'สุริยะ' ยกเลิกจ้างจีน ตรวจแบบสร้าง 'ไฮสปีดไทยจีนเฟส 2'

นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการร่วมเพื่อความร่วมมือด้านรถไฟระหว่างไทย-จีน (JC) ครั้งที่ 32 เกี่ยวกับโครงการรถไฟความเร็วสูงไทย - จีน ระยะที่ 2 ช่วงนครราชสีมา - หนองคาย ระยะทาง 356 กิโลเมตร โดยระบุว่า ขณะนี้การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) อยู่ระหว่างการจัดทำร่างเอกสารประกวดราคา (TOR)

อย่างไรก็ดี คาดว่าจะแล้วเสร็จภายใน 2-3 เดือน หลังจากนั้นจะเริ่มกระบวนการประกวดราคา และก่อสร้างภายในปี 2568 ซึ่งเมื่อโครงการแล้วเสร็จ จะเป็นการเชื่อมโยงการขนส่งทางรางความเร็วสูงระหว่างกรุงเทพฯ กับ สปป.ลาว และจีน สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อเชื่อมต่อภูมิภาค

สำหรับการประกวดราคาโครงการรถไฟความเร็วสูงไทยจีน ระยะที่ 2 รฟท.ยืนยันจะไม่ใช้การประกวดราคาแบบนานาชาติ (International Bidding) พร้อมทั้งจะกำหนดให้ใช้ผู้รับเหมาสัญชาติไทยเป็นหลัก ซึ่งจะดำเนินการให้เป็นไปตามเงื่อนไขของพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 แต่หากผู้รับเหมาไทยจะมีการจัดตั้งกิจการร่วมค้ากับผู้รับเหมาต่างชาติ ก็ไม่สามารถกีดกันได้ แต่หลังจากนี้จะมีการหารือกับกระทรวงการคลัง เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ควบคุม และตรวจสอบผลงานของผู้รับเหมาต่างชาติให้เข้มงวดมากขึ้น

นายสุริยะ กล่าวต่อว่า โครงการรถไฟความเร็วสูง ระยะที่ 2 ฝ่ายไทยจะควบคุมงานการก่อสร้างเอง รวมถึงออกแบบ และตรวจแบบเองทั้งหมด พร้อมทั้งจะใช้วัสดุภายในประเทศเกือบ 100% โดยจะมีการตรวจสอบทั้งระบบอย่างเข้มข้น อย่างไรก็ตาม เชื่อมั่นในความสามารถของวิศวกรของไทย ซึ่งเป็นไปตามมาตรฐานสากล และฝ่ายจีนยอมรับได้ นอกจากนี้ ได้สั่งการให้การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) และกรมการขนส่งทางราง (ขร.) กำกับติดตามอย่างเข้มงวดให้การก่อสร้างเป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัย

“การประชุม JC ก่อนหน้านี้ได้หารือร่วมกันว่าทางฝ่ายจีนมีข้อเสนอที่จะตรวจสอบแบบก่อสร้างไฮสปีดระยะที่ 2 ให้กับฝ่ายไทย เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานเดียวกัน ซึ่งทางฝ่ายไทยต้องมีค่าใช้จ่ายในการจ้างงาน แต่การหารือครั้งนี้เราได้ยืนยันแล้วว่าวิศวกรไทยมีความสามารถ และการออกแบบของไทยก็มีมาตรฐาน ดังนั้นไม่จำเป็นต้องจ้างฝ่ายจีน แต่เรื่องนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเหตุแผ่นดินไหว ที่เกิดอุบัติเหตุจากการก่อสร้างอาคารของจีน”

นายสุริยะ กล่าวด้วยว่า เหตุการณ์แผ่นดินไหวเมื่อวันที่ 28 มี.ค.68 ที่ผ่านมา และมีเหตุอาคารถล่ม ถือเป็นบทเรียนสำคัญที่ทำให้ต้องทบทวนกระบวนการควบคุมคุณภาพการก่อสร้างทั้งระบบ โดยเฉพาะงานโครงสร้างขนาดใหญ่อย่างรถไฟความเร็วสูง ซึ่งกระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้ รฟท. ตรวจสอบคุณภาพของวัสดุ และการก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการรับแรงสั่นสะเทือน และต้านทานแผ่นดินไหว โดยจะนำบทเรียนต่างๆ มาปรับใช้ในการกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยเพิ่มเติม

ด้าน นายวีริศ อัมระปาล ผู้ว่าการ รฟท. กล่าวว่า รฟท.ยืนยันว่าโครงการรถไฟความเร็วสูง ระยะที่ 2 จะกำหนดให้ใช้วัสดุในประเทศ 100% โดยเฉพาะในเรื่องการทดสอบวัสดุก่อสร้าง ซึ่งจะต้องมีการตรวจรับรองคุณภาพในทุกขั้นตอน ตั้งแต่แหล่งผลิต จนถึงการติดตั้งวัสดุอุปกรณ์ กล่าวคือ อาทิ การตรวจโรงงานเพื่ออนุมัติ และรับรองการผลิต

อีกทั้งก่อนที่จะนำเหล็กจากโรงงานมาใช้ ต้องมีการทดสอบคุณภาพของเหล็กตามข้อกำหนด โดยจะมีการทดสอบที่เพิ่มจากมาตรฐานของไทยคือ ต้องมีการทดสอบความล้าของเหล็กแต่ละขนาด ขณะเดียวกัน เมื่อนำเหล็กมาถึงโครงการก่อสร้าง จะต้องมีการเก็บ Tag ของเหล็กไว้ตรวจสอบ และจะต้องมีการสุ่มตัวอย่างโดยผู้ควบคุมงานแ ละทำการทดสอบตามข้อกำหนด ขณะที่ก่อนทำการเทคอนกรีต ผู้ควบคุมงานจะทำการสุ่มตรวจจำนวน และขนาดเหล็ก เมื่อผ่านมาตรฐานแล้ว จึงจะทำการเทคอนกรีต

ส่วนความคืบหน้าโครงการรถไฟความเร็วสูงไทย - จีน ระยะที่ 1 ช่วงกรุงเทพมหานคร – นครราชสีมา ระยะทาง 250.77 กิโลเมตรนั้น ปัจจุบันอยู่ระหว่างการดำเนินการก่อสร้าง คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2572 โดย รฟท.ยืนยันว่าโครงการนี้มีการดำเนินการบนมาตรฐานที่สูง ออกแบบให้สามารถรองรับเหตุแผ่นดินไหว รวมทั้งโครงสร้างเหล็กต่างๆ มีมาตรฐานตามระดับสากล และได้รับรายงานว่า โครงการนี้ใช้เหล็กของ บริษัท ทาทา สตีล (ประเทศไทย) จำกัด (มหาชน)

ขณะที่การตรวจสอบงานก่อสร้างส่วนของสัญญา 3-1 ช่วงแก่งคอย-กลางดง และปางอโศก-บันไดม้า ระยะทาง 30.21 กิโลเมตร วงเงิน 9,348 ล้านบาท โดยมีผู้รับจ้างเป็น บจ. กิจการร่วมค้า ITD - CREC No.10 ปัจจุบัน รฟท.ได้เข้าตรวจสอบวัสดุก่อสร้างพบว่าเป็นไปตามมาตรฐานกำหนด อีกทั้งขณะนี้ได้ร่วมมือกับสถาบันเหล็ก รวมถึงวิศวกรที่มีความเชี่ยวชาญเข้ามาร่วมดำเนินการตรวจสอบเหล็กที่ใช้ในโครงการ คาดว่าจะทราบผลภายใน 2 วันนี้

รายงานข่าวจาก รฟท.กล่าวว่า ขณะนี้ รฟท.อยู่ระหว่างเตรียมความพร้อมเปิดขายซองเอกสารประกวดราคาในโครงการก่อสร้างงานโยธารถไฟไทยจีน ระยะที่ 2 ซึ่งคาดว่าจะเริ่มเปิดขายซองได้ในช่วงเดือนพ.ค. - มิ.ย.นี้ โดยยืนยันว่าการยกเลิกข้อตกลงเจรจาจ้างฝ่ายจีนเข้ามาตรวจสอบแบบก่อสร้างโครงการดังกล่าว ไม่ได้กระทบต่อภาพรวมการดำเนินงาน

เนื่องจากการพัฒนาโครงการรถไฟไทยจีน ระยะที่ 2 เดิมฝ่ายไทยต้องเป็นผู้ออกแบบ ก่อสร้าง และลงทุนงานส่วนต่างๆ อยู่แล้ว แต่ทางฝ่ายจีนมีข้อเสนอที่จะเข้ามาช่วยตรวจสอบแบบเท่านั้น ซึ่งวันนี้ได้เจรจาเป็นข้อยุติว่าฝ่ายไทยจะดำเนินการทั้งหมดเอง เนื่องจากวิศวกรไทยมีความสามารถและมีประสบการณ์ทำงานจากโครงการรถไฟไทยจีน ระยะที่ 1 ดังนั้นโครงการระยะที่ 2 ช่วงนครราชสีมา – หนองคาย จะถือได้ว่าเป็นโครงการไทยทำ 100%

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์