'กูรูเตือน‘ศก.จีน’ยังน่าห่วง จี้ส่งออกไทยหาตลาดชดเชย

แม้สถานการณ์ในจีนทั้งการล็อกดาวน์โควิด และการประท้วงเริ่มมีสัญญาณเชิงบวกมากขึ้น จากการผ่อนคลายมาตรการคุมโควิดในบางพื้นที่ อันเนื่องมาจากเหตุการณ์ประท้วงทางการเมือง แต่การเปิดเมืองของจีน ยังมีประเด็นที่น่ากังวล และต้องจับตาใกล้ชิด

นายพิพัฒน์ เหลืองนฤมิตชัย หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ KKP Research บล.เกียรตินาคินภัทร จำกัด (มหาชน)  กล่าวว่า ประเด็นที่ยังต้องติดตามดูจากนี้ไป คือ 1. จำนวนคนจีนที่จะได้รับการฉีดวัคซีน mRNA จะเพิ่มขึ้นได้แค่ไหน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มคนสูงวัย และ 2.ในช่วงผ่อนคลายมาตรการคุมโควิดไปจนถึงขั้นเปิดเมืองได้นั้น ต้องรอดูจำนวนผู้ติดเชื้อโควิดจะกลับมาสร้างความวุ่นวายได้อีกหรือไม่ 

แนะ “ท่องเที่ยว-ส่งออก”หาตลาดใหม่ชดเชย

ดังนั้นเราเชื่อว่า จีนน่าจะทยอยเปิดเมืองได้ แต่ต้องใช้เวลา คาดว่าช่วงปลายปีหน้าถึงจะเปิดเมืองได้เต็มรูปแบบหลังจากนั้นถึงจะเปิดประเทศ เราคาดการณ์จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติในปีหน้าไว้ที่ 19 ล้านคน เป็นนักท่องเที่ยวจีนเพียง 1 ล้านคนเท่านั้น แน่นอนว่า การท่องเที่ยวไทยต้องหาตลาดใหม่มาชดเชย นักท่องเที่ยวต่างชาติในตลาดใหญ่ อย่างสหรัฐ ยุโรป และจีนที่จะหายไป   

นายพิพัฒน์ กล่าวด้วยว่า ยังมีความเสี่ยงเศรษฐกิจจีนชะลอตัวปีหน้า โต 3-4% ใกล้เคียงปีนี้คาดโต 2-3% ชะลอตัวลงจากเดิมคาดไว้ที่ 5% ส่งผลกระทบต่อส่งออกไทยช่วงปลายปีนี้ถึงต้นปีหน้ายังเหนื่อย ครึ่งปีแรกส่งออกจะติดลบมากกว่าครึ่งปีหลัง และทั้งปีหน้าคาดส่งออกไทย ยังติดลบระดับ 2% ฉุดเศรษฐกิจไทยปีหน้าขยายตัวได้เพียง 2.8% 

แต่สถานการณ์จีนยังต้องติดตามอย่างใกล้ชิด  หากมีความเสี่ยงมากกว่าที่คาดมีโอกาสฉุดส่งออก และเศรษฐกิจไทยปรับตัวลงได้  แนะว่า  ส่งออกไทย ต้องหาตลาดใหม่ที่มีศักยภาพขึ้นอยู่กับแต่ละสินค้า พร้อมกับพิจารณาในเรื่องปรับปรุงคุณภาพสินค้า และควบคุมต้นทุน ยังเป็นสิ่งสำคัญที่จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถสินค้าไทยยังแข่งขันได้ 

เหตุประท้วงแค่ปัจจัยลบชั่วคราว

นายอมรเทพ จาวะลา ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่ ผู้บริหารสำนักวิจัย และที่ปรึกษาการลงทุน ธนาคารซีไอเอ็มบี ไทย กล่าวว่า สถานการณ์ในจีนทั้งการประท้วง และล็อกดาวน์โควิดถือเป็นปัจจัยลบชั่วคราว จะกระทบเศรษฐกิจจีนไตรมาส 4 ปีนี้ซึ่งจะทำให้การเติบโตอาจต่ำกว่าคาดเนื่องจากการบริโภคในประเทศชะลอลง ห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงักจึงไม่สามารถผลิตได้ตามเป้า

