'กมธ.บุหรี่ไฟฟ้า' ชงเสนอยกระดับกม. คุมห้ามนำเข้า-ใครครอบครองผิดกฎหมาย

ที่รัฐสภา นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล  สส.แพร่ พรรคเพื่อไทย ฐานะประธานคณะ กรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษากฎหมายและมาตรการควบคุมกำกับบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทย สภาผู้แทนราษฎณและคณะ  แถลงผลการพิจารณารายงานของคณะ กมธ. ที่พิจารณาแล้วเสร็จ

โดยนายนิยม กล่าวว่า กมธ. ได้เริ่มการดำเนินงานพิจารณา ตั้งแต่วันที่ 27 ก.ย. 66 พิจารณาแล้วเสร็จ ในวันนี้ (26 ธ. ค. 67) ใช้เวลาในการพิจารณามาก เนื่องจากมีข้อมูลพิจารณาจำนวนมาก โดยได้ตั้ง คณะ อนุกมธ. หลายคณะ เพื่อพิจารณารายละเอียดให้ครอบคลุม  จึงได้ศึกษาแนวทางการพัฒนา ปรับปรุง รวมทั้งยกระดับกฎหมายที่จะนำมาใช้ในการควบคุมกำกับการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทย  จำนวน3 แนวทาง คือ

1. บุหรี่ไฟฟ้า และผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนทุกประเภท เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย เสนอให้แก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)ศุลกากร  พ.ศ. 2560  เพื่อให้บุหรี่ไฟฟ้าเป็นของต้องห้ามนำเข้ามาในราชอาณาจักร โดยกำหนดให้ผู้ครอบครองบุหรี่ไฟฟ้า มีความผิดตามกฎหมายศุลกากร และเสนอให้แก้ไขประกาศกระทรวงพาณิชย์  และเรื่องการกำหนดให้บารากู่ และบารากู่ไฟฟ้า บุหรี่ไฟฟ้าเป็นสินค้าที่ต้องห้ามนำเข้าในราชอาณาจักร พ.ศ. 2557 เพื่อให้เกิดความชัดเจนในคำนิยามของบุหรี่ไฟฟ้าตามพิกัดศุลกากร

"กมธ.ยังเสนอทางเลือกให้ตรากฎหมายในระดับ พ.ร.บ.ขึ้นใหม่ เพื่อกำหนดให้บุหรี่ไฟฟ้าเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายแบบเบ็ดเสร็จ โดยรวบรวมมาตรการควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าทั้งการห้ามการผลิต การนำเข้า การจำหน่าย การโฆษณา การสื่อสารการตลาด การโฆษณาชวนเชื่อ การครอบครอง และการสูบหรือ การใช้บุหรี่ไฟฟ้า" นายนิยม กล่าว

นายนิยม กล่าวต่อว่า 2.

ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ควานร้อน  เป็นสิ่งที่ถูกควบคุมตามกฎหมาย โดยแก้ไข พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ. 2560  ประกาศกระทรวงพาณิชย์  เรื่องกำหนดให้บารากู่และบารากู่ไฟฟ้า หรือบุหรี่ไฟฟ้า เป็นสินค้าที่ต้องห้ามในการนำเข้าในราชอาณาจักร พ.ศ. 2557

และ3. บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนเป็นสิ่งที่ถูกควบคุมตามกฎหมายโดยการแก้ประกาศกระทรวงพาณิชย์เรื่องกำหนดให้บารากู่และบารากู่ไฟฟ้าหรือบุหรี่ไฟฟ้าเป็นสินค้าที่ต้องห้ามในการนำเข้าและอาณาจักรพ.ศ 2557 โดยกำหนดให้เฉพาะบารากู่เป็นสินค้าที่ต้องห้ามในการนำเข้าในราชอาณาจักรและแก้ไขคำสั่งคณะกรรมการว่าด้วยความปลอดภัยของสินค้าและบริการที่ 24/2567 เรื่องห้ามผลิตเพื่อขาย ห้ามขายหรือให้บริการสินค้าบารากู่ไฟฟ้าหรือบุหรี่ไฟฟ้า น้ำยาสำหรับเติมบารากู่ไฟฟ้าหรือบุหรี่ไฟฟ้า

"โดยการห้ามผลิตเพื่อจำหน่ายจำหน่ายหรือให้บริการผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าและน้ำยาสำหรับเติมบุหรี่ไฟฟ้า โดยเฉพาะสินค้ามาในกลุ่มเพื่อให้บุหรี่ไฟฟ้าเป็นสินค้าที่สามารถนำเข้า ผลิตและจำหน่ายได้ รวมทั้งดำเนินการออกกฎกระทรวงกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนเป็นยาสูบตาม พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560" ประธาน กมธ. กล่าว

ประธาน กมธ.วิสามัญ กล่าวต่อว่ากมธ. ได้เสนอให้นำมาตรการทางกฎหมายตาม พ.ร.บ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ.  2560 มาใช้ในการควบคุมการนำเข้าการโฆษณา การสื่อสารการตลาดและการสูบ รวมทั้งกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมมาใช้ควบคุมมาตรฐานเครื่องและอุปกรณ์บุหรี่ไฟฟ้าและสารที่ไม่มีส่วนประกอบของนิโคตินที่นำมาใช้ในการสูบบุหรี่ไฟฟ้า

"สำหรับรายงานของ คณะ กมธ. ต่อสภาฯ นั้น เตรียมเสนอเข้าสู่สภาฯ แล้ว โดยขั้นตอนการพิจารณาจะไม่มีการลงมติต่อเนื้อหารายงาน แต่จะมีเพียงการลงมติในข้อสังเกตของคณะ กมธ. ที่ต้องส่งให้คณะรัฐมนตรี เพื่อดำเนินการต่อไปเท่านั้น" ประธานกมธ.วิสามัญ กล่าว.