มติฝ่ายกฎหมายรัฐสภา 8:4 บรรจุร่างแก้รธน.ตั้ง 'สสร.' ชง 'วันนอร์' พิจารณา

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา ได้มอบหมายให้คณะกรรมการประสานงานและเสนอความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาวินิจฉัยของประธานรัฐสภา ซึ่งมี ว่าที่ ร.ต.ต.อาพัทธ์ สุขะนันท์ เลขาธิการสภาฯ เป็นประธานคณะกรรมการ หารือร่วมกับ นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา และนายณัชปกร นามเมือง ต่อกรณีการบรรจุร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 และเพิ่มหมวดใหม่ว่าด้วยสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ก่อนการทำประชามติ 

ทั้งนี้ภายหลังการประชุม นายพริษฐ์ ปฏิเสธให้สัมภาษณ์ ระบุว่าให้รอติดตามการแจ้งรายละเอียดผ่านโซเชียลมีเดีย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เวลาประมาณ 14.00 น. นายพริษฐ์ ได้โพสต์ข้อความระบุว่า  "ข่าวดี = คณะกรรมการของประธานรัฐสภา มีมติให้ประธานบรรจุ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ เรื่อง สสร. เปิดทางการทำประชามติ 2 ครั้ง"

พร้อมกับได้โพสต์เพิ่มเติมว่า 

"หลังจากที่ได้เข้าชี้แจงต่อคณะกรรมการของประธานรัฐสภาเมื่อเช้าวันนี้เกี่ยวกับขั้นตอนและจำนวนประชามติในการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เพิ่งได้รับแจ้งจากทางสภาฯ ว่าทางคณะกรรมการฯมีมติเสียงข้างมากให้ประธานรัฐสภาบรรจุ ร่างแก้ไข รัฐธรรมนูญเรื่อง สสร. ที่ตัวเองพรรคประชาชนเสนอ เข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมรัฐสภา

ชี้มตินี้มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง เพราะเป็นการเปิดทางให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้วยกระบวนการที่มีการทำประชามติเพียง 2 ครั้ง ซึ่งจะประหยัดทั้งงบประมาณ เวลา และทำให้การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทันก่อนการเลือกตั้งมีความเป็นไปได้  หลังจากที่ก่อนหน้านี้ มีการตีความว่าจะต้องทำประชามติทั้งหมด 3 ครั้ง

ขั้นตอนถัดไปจะเป็นหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภา สส. และ สว.ในการพิจารณาว่าจะเห็นชอบกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเรื่อง สสร. และแนวทางดังกล่าวหรือไม่ ซึ่งการพิจารณาในวาระที่ 1 คาดว่าจะเกิดขึ้นได้ในการประชุมรัฐสภาวันที่ 14-15 ม.ค. 2568 นี้

ทั้งนี้ ขอขอบคุณ นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา และตัวแทนภาคประชาชน คือ นายณัชปกร นามเมือง ที่มาร่วมชี้แจงในที่ประชุม รวมถึงนายชูศักดิ์ ศิรินิล  รัฐมนตรีประจำสำนักนายกฯ นายปริญญา เทวานฤมิตรกุล นายณรงค์เดช สรุโฆษิต และท่านอื่นๆ ที่เคยแสดงความเห็นในที่สาธารณะว่าเห็นด้วยกับแนวทางดังกล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมดังกล่าว นายชูศักดิ์ ที่ไม่ได้เข้าร่วมฐานะผู้ชี้แจง แต่ได้โทรศัพท์แสดงความเห็นผ่านทางกรรมการฯ ว่าสามารถบรรจุได้ และในการชี้แจงของฝ่ายการเมืองกับฝ่ายข้าราชการประจำมีประเด็นข้อโต้เถียงในรายละเอียดของกฎหมาย รวมถึงประเด็นค่าใช้จ่ายที่เห็นว่าการทำประชามติ 2 ครั้งนั้นประหยัดค่าใช้จ่ายได้กว่าการทำประชามติ 3 ครั้ง นอกจากนั้นยังได้นำคำวินิจฉัยส่วนตนของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญขึ้นมาพิจารณา โดยฝ่ายการเมืองที่ชี้แจงมองว่า ศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุถึงจำนวนครั้ง และขั้นตอนว่าจะต้องทำประชามติเมื่อใด ดังนั้นจึงไม่ควรนำมาเป็นเหตุให้ประธานรัฐสภาสั่งไม่บรรจุร่างแก้ไข พร้อมกับมีคำขู่ด้วยว่า หากประธานรัฐสภาไม่ยอมบรรจุร่างแก้ไขมาตรา 256 จะยื่นร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ

และภายหลังการชี้แจง คณะกรรมการฯ ได้หารือเป็นการภายในอีกครั้ง ก่อนจะมีการลงมติ 8 เสียง ต่อ 4 เสียง เห็นว่า ประธานรัฐสภาควรบรรจุวาระแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อนำไปสู่การตั้ง สสร. ได้ ทั้งนี้มีกรรมการงดออกเสียง 4 เสียง อย่างไรก็ดีกรรมการ จะแจ้งรายละเอียดให้ นายวันมูหะมัดนอร์ ให้รับทราบอีกครั้ง และเพื่อใช้ดุลยพินิจในการบรรจุร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อที่ประชุมรัฐสภาหรือไม่.