วิธีเอาชนะ 'พลาสติก' ที่คุกคามการเติบโตสีเขียวของภูมิภาคอาเซียน

ตามการประมาณการของสหประชาชาติ พลาสติกคิดเป็น 80% ของขยะในมหาสมุทร ขยะและสิ่งของพลาสติกที่ถูกกําจัดอย่างไม่เหมาะสมจะจบลงในแม่น้ํา ทะเล และในที่สุดในมหาสมุทร

ไม่ใช่ทุกประเทศที่มีส่วนร่วมในปัญหานี้อย่างเท่าเทียมกัน โดย ลอเรนส์ เจ.เจ. ไมเยอร์ ตีพิมพ์ในวารสารของ American Association for the Advancement of Science แสดงให้เห็นว่าผู้สนับสนุนมลพิษจากพลาสติกสูงสุดไม่ใช่ประเทศที่ผลิตหรือบริโภคมากที่สุด ผู้ก่อมลพิษสูงสุดคือประเทศที่เนื่องจากโครงสร้าง แนวชายฝั่ง ปริมาณน้ําฝน และระบบการจัดการขยะที่ไม่เพียงพอ จึงนําพลาสติกลงสู่ทะเลมากขึ้นผ่านแม่น้ําที่มีมลพิษ

จากสิบประเทศที่มีมลพิษสูงสุด หกประเทศอยู่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ฟิลิปปินส์เพียงประเทศเดียวปล่อยขยะพลาสติก 356,371 เมตริกตันลงสู่มหาสมุทรในหนึ่งปี ประมาณ 35% ของตัวเลขทั่วโลก สถิตินี้ตามมาด้วยมาเลเซีย (73,098), อินโดนีเซีย (56,333), พม่า (40,000), เวียดนาม (28,221) และไทย (22,806) ประเทศเหล่านี้รวมกันคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของมลพิษพลาสติกในมหาสมุทรของโลก การจัดการกับขยะพลาสติกในภูมิภาคนี้จึงเป็นสิ่งจําเป็น ไม่เพียงแต่เพื่อแรงบันดาลใจในการเติบโตสีเขียวของภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสุขภาพของทั้งโลกด้วย

แนวทางแก้ไขนโยบายมลพิษพลาสติก

มลพิษไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพและสุขภาพของมนุษย์และสัตว์เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการประมง ซึ่งมีความสําคัญต่อเศรษฐกิจของภูมิภาค ประเทศสมาชิกตระหนักถึงหน้าที่ของตนในการร่วมมือกันเพื่อปกป้องชายฝั่ง ทะเล และการดํารงชีวิตจากมลพิษจากพลาสติกในทะเลในปี 2562

เมื่อกรุงเทพฯ ว่าด้วยการต่อสู้กับขยะในทะเลในภูมิภาคอาเซียนมาใช้ จากความมุ่งมั่นนี้ ในปี 2564 ได้เปิดตัวแผนปฏิบัติการระดับภูมิภาคเพื่อต่อสู้กับซากปรักหักพังในทะเล แผนห้าปีนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนนโยบายระดับภูมิภาคและปรับปรุงการประสานงานในสามประเด็นหลัก การลดการใช้และการผลิตพลาสติก การปรับปรุงการรวบรวมและการรีไซเคิล และส่งเสริมการนํากลับมาใช้ใหม่

ในเดือน ก.ย. 2566 การเปิดตัวกรอบเศรษฐกิจสีน้ําเงินของอาเซียนในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 43 ได้ยืนยันความมุ่งมั่นของสมาชิกอีกครั้ง วิกฤตพลาสติกไม่มีพรมแดน ดังนั้นจึงจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องส่งเสริมความร่วมมือข้ามประเทศและความสอดคล้องของนโยบาย

การหยุดพลาสติก

การห้ามใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวเป็นตัวอย่างของนโยบายระดับชาติที่ได้รับการพัฒนาโดยประเทศต่างๆ ในภูมิภาคมากขึ้นเรื่อย ๆ เป้าหมายคือการปิดก๊อกพลาสติก เนื่องจากมลพิษจากพลาสติกส่วนใหญ่เกิดจากหลอดพลาสติก ถุง ซอง และห่ออาหาร

 

เครื่องมือนโยบายอื่น ๆ ที่กําลังถูกนํามาใช้ประกอบด้วยโครงการ “ความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป” (EPR) สิ่งเหล่านี้ต้องการให้ผู้ผลิตคิดใหม่เกี่ยวกับวิธีการออกแบบและพัฒนาผลิตภัณฑ์ โดยรับผิดชอบวงจรชีวิตทั้งหมด รวมถึงการกําจัดและการรีไซเคิล ผู้ผลิตถูกเรียกร้องให้เคารพเป้าหมายการลดขยะ ตลอดจนชําระค่าธรรมเนียมที่จะสนับสนุนระบบรวบรวมและรีไซเคิลขยะพลาสติก

