"ไพบูลย์" เตรียม ยื่นตีความ ปาร์ตี้ลิสต์ หาร500 เชื่อ "กกต." ยืนตามเดิม หาร100

นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ฐานะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยกาารเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่...) พ.ศ.... รัฐสภา กล่าวถึงการประชุมร่วมรัฐสภา ในวันที่ 26 กรกฎาคม ซึ่งจะพิจารณาร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.ต่อเนื่อง ว่า เหลือมาตราที่ต้องพิจารณาในวาระสอง อีก10 มาตรา เริ่มตั้งแต่มาตรา 25 ทั้งนี้ ตนเชื่อว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จและลงมติวาระสามได้ภายในวันดังกล่าวและเชื่อว่าเสียงของที่ประชุมร่วมรัฐสภาจะเห็นชอบกับเนื้อหา 

นายไพบูลย์ กล่าวด้วยว่าขั้นตอนต่อไป ประธานรัฐสภาต้องส่งร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. ให้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) พิจารณาให้ความเห็นต่อเนื้อหาว่ามีข้อความใดขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือมีปัญหาต่อการปฏิบัติหน้าที่ให้ถูกต้องตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งกกต.ต้องทำความเห็นส่งให้สภา ภายใน 10 วัน เบื้องต้นเชื่อว่า กกต. จะพิจารณาในประเด็นสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ที่ใช้จำนวน 100 คนหาค่าเฉลี่ยต่อส.ส.บัญชีรายชื่อ และยืนยันหลักการที่เสนอไว้ตั้งแต่แรกที่ทำเนื้อหาเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งเป็นเนื้อหาที่กรรมาธิการฯ เสียงข้างมากเห็นชอบด้วย

“เมื่อกกต.ยืนยันเนื้อหา รัฐสภามีหน้าที่ต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 30 วันว่าจะแก้ไขตามสิ่งที่กกต.ให้ความเห็น  หรือยืนยันสูตรคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อด้วยจำนวน 500 คนหาค่าเฉลี่ยโดยใช้เสียงข้างมาก โดยผมเชื่อว่ารัฐสภาจะเปลี่ยนตามที่กกต. เสนอความเห็น เพราะเป็นมิติทางกฎหมาย จากนั้นรัฐสภาส่งเนื้อหาไปยังนายกฯ เพื่อดำเนินการในขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้รัฐธรรมนูญกำหนดให้ต้อง นายกฯ มีเวลารอไว้ 5 วันก่อนทูลเกล้าฯร่างพ.ร.ป. โดยช่วงเวลาดังกล่าว สมาชิกรัฐสภาสามารถเข้าชื่อเพื่อยื่นร่างส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญได้” นายไพบูลย์ กล่าว

นายไพบูลย์ กล่าวด้วยว่า การกำหนดสูตรคำนวณ ส.ส.ตามพ.ร.ป. นั้น ต้องทำให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญที่แก้ไข โดยเฉพาะประเด็นคำว่าสัดส่วนที่สัมพันธ์กันโดยตรง ซึ่งแปลความถึงจำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อ 100 คน ดังนั้นในมิติทางกฎหมายจะแปลงไปเป็นจำนวน 500 คน ซึ่งหมายถึงส.ส.ทั้งหมดของสภาฯ ไม่ได้ อย่างไรก็ดีในการยื่นศาลรัฐธรรมนูญนั้น ตนได้เตรียมดำเนินการไว้แล้ว เบื้องต้นจะมีเอกสารประกอบคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญประมาณ 1,000 หน้า

เมื่อถามถึงไทม์ไลน์ของร่างพ.ร.ป.เลือกตั้ง หากเป็นไปตามกระบวนการของรัฐสภา โดยไม่ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ จะประกาศใช้เมื่อใด นายไพบูลย์ กล่าวว่า รัฐสภาโหวตวาระสามแล้วแล้วเสร็จในวันที่ 26 กรกฎาคม จากนั้นส่งให้ กกต. ดำเนินการ คาดว่าจะเป็นต้นเดือนสิงหาคม และหากไม่มีประเด็นปัญหาที่ต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยตามคำร้อง คาดว่าร่างพ.ร.ป.จะประกาศใช้ได้ ช่วงเดือนพฤศจิกายน 2565