ปัจจัยดังกล่าวส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยผ่านการส่งออก ทำให้การส่งออกไทยในไตรมาส 4 ปีนี้เติบโตลดลง และปีหน้าก็ยังไม่สดใสนัก ซึ่งเป็นผลจากการชะลอตัวของเศรษฐกิจจีน ทำให้การนำเข้าสินค้าต่างๆ จากอาเซียนลดลง นับเป็นความเสี่ยงต่อการส่งออกของไทย ขณะเดียวกันไทยยังต้องเผชิญกับเศรษฐกิจโลกที่เติบโตต่ำลง จากประเทศเศรษฐกิจหลักที่มีความเสี่ยงเข้าสู่ภาวะถดถอย ทั้ง สหรัฐ และยุโรป

นายอมรเทพ กล่าวว่า ภาคการส่งออกไทยจึงต้องเตรียมรับมือวางกลยุทธ์ที่ดีในปีหน้าโดยมองว่า ภาครัฐจำเป็นต้องเร่งการเจรจาการค้าเสรี (FTA ) กับทั้งสหรัฐ และยุโรป เพราะหนีไม่พ้นที่ไทยยังต้องค้าขายกับตลาดใหญ่ของโลก และยังต้องเร่งการดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เข้ามา เพื่อที่จะช่วยในเรื่องการพัฒนาสินค้าของไทยให้สามารถส่งออกได้แม้ในภาวะที่เศรษฐกิจโลกชะลอตัว

“เรายังมองสถานการณ์ในจีนตอนนี้เป็นปัจจัยชั่วคราว สิ่งที่สำคัญระยะถัดไปของจีน ไม่ใช่แค่จีนจะอยู่ร่วมกับโควิดอย่างไร แต่น่าห่วงกว่าคือ กระแสโลกาภิวัตน์ตีกลับ ภาคตะวันตก คือ สหรัฐ และยุโรป จะกีดกันการค้า และการลงทุนกับจีนต่อ ยิ่งเป็นการกดดันเศรษฐกิจจีนให้เติบโตช้าในระยะยาว จีนตอนนี้มีทั้งศึกนอก และศึกในต้องติดตามจากปัจจัยเปลี่ยนได้ตลอดเวลา คาดจีดีพีจีนปีหน้าโต 3-4%”

“จีนคุมโควิด”มีทั้งโอกาส-ความเสี่ยง

นายอมรเทพ กล่าวว่า กรณีการล็อกดาวน์โควิดในจีนที่ผ่านมา ทำให้อุปสงค์การใช้น้ำมันลดลง ฉุดราคาน้ำมันปรับตัวลดลง ส่งผลต่อราคาสินค้าโภคภัณฑ์ และสินค้าภาคเกษตรของไทยปรับตัวลดลงด้วย

แต่ขณะนี้ทางการจีน ได้เริ่มผ่อนคลายล็อกดาวน์โควิดในพื้นที่บางส่วน ที่มีจำนวนผู้ติดเชื้อโควิดไม่สูงจนน่าตกใจแล้วนั้น มองว่า ทางการจีนคงไม่กลับไปล็อกดาวน์เข้มขึ้น และเมื่อมีสัญญาณเชิงบวกของการกลับมาเปิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจในจีนเพิ่มขึ้นต่อเนื่องได้

เราคาดหวังว่า จีนน่าจะกลับมาเริ่มเปิดเมืองได้ในที่สุดช่วงกลางปีหน้า และหวังว่าในช่วงครึ่งหลังของปีหน้าน่าจะเริ่มเห็นนักท่องเที่ยวจีนกลับมาท่องเที่ยวในไทยมากขึ้น ซึ่งท่องเที่ยวจะเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจไทยปีหน้า

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์คุมโควิดในจีนปีหน้า มองเป็นทั้งโอกาส และความเสี่ยง เพราะว่าการเปิดประเทศของจีน อาจทำไม่ได้รวดเร็วนัก จนกว่าประชากรของจีนจะฉีดวัคซีนโควิดได้ครอบคลุมมากขึ้น โดยเฉพาะกลุ่มผู้สูงอายุ นี่ยังเป็นปัจจัยเสี่ยงที่มีโอกาสทำให้จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติในปีหน้าไปไม่ถึง 20 ล้านคน ตามที่คาดไว้ จากปีนี้ที่ 10 ล้านคน

แนะดึงนักท่องเที่ยวกลุ่มใหม่

นายอมรเทพ กล่าวว่า ในปีหน้านอกจากเราต้องเน้นนักท่องเที่ยวต่างชาติในประเทศใกล้เคียง เช่น มาเลเซียและอินเดีย แล้ว แต่ยังต้องพยายามพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงลึกมากขึ้น เปิดตลาดดึงนักท่องเที่ยวต่างชาติกลุ่มใหม่ๆ เข้ามาอยู่ในไทยให้นานขึ้นเพื่อมีการใช้จ่ายเพิ่มขึ้น เช่น นักท่องเที่ยวตะวันออกกลาง กลุ่มที่มาเกษียณแล้วเข้ามาอยู่ในไทย นอกเหนือที่เดินทางเข้ามารักษาพยาบาล หรือกลุ่มคนทำงานที่สามารถทำงานจากที่ไหนก็ได้ เป็นต้น

“ทุกวันนี้ต้องยอมรับว่า กลุ่มโรงแรมระดับ 4 และ 5 ดาวได้ประโยชน์ แต่ท่องเที่ยวในต่างจังหวัด เช่น โรงแรมระดับ 3 ดาวและกลุ่มเอสเอ็มอียังไม่ฟื้นตัวเท่าไรนัก”

จีนเปิดเมืองช่วยเศรษฐกิจในประเทศก่อน   

นายเชาว์ เก่งชน ประธานกรรมการบริหาร บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด กล่าวว่า เมื่อทางการจีนส่งสัญญาณปรับมาตรการคุมโควิด และเริ่มผ่อนคลายมาตรการในบางพื้นที่แล้ว เพื่อลดแรงกดดันจากประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากมาตรการล็อกดาวน์  

 แต่เป้าหมายของการผ่อนคลายมาตรการคุมโควิดครั้งนี้ มองว่า เป็นเพียงการเปิดเมือง เพื่อช่วยเหลือเศรษฐกิจ และคนจีนในประเทศก่อนเรื่องท่องเที่ยวที่ต้องเปิดประเทศให้คนจีนเดินทางอย่างเสรี จนเป็นบวกต่อไทยนั้นยังต้องใช้เวลา 

 มองจีนจะเปิดประเทศได้ขึ้นกับ 2 เงื่อนไขสำคัญ คือ  1.การอนุมัติฉีดวัคซีน mRNA และจัดฉีดให้ครอบคลุมประชากรจีนทั้งประเทศที่มากพอ โดยเฉพาะกลุ่มประชากรสูงวัย และ 2.ยังต้องติดตามตัวเลขผู้ป่วยรายใหม่จะเพิ่มขึ้นอย่างไร หลังผ่อนคลายมาตรการคุมโควิด 

อย่างไรก็ตาม เป้าหมายจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติในไทยปีหน้าที่ 20 ล้านคน เป็นคนจีนยังน้อยมาก ก็ถือว่าเพียงพอแล้วช่วยให้เศรษฐกิจไทยปีหน้า ยังขยายตัวได้ไม่ต่ำกว่า 3%  ซึ่งในปีหน้าเศรษฐกิจโลกชะลอตัว คงไม่เอื้อต่อการทำตลาด  แต่สถานการณ์ปรับดีขึ้นนักท่องเที่ยวจีนมาได้ ถือว่าเป็นอัพไซด์ต่อการท่องเที่ยวของไทยเพิ่มเติม

แนะส่งออกเน้นตั้งรับ เร่งหาตลาดใหม่ 

นายเชาว์ กล่าวว่า แม้จีนจะคลายล็อกดาวน์แต่เศรษฐกิจจีนยังไม่กลับมาปกติ และเศรษฐกิจของโลก สหรัฐและยุโรป จะชะลอตัวช่วง 4-5 เดือนแรกปีหน้า และยังมีความเสี่ยงถดถอยบ้างไตรมาส ทำให้กำลังซื้อเศรษฐกิจหลักของโลกชะตัวลง 