นโยบายเหล่านี้เป็นกุญแจสําคัญในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงจากรูปแบบการผลิตเชิงเส้น (การผลิต การใช้ การกําจัด) ไปสู่รูปแบบหมุนเวียน โดยอิงจากการใช้ซ้ำและการรีไซเคิล ประเทศที่นําร่องนโยบายเหล่านี้ได้บรรลุผลที่น่ายินดีแล้ว ตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่นลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ลง 16% 

ตอนนี้สหภาพยุโรปเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกทั้งหมดพัฒนานโยบายที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของผู้ผลิตพลาสติกภายในปี 2567 ในภูมิภาคอาเซียน การยอมรับดังกล่าวยังคงไม่สม่ำเสมอและอยู่ในช่วงเริ่มต้น ในปี 2565 เวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ออกพระราชกฤษฎีกากําหนดภาระหน้าที่ด้านบรรจุภัณฑ์ การรีไซเคิล และการบําบัดของเสียสําหรับผู้ผลิตและผู้นําเข้า ฟิลิปปินส์ปฏิบัติตามโดยออกพระราชบัญญัติ EPR ในเดือนปี 2565 ในหลายกรณี ความคิดริเริ่มเป็นเพียงความสมัครใจเท่านั้น นี่เป็นกรณีในประเทศไทย

บริษัทต่างๆ ยังได้รับการกระตุ้นให้พัฒนาผลิตภัณฑ์ที่นํากลับมาใช้ใหม่ได้ ลดการใช้พลาสติกบริสุทธิ์ในด้านหนึ่ง และมีส่วนช่วยในการรวบรวมและรีไซเคิลหลังผู้บริโภคในอีกด้านหนึ่ง เพื่อให้เป้าหมายมีความทะเยอทะยานและทําได้ สิ่งสําคัญคือต้องพิจารณาบริบทในท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนในห่วงโซ่คุณค่าพลาสติกอยู่ในตําแหน่งที่จะปฏิบัติตามจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องรับรองการเจรจาระหว่างผู้กําหนดนโยบาย ผู้ผลิต และผู้ที่รับผิดชอบการกําจัดขยะ รวมถึงภาคนอกระบบ (คนเก็บขยะ)

เปลี่ยนกระบวนทัศน์ร่วมกัน

ความซับซ้อนของปัญหาพลาสติกต้องการความร่วมมือและความคิดสร้างสรรค์ของทุกคน ในภูมิภาคอาเซียน ความคิดริเริ่มด้านนวัตกรรมและองค์กรเพื่อสังคมกําลังรับผิดชอบการเปลี่ยนแปลง ถุงพลาสติก Bye-Bye  เป็นตัวอย่างบางส่วนของวิธีที่ปัญหามลพิษจากพลาสติกสามารถจัดการได้จากมุมที่แตกต่างกัน ซึ่งรวมถึงการทําความสะอาด แคมเปญสร้างความตระหนักรู้ และเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์สําหรับการรวบรวมพลาสติก เพื่อให้มั่นใจถึงโอกาสที่ดีขึ้นสําหรับผู้เก็บขยะ ความคิดริเริ่มดังกล่าวไม่เพียงแต่กล่าวถึงด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของมลพิษจากพลาสติกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลกระทบทางสังคมด้วย

การดําเนินการแบบบูรณาการที่แข็งแกร่งเพื่อต่อสู้กับมลพิษจากพลาสติกสามารถปูทางสู่ยุคใหม่สําหรับอาเซียน: จากการเป็นที่รู้จักในฐานะภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากมลพิษจากพลาสติกในมหาสมุทรมากที่สุด มันสามารถกลายเป็นภูมิภาคที่มีความทะเยอทะยานสีเขียวที่กล้าหาญที่สุด โดยทําตามขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมเพื่อแก้ปัญหาวิกฤต

ภูมิภาคอาเซียนมีทางเลือกที่จะเข้าร่วมในการเจรจาในปัจจุบันของสนธิสัญญาพลาสติกโลกในฐานะผู้นําระดับภูมิภาคที่มีความทะเยอทะยาน ต้องขอบคุณความร่วมมือและการเจรจาที่เป็นรูปธรรม

ตัวอย่างเช่น อินโดนีเซียและเวียดนามเป็นสองประเทศแรกที่เข้าร่วม Global Plastic Action Partnership (GPAP)  โดยจัดตั้ง National Plastic Action Partnerships ประเทศอาเซียนจํานวนมากขึ้น เช่น สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและฟิลิปปินส์ กําลังสํารวจความเป็นไปได้ที่นําเสนอโดยเครือข่ายระดับโลกนี้ แผนงาน Plastic Action ได้รับการพัฒนาตามการวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ที่ดี และรัฐบาล ธุรกิจ ภาคประชาสังคม และสถาบันการศึกษาได้รับการปรึกษาตลอดกระบวนการ และเรียนรู้จากกันและกันภายในและนอกพรมแดนของประเทศ

การมีส่วนร่วมของประเทศอาเซียนในการริเริ่ม สามารถช่วยให้แต่ละประเทศสร้าง รูปแบบความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพและสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ที่จําเป็นในการเอาชนะวิกฤตพลาสติก

ที่มา :  World Economic Forum