลขานุการ