คุก 385 ปี! อดีต ผอ.โรงเรียนดังสุราษฎร์ฯ ทุจริตค่าอาหารกลางวันเด็กอนุบาล

วันที่ 21 ตุลาคม 2565 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 8 จังหวัดนครศรีธรรมราช ได้อ่านคำพิพากษาคดีหมายเลขดำ อท.29/2564 เลขคดีแดง อท.42/2565 ที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติประจำจังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง นายสมเชาว์ (สงวนนามสกุล) อดีตผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านท่าใหม่ อ.ท่าชนะ จ.สุราษฎร์ธานี ในความผิดฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ตามประมวลกฏหมายอาญา มาตรา 157 ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต

 

 

โดยศาลพิเคราะห์พยานหลักฐานโจทก์และจำเลยแล้วพิพากษาว่า จำเลยมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151(เดิม), 162 (1) (4) (เดิม) และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2554 มาตรา 121/1

 

การกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 (เดิม) มาตรา 162 (1) (4) (เดิม) กับความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่2) พ.ศ.2554 มาตรา 123/1 เป็นการกระทำกรรมเดียวเป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 (เดิม) ซึ่งเป็นกฎหมายบทที่มีโทษหนักที่สุดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 90

 

และการกระทำของจำเลยในแต่ละครั้งเป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน จึงให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไปตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 รวม 77 กระทง โดยให้จำคุกกระทงละ 5 ปี รวม 385 ปี

 

จำเลยให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กระทงละกึ่งหนึ่ง คงจำคุกกระทงละ 2 ปี 6 เดือน รวมจำคุก 192 ปี 6 เดือน เมื่อรวมโทษทุกกระทงแล้วคงจำคุก 50 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 (3)

 

โดยพิเคราะห์ข้อเท็จจริงตามฟ้องและพยานหลักฐานโจทก์ตามทางไต่สวนแล้วเห็นว่า การกระทำของจำเลยในแต่ละกระทงความผิด แม้คิดคำนวณได้เป็นตัวเงินไม่มากนัก แต่จำเลยได้กระทำผิดมาอย่างต่อเนื่องยาวนาน ทั้งจำเลยเป็นผู้บริหารโรงเรียน แต่กลับอาศัยอำนาจหน้าที่เบียดบังเอาผลประโยชน์ที่ไม่ควร ได้ทำให้เด็กนักเรียนในปกครองไม่ได้รับอาหารกลางวันที่มีคุณภาพและจำนวนที่เพียงพอต่อการพัฒนาการทางร่างกาย และย่อมส่งผลเสียในระยะยาว พฤติการณ์แห่งคดีจึงร้ายแรงไม่สมควรรอการลงโทษ คำขออื่นนอกจากนี้ให้ยก

 

 

 

สำหรับคดีนี้เกิดขึ้นเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ.2561 ภายหลังจากที่แฟนเพจ @ชมรมstrong-จิตพอเพียงต้านทุจริต จังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้โพสต์คลิปของเด็กนักโรงเรียนชั้นอนุบาลโรงเรียนบ้านท่าใหม่ อ.ท่าชนะ จ.สุราษฎร์ธานี ขณะที่เด็ก ๆ กำลังทานอาหารกลางวันที่ทางโรงเรียนจัดให้ แต่ปรากฏว่าในจานมีเพียงเส้นขนมจีนเปล่าคลุกกับน้ำปลา และไม่มีอาหารอื่นใด

 

ซึ่งภายหลังจากที่คลิปดังกล่าวเผยแพร่ออกไป สังคมออนไลน์ได้ประณามการกระทำของโรงเรียนอย่างรุนแรง จนนำไปสู่การตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งใช้เวลาตรวจสอบนานร่วม 1 ปีเต็ม จนพบมีมูลความจริง คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี (คศจ.) จึงได้มีมติไล่ออกนายสมเชาว์ (สงวนนามสกุล) ซึ่งในขณะนั้นเป็นผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านท่าใหม่ ตามความเห็นชอบของคณะกรรมการสอบสวนวินัยร้ายแรง ซึ่งมีทั้งสิ้น 10 ประเด็น

 

โดยแบ่งเป็นประเด็นวินัยร้ายแรง 5 เรื่อง ประกอบด้วย

 

1. การทุจริตอาหารกลางวัน
2. การจัดซื้อจัดจ้างระบบไฟฟ้า
3. การขายผลผลิตปาล์มน้ำมันของโรงเรียน
4. อนุญาตให้ขายน้ำอัดลมในโรงเรียน
5. โครงการจัดซื้อจัดจ้างก่อสร้างถนนคอนกรีตภายในบริเวณโรงเรียน

 

และวินัยไม่ร้ายแรง 1 เรื่อง คือ โครงการก่อสร้างอาคารที่ดำเนินการเปลี่ยนวัสดุบางรายการโดยไม่ชี้แจงข้อได้เปรียบเสียเปรียบ ซึ่งผิดระเบียบการปฏิบัติหน้าที่

 

ส่วนอีก 4 เรื่อง เช่น การเลี้ยงปลาดุก การเลี้ยงไก่พันธุ์ไข่ การปรับปรุงซ่อมแซมบ้านพักครูและซ่อมแซมระบบไฟฟ้าไม่เข้าข่ายความผิดวินัย