“วิษณุ” แย้ม “กกต.” เคาะวันเลือกตั้ง 14 พ.ค. เตือน ขรก.ช่วยหาเสียงผิดวินัย

ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ภายหลังหารือกับนายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่า กกต.จะออกประกาศภายใน 5 วันนับแต่วันที่มีประกาศยุบสภา ประกาศนั้นจะบอกว่า 1.วันเลือกตั้งเป็นวันไหน 2.วันรับสมัครวันไหน 3.สถานที่รับสมัคร ส.ส.แบบเขตและบัญชีรายชื่อที่ไหน เข้าใจว่าไม่เกินวันที่ 24 มี.ค.นี้ จะออกประกาศได้ โดยกกต.เป็นคนกำหนดวันเลือกตั้ง วันรับสมัคร สถานที่  ส่วนค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งมีการประชุมกับพรรคการเมืองแล้ว ตกลงกันว่า ผู้สมัครส.ส.บัญชีรายชื่อ ค่าใช้จ่ายรวมกันทั้งหมด 100 รายชื่อ จะต้องไม่เกิน 44 ล้านบาท ส่วนผู้สมัครส.ส.แบบแบ่งเขต ต้องไม่เกิน1.9 ล้านบาทต่อคน 

นายวิษณุ กล่าวว่า วิธีปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการจากนี้ไป จะเป็นไปตามมาตรา 78 ของกฎหมายเลือกตั้ง แต่เลขาธิการกกต. บอกว่า ต้องเข้าใจก่อนว่า มีการเขียนเกี่ยวกับการวางตัวของข้าราชการไว้ 2 ที่ คือ กฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือน และกฎหมายเลือกตั้งซึ่งในกฎหมายเลือกตั้งนี้บางอย่างแม้ไม่ผิด แต่อาจจะผิดในกฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือนได้เช่น ข้าราชการธรรมดาไปช่วยหาเสียงถือว่าไม่ผิดกฎหมายเลือกตั้ง แต่ชัดเจนว่าผิดกฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือน ถือเป็นความผิดทางวินัย

ผู้สื่อข่าวถามว่า แสดงว่าหลังเวลาราชการข้าราชการจะไปช่วยหาเสียงไม่ได้เลยใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เวลาไหนก็ไม่ได้ทั้งนั้น เพราะจะผิดวินัย และอย่าไปร้องเรียน กกต. เพราะ กกต.จะไม่รับเรื่องเหล่านี้ แต่ในกรณีของนักการเมือง เช่น รัฐมนตรีลงสมัครรับเลือกตั้ง จะไม่ใช้ระเบียบข้าราชการพลเรือน เพราะเขาไม่ใช่ข้าราชการ แต่จะต้องไปใช้กฎหมายเลือกตั้ง ซึ่งในกฎหมายเลือกตั้งนั้นระบุว่าห้ามไม่ให้เจ้าหน้าที่ใช้ตำแหน่งหน้าที่โดยมิชอบด้วยกฏหมาย เพื่อกระทำการใดอันเป็นการให้คุณให้โทษต่อผู้สมัครหรือพรรคการเมือง มันสำคัญตรงคำว่าตำแหน่งหน้าที่ หลายร้อยเรื่องที่ไปร้อง กกต. กล่าวหาคนนั้นคนนี้ ไม่เข้าข่ายทั้งนั้น เพราะเป็นการใช้ตำแหน่งหน้าที่โดยชอบ ดังนั้น เขาสามารถทำได้ แม้ว่าผลที่เกิดนั้นจะดูเป็นการหาเสียงยกเว้นว่าเป็นการหาเสียงโจ่งแจ้ง เช่น การไปแจกโฉนดชุมชน ซึ่งเป็นการปฏิบัติราชการ แต่ระหว่างนั้นบนเวทีได้แนะนำตัวผู้สมัครไปพรางด้วย ทำอย่างนี้ไม่ได้ แต่ถ้าเสร็จกิจกรรมการมอบโฉนดชุมชนแล้ว จะไปขึ้นลงเวทีหรือเดินตลาดหาเสียงอย่างนั้นไม่เป็นไร หรือเวลาไปจะไปเครื่องบินหลวงหรือเฮลิคอปเตอร์หลวงก็ไม่เป็นไร เพราะถือเป็นการไปในราชการ ต้องแยกให้ออก ไม่ได้ก่อให้เกิดภาระเปลืองน้ำมันแพงแต่อย่างใด

เมื่อถามว่า ในส่วนของข้าราชการท้องถิ่น ที่ไปสนับสนุนการทำงานของผู้สมัครลงรับเลือกตั้งมีข้อห้ามหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า อย่างที่บอกข้าราชการต้องวางตัวเป็นกลาง ตามกฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือน 

