“คลัง” รุกปฏิรูปภาษีตั้งคณะกรรมการฯ ศึกษา จ่อทบทวนสวัสดิการทั้งระบบ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังได้ตั้งคณะกรรมการปฏิรูปภาษี เพื่อศึกษากลไกการทำระบบ Negative Income Tax (NIT) หรือภาษีเงินได้แบบติดลบ โดยจะมีเรื่องที่ต้องพิจารณาทบทวนใน 2 ประเด็นหลัก ได้แก่ โครงสร้างฐานภาษี และการจัดทำสวัสดิการของรัฐทั้งหมดกว่า 20 ประเภท ซึ่งโจทย์ที่สำคัญก็คือรัฐจะต้องมีการรวบรวมข้อมูลทั้งหมดของประชาชนให้อยู่บนฐานข้อมูลเดียวกันเพื่อการจัดทำสวัสดิการ หรือกลไกช่วยเหลือผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่าเกณฑ์ 

ซึ่งหมายความว่าเมื่อระบบ NIT พร้อม ประชาชนทุกคนจะต้องยื่นแบบภาษีเงินได้ แม้จะไม่ต้องเสียภาษี และหากพบว่ามีรายได้ไม่ถึงเกณฑ์ก็จะได้รับการอุดหนุนจากภาครัฐ 

ทั้งนี้ การปฏิรูปภาษีทั้งระบบจะต้องแบ่งการดำเนินงานออกเป็นหลายระยะ โดยในระยะแรก จะมีการทบทวนสวัสดิการที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับประชาชน เช่น บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ 

ซึ่งในเร็วๆ นี้ จะมีการประชุมคณะกรรมการประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม เพื่อพิจารณาหลักเกณฑ์และคุณสมบัติของผู้มีสิทธิลงทะเบียนบัตรสวัสดิการแห่งรัฐรอบใหม่  

นายจุลพันธ์ กล่าวว่า ประเด็นหลักที่มีการพิจารณาปรับปรุงหลักเกณฑ์และคุณสมบัติของผู้มีสิทธิลงทะเบียนบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ คือเรื่องการนิยาม "ความมั่งคั่ง" (Personal Wealth) ซึ่งฐานข้อมูลในอดีตไม่เพียงพอและไม่มีความชัดเจนที่จะวัดความรวย-จน ของบุคคลได้ทั้งหมด ทำให้ที่ผ่านมายังพบปัญหาผู้ได้รับสิทธิที่ไม่ได้ยากจนจริง รวมทั้งข้อมูลเรื่องการเป็นเจ้าของที่ดินที่ยังไม่ครบถ้วน ซึ่งในการประชุมคณะกรรมฯ ครั้งที่ผ่านมา พบว่ามีการพัฒนาฐานข้อมูลเพิ่มขึ้นแล้ว 

โดยเมื่อคณะกรรมการฯ เห็นชอบการปรับปรุงหลักเกณฑ์ใหม่แล้วจะมีการเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้รับทราบ ก่อนจะเปิดลงทะเบียนในช่วงปลายเดือน มี.ค.2568