'รัฐบาล' เบรก แก้กม.วินัยการเงินการคลัง หลังถูกชงให้เปิด 'งบลับ'

ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายวันหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาฯ ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)วินัยการเงินการคลังของรัฐ(ฉบับที่..)พ.ศ…. เสนอโดยนายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล  ซึ่งวางหลักการให้มีการจัดการในส่วนของงบลับในกระทรวงต่างๆ โดยเฉพาะกระทรวงกลาโหม เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการดำเนินการ

ทั้งนี้นายวิโรจน์ อภิปรายตอนหนึ่ง ระบุว่า เงินนอกงบประมาณโดยเฉพาะของกองทัพ ในมาตรา 61วรรคสอง เดิมระบุเอาไว้ว่าเงินนอกงบประมาณให้มีเท่าที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่หรือการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ของการมีเงินนอกงบประมาณนั้น เงินนอกงบประมาณของหน่วยงานของรัฐให้นำมาฝากไว้ที่กระทรวงการคลัง เว้นแต่จะมีกฎหมายหรือตกลงกับกระทรวงการคลังไว้เป็นอย่างอื่น ซึ่งต้องการให้มีการจัดการงบประมาณอย่างโปร่งใส ซึ่งกมธ.งบประมาณก็มีข้อสังเกตทุกปี การที่กองทัพ หรือหน่วยงานอื่นจะบริหารจัดการเงินนอกงบประมาณด้วยตัวเองตนยืนยันว่าสามารถทำได้ แต่ควรต้องมีกฎหมายกำกับเอาไว้อย่างชัดเจน เพื่อให้การจัดการเงินนอกงบประมาณมีความโปร่งใส มีการตรวจสอบทางบัญชีที่ถูกต้อง

“กรณีที่กองทัพทำเพียงข้อตกลงเพียงกระดาษ A4 ไม่กี่หน้ากับกระทรวงการคลัง เป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล และเงินนอกงบประมาณเคยมีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญชัดเจนว่าคือเงินของประชาชน ต้องการชความโปร่งใสและตรวจสอบได้เ  ดังนั้นการทำข้อตกลงด้วยเอกสารไม่กี่แผ่นจึงไม่สมเหตุสมผล ด้วยเหตุนี้จึงทำให้ธุรกิจกองทัพต่างๆอยู่ในแดนสนธยา ประชาชนตั้งคำถามถึงความโปร่งใสว่าการที่กองทัพมาทำมาหากินกลายเป็นเรื่องความมั่นคงไปได้อย่างไรหรือความมั่นคงในกระเป๋าของนายพล คนไหนกันแน่ และกรณีที่เป็นเรื่องลับ แท้จริงอาจเป็นเรื่องลับๆ ล่อๆ  ผมจึงเสนอให้การจัดการเงินนอกงบประมาณ ต้องมีกฎหมายในระดับ พ.ร.บ.กำกับเท่านั้น”นายวิโรจน์ อภิปราย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการอภิปรายก่อนรับหลักการ พบว่าสส.ฝ่ายค้านสนับสนุนขณะที่สส.ฝ่ายรัฐบาลคัดค้าน และก่อนที่สส.จะลงมติ ปรากฎว่า  ครม. ได้ขอรับร่างกฎหมายดังกล่าวไปพิจารณาก่อนที่สส.จะลงมติว่ารับหลักการหรือไม่ภายใน 60 วัน โดยมติของสภาฯ 268 เสียงเห็นด้วย ต่อเสียงไม่เห็นด้วย 162 เสียง.