กมธ.ตามงบฯ สภา เสนอเซ็ตซีโร่ 'การบินไทย'

เมื่อวันที่ 14 พ.ค. 63 ผู้สื่อข่าวรายงานถึงการประชุมของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายไชยา พรหมา ส.ส.หนองบัวลำภู พรรคเพื่อไทย เป็นประธาน กมธ.ฯ ซึ่งได้นัดประชุมกมธ. ผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อพิจารณาประเด็นการแก้ไขปัญหาโครงสร้างหนี้ของบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) โดยมี นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล รองปลัดกระทรวงการคลัง ฐานะรักษาการผู้อำนวยการใหญ่ (ดีดี) บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) และ นายปัญญา ชูพานิช รองผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร กระทรวงคมนาคม เข้าให้ข้อมูลและชี้แจงในรายละเอียด

สำหรับประเด็นที่กมธ.ฯ ตั้งประเด็นซักถาม คือ กรณีแผนฟื้นฟูกิจการของบริษัทการบินไทย ทั้งในแง่ความเป็นไปได้ต่อการยื่นเรื่องต่อศาลล้มละลาย หรือ การปรับสัดส่วนผู้ถือหุ้นในบริษัท เพื่อทำให้บริษัทการบินไทยฯ สามารถแข่งขันในอุตสาหกรรมการบินในรูปแบบของเอกชน แทนการเป็นรัฐวิสาหกิจ โดย นายจักรกฤศฏิ์ ชี้แจงในสาระสำคัญตอนหนึ่งว่า ตามแผนการฟื้นฟูที่กระทรวงการคลังและกระทรวงคมนาคม เสนอต่อ คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) พิจารณามีหลักการเบื้องต้น คือ การลดสัดส่วนผู้ถือหุ้น จากเดิมที่กระทรวงการคลังถือหุ้นร้อยละ 50 , แผนการคงความเป็นรัฐวิสาหกิจไว้ อย่างไรก็ตามยังไม่มีบทสรุปที่ชัดเจน

นายจักรกฤศฏิ์ ยังกล่าวตอบคำถามของกมธ.ฯ​ที่ให้วิเคราะห์ถึงข้อดีข้อเสียในแผนฟื้นฟูด้วยว่า จุดอ่อนของบริษัทการบินไทย คือ ความเป็นรัฐวิสาหกิจที่ไม่เอื้อต่อการแข่งขันในอุตสาหกรรมการบิน ซึ่งมีข้อเสนอต่อทางเลือกที่เหมาะสม คือ ปรับโครงสร้างองค์กร ให้ไม่เป็นรัฐวิสาหกิจ เพื่อความคล่องตัวในการแข่งขันและสามารถต่อสู้กับคู่แข่งรายอื่นๆ ได้ แต่กรณีที่จะดำเนินการดังกล่าวอาจติดปัญหาข้อกฎหมายหลายฉบับ ซึ่งกระทรวงการคลังและกระทรวงคมนาคมหารือร่วมกันหลายครั้งแต่ไม่มีบทสรุป เนื่องจากมีปัญหาที่ซับซ้อน ทั้ง การค้ำประกันเงินกู้จากหน่วยงานรัฐ หรือการไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาล ทั้งนี้หากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากกระทรวงการคลังจะทำให้ขาดสภาพคล่องด้านการเงิน ไม่มีเงินชำระหนี้ ไม่มีเงินจ่ายเงินเดือนพนักงาน และต้องเข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูโดยสาร หรือเข้าสู่กระบวนการล้มละลาย อย่างไรก็ตามมีทางเลือกที่เสนอคือ ทำให้บริษัทการบินไทย เป็นรัฐวิสาหกิจชั้นสาม เพื่อยังได้รับความช่วยเหลือจากรัฐได้ต่อไป แต่อาจกระทบกับสหภาพการบินไทย หรือหากลดสัดส่วนการถือหุ้นโดยรัฐและเพิ่มหุ้นในสัดส่วนของ เอกชนนั้นยังไม่ได้พิจารณา แต่อนาคตมีความเป็นไปได้ แต่ต้องเกิดขึ้นภายหลังจากที่แผนฟื้นฟูในกิจการและการทำงานมีความชัดเจน​

“ตามแผนที่เสนอให้รัฐบาลช่วยเหลือ คือ ต้องใช้เงิน 5.4 หมื่นล้านบาท โดยมีแผนการเบิกจ่ายเป็นขั้นตอน ไม่ใช่เบิกจ่ายเงินทั้งก้อนรวดเดียว อย่างไรก็ตามหลังจากการฟื้นฟู การบินไทยมีอนาคต และต้องหาทางออกร่วมกัน โดยรัฐบาลต้องใช้ความรวดเร็วในการแก้ปัญหา แต่หากไม่มีข้อยุติภายใน 15-30 วันนี้จะมีปัญหาเรื่องการเข้าสู่สถานะขาดสภาพคล่อง ซึ่งกระแสเงินสดของบริษัทอยู่ได้ถึงแค่ต้นเดือนมิถุนายน และผมอยู่ระหว่างเจรจากับเจ้าหนี้เพื่อยืดเวลาพักชำระหนี้ แต่มีบางรายไม่อมและจะฟ้อง หากไปถึงระดับนั้นจะเป็นอันตรายมาก” นายจักรกฤศฏิ์ กล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าสำหรับกมธ.ฯ มีข้อเสนอในเบื้องต้นต่อการแก้วิกฤตบริษัทการบินไทย คือ เซ็ตซีโร่ ทั้งปรับเปลี่ยนคณะผู้บริหารที่มีความเป็นมืออาชีพ ไม่ใช่ให้ข้าราชการ, นายทหาร หรือคนที่มีประโยชน์ได้เสียเข้ามาบริหาร นอกจากนั้นในแผนการฟื้นฟูที่เสนอให้รัฐบาลใช้เงินภาษีของประชาชนช่วยเหลือบริษัทการบินไทย รัฐบาลต้องเปิดเผยรายละเอียดและข้อเท็จจริง นอกจากนั้นต้องกล้าผ่าตัดใหญ่ อย่างไรก็ตามกมธ. ได้นัดหารือประเด็นดังกล่าวอีกครั้งในสัปดาห์หน้า โดยเชิญตัวแทนที่เกี่ยวข้อง อาทิ ตัวแทนสหภาพการบินไทย เข้าชี้แจง