เลื่อนถกข้อเสนอ 'อนามัยโลก' ให้ถอดกัญชาจากบัญชียาเสพติด

เมื่อวันที่ 2 เม.ย. รายงานจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สำนักงาน ป.ป.ส.) เรื่อง ที่ประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติด (Commission on Narcotic Drugs : CND) เลื่อนการพิจารณาข้อเสนอขององค์การอนามัยโลก (World Health Organization : WHO) ให้ถอดกัญชาออกจากบัญชียาเสพติด เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2562 ที่ผ่านมา ณ ศูนย์ประชุมสหประชาชาติ (Vienna International Centre) กรุงเวียนนา สาธารณรัฐออสเตรีย

สืบเนื่องจาก เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2562 ผู้อำนวยการใหญ่องค์การอนามัยโลก (World Health Organization : WHO) ได้มีหนังสือถึงเลขาธิการสหประชาชาติแจ้งว่า จะมีการทบทวน/เปลี่ยนแปลงการควบคุมกัญชาและสารที่เกี่ยวข้องกับกัญชา (cannabis and cannabis-related substances) โดยเสนอให้นำกัญชา ยางกัญชา สารสกัดจากกัญชาและตัวทำละลาย ออกจากตารางที่ 4 ของอนุสัญญาเดี่ยวว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ ค.ศ. 1961 แก้ไขโดยพิธีสาร ค.ศ. 1972 (Single Convention on Narcotic Drugs, 1961 an amended by the 1972 Protocol) ซึ่งถือเป็นการลบออกจากบัญชีการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติ (ไม่มีการควบคุม) และเสนอให้มีการทบทวน/เปลี่ยนแปลงการขึ้นทะเบียนควบคุมกัญชาและสารที่เกี่ยวข้องกับกัญชา โดยจะขอรับข้อคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอองค์การอนามัยโลกดังกล่าวจากประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2562 เพื่อจะนำเข้าสู่วาระการพิจารณาของที่ประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติด สมัยที่ 62

สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สำนักงาน ป.ป.ส.) และสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ได้เข้าร่วมประชุมและมีรายงานความคืบหน้าจากที่ประชุมฯ ว่า “ประเทศสมาชิกสหประชาชาติ/คณะกรรมาธิการยาเสพติด มีข้อกังวลเกี่ยวกับข้อเสนอขององค์การอนามัยโลก เนื่องจากจะต้องใช้เวลาในการรวบรวมข้อคิดเห็นเพื่อเสนอเข้าที่ประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติด สมัยที่ 62 ซึ่งอาจเสนอความเห็นไม่ทันเวลา และแต่ละประเทศสมาชิกมีความจำเป็นที่จะต้องหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในประเทศของตนก่อน โดยตามขั้นตอนการเสนอเรื่องการทบทวน/เปลี่ยนแปลงการควบคุมสารเสพติดภายใต้อนุสัญญาควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ นั้น จะต้องเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติด ล่วงหน้าอย่างน้อย 3 เดือน เพื่อเวียนให้ประเทศสมาชิกมีเวลาในการพิจารณาให้ความเห็น ก่อนการประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติด (Commission on Narcotic Drugs : CND) ที่จะมีขึ้นในเดือนมีนาคมของทุกปี

ที่ประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติด สมัยที่ 62 จึงได้มีมติให้เลื่อนการพิจารณาข้อเสนอขององค์การอนามัยโลกดังกล่าวออกออกไป เนื่องจากเลขาธิการสหประชาชาติ ได้รับข้อเสนอขององค์การอนามัยโลกในระยะกระชั้นชิด ซึ่งมีระยะเวลาการยื่นข้อเสนอล่วงหน้าไม่ถึง 3 เดือนตามข้อกำหนด และเพื่อให้ประเทศสมาชิกมีเวลาในการพิจารณาข้อเสนอขององค์การอนามัยโลก ที่ประชุมฯ จึงกำหนดที่จะพิจารณาข้อเสนอขององค์การอนามัยโลกในการประชุมคณะกรรมาธิการยาเสพติดครั้งต่อไป คือ สมัยที่ 63 ในปี พ.ศ. 2563”