เมื่อถามว่า ค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งส.ส.แบบแบ่งเขต คนละ 1.9 ล้านบาทนั้น จะมีผลตั้งแต่การประกาศยุบสภาใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เริ่มนับแต่ยุบสภา แม้ป้ายเดิมจะติดอยู่ก็เริ่มนับได้เลย เมื่อถามถึงคุณสมบัติของผู้สมัคร หากจะไปสมัครหลังวันที่ 5 เม.ย. ต้องสังกัดพรรค 30 วันก่อนหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เริ่มนับถอยหลังมา 30 วัน จากวันเลือกตั้งที่กำหนด 

นายวิษณุ กล่าวว่า ส่วนกำหนดการวันเลือกตั้งนั้น หากยุบวันนี้ เขาคงเลือกวันที่ 14 พ.ค. หากยุบสภาวันที่ 21 มี.ค.จะยังคงเป็นวันที่ 14 พ.ค. เพราะจะถอยหลังเกินวันที่ 14 พ.ค.ไม่ได้แล้วเพราะวันที่ 14 พ.ค.ถือเป็นวันที่ 55 และระหว่างวันที่ 7 พ.ค. กับวันที่ 14 พ.ค. ที่มีการตั้งข้อสังเกตว่ามีวันหยุดมากกับวันหยุดน้อยนั้น ไม่มีนัยยะทางการเมือง ไม่เกิดความแตกต่าง  

เมื่อถามว่า เป็นห่วงการหาเสียงในช่วงเทศกาลสงกรานต์หรือไม่ ที่ตรงกับช่วงประเพณี อาจจะมีการแจกสิ่งของ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ห่วง กกต.มีคู่มืออยู่แล้ว ออกมาตั้งแต่ปี 65 ที่ระบุว่าระหว่างยุบสภา ครม.จะต้องไม่มีการประชุม ครม.สัญจร ไม่จัดกิจกรรมที่มีการชุมนุมของกลุ่มคน ยกเว้นกิจกรรมที่กำหนดปฏิทินประจำปี เช่น สงกรานต์ แต่การจะแจกอะไร กกต.มีคำเตือนไว้อยู่แล้วว่าผู้สมัครอย่าไปแจก ไปงานแต่งงานได้ แต่อย่าไปขึ้นเวทีกล่าวอะไร 

เมื่อถามว่า นายกฯ จัดงานรดน้ำดำหัวได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ได้ จัดได้ตามปกติ ไม่ใช่แค่นายกฯ ทุกคนสามารถจัดได้ 

เมื่อถามว่า กรณีรัฐบาลยุบสภาไปแล้ว ตามมาตรา 169 การอนุมัติงบกลางต้องขอ กกต.หรือไม่นายวิษณุ กล่าวว่า งบกลางต้องขอ กกต. แต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการที่เข้า ครม.ต้องขอ กกต. ส่วนการแต่งตั้งนายพลตำรวจ ทหาร ซึ่งไม่เข้า ครม.ไม่ต้องขอ กกต. เช่นเดียวกับการแต่งตั้งรัฐวิสาหกิจแม้จะเข้า ครม.แต่ไม่ต้องขอ กกต. แต่ถ้าตั้งผู้บริหารรัฐวิสาหกิจต้องขอ กกต. ซึ่งได้ซักซ้อมสิ่งเหล่านี้กันด้วย ทั้งนี้ ในการประชุม ครม.วันที่ 21 มี.ค. ตนจะอธิบายเรื่องนี้ให้รัฐมนตรีฟังด้วยวาจา แต่ไม่ถึงกับต้องออกคู่มือ สำหรับพวกปลัดกระทรวงเขาผ่านการยุบสภามาหลายครั้ง ก็ทำเหมือนทุกครั้ง แต่รัฐมนตรีอาจไม่คุ้น จะได้อธิบายให้ทราบ

เมื่อถามว่า รัฐมนตรีหลายคนลาออกจาก ครม.จะกระทบการทำงานหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่าไม่กระทบ คนที่ลาออกเพิ่ม จะมีการแต่งตั้งรักษาการเพิ่ม รอดูนายกฯมีคำสั่ง 

  เมื่อถามถึงกรณีนักวิชาการระบุว่าการยุบสภา จะต้องมีเหตุผล จะยุบเพียงแค่ให้ ส.ส.ย้ายพรรคไม่สามารถทำได้ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่จริง รัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุการยุบสภาต้องใช้เหตุผลอะไร