เบื้องต้นประเมินว่า ปีหน้าส่งออกไทย ยังโตได้ 1% หรือทรงตัวจากปีนี้  แต่ยังต้องรอดูเหตุการณ์ และทบทวนประมาณการ ทุก 3-4 เดือน หลังจากนี้  แนะส่งออกไทย ตั้งรับเฉพาะหน้า หาตลาดใหม่ในภูมิภาคอาเซียน และจำเป็นต้องมีการป้องกันความเสี่ยงอัตราแลกเปลี่ยนผันผวนให้ดี โดยเฉพาะการกลับทิศของเงินบาทแข็งค่าเร็ว แต่ยังดีที่เป็นทิศทางสอดคล้องกับภูมิภาค เชื่อว่าทางการจะมาดูแลให้เงินบาทมีเสถียรภาพไม่อ่อนค่าหรือแข็งค่าไปมากกว่าสกุลเงินในภูมิภาคเทียบกับดอลลาร์    

ศก.จีนส่งสัญญาณชะลอตัว

นายพิสิทธิ์ พัวพันธ์ ผู้อำนวยการสำนักนโยบายเศรษฐกิจมหภาค สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง(สศค.)กล่าวว่า สศค.ได้ประเมินผลกระทบจากการประท้วงโควิดล็อกดาวน์ในประเทศจีนต่อเศรษฐกิจของจีน และไทย โดยสถานการณ์เศรษฐกิจจีนล่าสุดนั้น พบว่า เศรษฐกิจจีนส่งสัญญาณชะลอตัว โดยยังได้รับแรงกดดันจากการดำเนินนโยบายซีโร่โควิด และมีปัจจัยเสี่ยงด้านอสังหาริมทรัพย์เพิ่มมากขึ้น

ทั้งนี้ สะท้อนจากเศรษฐกิจไตรมาสที่ 3 ปี 65ขยายตัวได้เพียง 3.9% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน แต่ถือว่า เร่งขึ้นจากไตรมาสก่อนหน้าที่ขยายตัวอยู่ที่ 0.4% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน หรือคิดเป็นการขยายตัวที่ 2.2% เมื่อเทียบจากไตรมาสก่อนหน้า

สศค.คาดว่า ในปี 2565 เศรษฐกิจจีนจะขยายตัวที่ 3.2% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ชะลอลงจากปีก่อนหน้า สำหรับปี 2566 คาดว่า เศรษฐกิจจีนจะขยายตัวได้ดีขึ้น 4.5% แต่ชะลอลงจากปีก่อนหน้า เนื่องจากสถานการณ์โควิดจะยังคงท้าทายอยู่ในช่วงต้นปี 2566

สำหรับผลกระทบจากการประท้วงดังกล่าวนั้น สศค.ประเมินว่า สถานการณ์ความไม่สงบจะส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นในประเทศจีน ทั้งนี้ ในช่วงก่อนหน้านี้ รัฐบาลประกาศยึดมั่นในนโยบายปลอดโควิดอย่างต่อเนื่อง ซึ่งหากสถานการณ์ความไม่สงบยืดเยื้อ และรุนแรงมากขึ้นก็มีความเป็นไปได้ที่อาจจะกระทบต่อการลงทุน และการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้ จึงยังต้องติดตามการประกาศที่ชัดเจนของทางการจีนอีกครั้ง

ทั้งนี้สำหรับผลกระทบต่อประเทศไทยในระยะสั้น กรณีที่สถานการณ์ไม่บานปลาย คาดว่า จะยังไม่ส่งผลกระทบมากนัก เนื่องด้วย ประเทศไทยมีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ การเงินการคลัง และด้านต่างประเทศที่แข็งแกร่ง

ในกรณีที่การประท้วงบานปลาย (ซึ่งมีโอกาสเกิดค่อนข้างน้อย) จะส่งผลกระทบต่อการส่งออก และภาคอุตสาหกรรมของไทย เนื่องจาก จีนเป็นประเทศคู่ค้าที่สำคัญ และมีห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงกับภาคการผลิตของทั้งสองประเทศอยู่ค่อนข้างมาก และจะส่งผลให้ภาคการท่องเที่ยวของไทยไม่ฟื้นตัวเต็มศักยภาพจากการหดหายของนักท่องเที่ยวจีน

       

    

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์