เจาะ สปส.ควัก 275 ล.ทำแอป SSO+ เปิดตัว ‘กิจการร่วมค้า’ ผู้ชนะ

ประเด็นการใช้งบประมาณของสำนักงานประกันสังคม (สปส.) กำลังถูกตรวจสอบอย่างเข้มข้นจาก สส.พรรคประชาชน (ปชน.) นำโดย น.ส.รักชนก ศรีนอก สส.กทม. และนายสหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี ล่าสุดทั้งคู่เพิ่งเดินทางไปอาคาร Skyy9 เพื่อแถลงข่าวข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการลงทุนของกองทุนประกันสังคม กว่า 7 พันล้านบาท ในการเข้าซื้ออาคารที่มีมูลค่าราว 3 พันล้านบาท โดยเป็นอาคารเก่าตั้งแต่ยุค “ต้มยำกุ้ง” แต่นำมารีโนเวทใหม่แล้วขายต่อ โดยมีข้อสังเกตว่ามี “เด็กหน้าห้อง” ของอดีตรัฐมนตรี เข้าไปพัวพันเกี่ยวข้องด้วย

ในมุมของการจัดซื้อจัดจ้างต่าง ๆ ของสำนักงาน สปส. ที่ถูกตั้งข้อสังเกต วงเงินรวมกว่า 1,500 ล้านบาทนั้น กรุงเทพธุรกิจนำเสนอข้อมูลโครงการ โครงการประกวดราคาจ้างโครงการปรับเปลี่ยนระบบงานประกันสังคมบนเครื่องคอมพิวเตอร์เมนเฟรม เป็นระบบ Web Application หรือ “เว็บแอป” ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินงบประมาณ 850 ล้านบาท กำหนดราคากลาง 848,925,000 บาท 

มีผู้ชนะการประมูลคือ บริษัท อินเตอร์เนชั่นแนล รีเสริช คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ “IRCP” ด้วยวงเงิน 848 ล้านบาท แต่กลับไม่ยอมเปิดเผยข้อมูลรายละเอียดในโครงการดังกล่าวแก่สาธารณะ เนื่องจาก กมธ.ติดตามงบสภาผู้แทนราษฎร กังขาว่า โครงการนี้ดำเนินการอย่างล่าช้า และส่อพบข้อพิรุธในสัญญาจำนวนมาก

คราวนี้มาดูในส่วนประเด็นการจัดทำแอปพลิเคชั่นใหม่ของ สปส.ทดแทนของเดิม (คนละส่วนกับ “เว็บแอป”) ที่ชื่อว่า “เอสเอสโอ พลัส” หรือ SSO+ วงเงินงบประมาณ 275 ล้านบาท ซึ่งปรากฏว่าแอปดังกล่าวอาจใช้งานได้ไม่ดีพอ เนื่องจากพบว่า มีผู้รีวิวจากผู้ใช้งานผ่าน AppStore (Apple) และ PlayStore (Andrioid) ให้คะแนนความพึงพอใจเฉลี่ย 1.5 ดาว โดยส่วนใหญ่ให้คะแนนแค่ 1 ดาวจำนวนมาก โดยพบปัญหามากในการใช้งาน และส่อไปในทางใช้งานไม่ได้จริง

กรุงเทพธุรกิจ ตรวจสอบพบว่า โครงการทำแอป SSO+ คือการประกวดราคาจ้างโครงการพัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัลกลางเชื่อมต่อบริการประกันสังคมให้แก่ผู้ประกันตนอย่างเจาะจง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ปีงบประมาณ 2565 เมื่อ 26 ม.ค. 2565 วงเงินงบประมาณ 276,303,400 บาท ราคากลาง 276,303,400 บาท พบว่า ผู้ชนะการประกวดราคาคือ บริษัท แอ็ดวานซ์อินฟอร์เมชั่นเทคโนโลยี จำกัด (มหาชน) หรือ “AIT” ด้วยวงเงิน 275,000,000 บาท ลงนามทำสัญญาเมื่อ 29 มี.ค. 2565 กำหนดส่งมอบงาน 25 ก.ย. 2566 สถานะปัจจุบันระบุว่า ส่งมอบงานตามกำหนดแล้ว

อย่างไรก็ดีจากการตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พบว่า โครงการดังกล่าว ผู้ชนะการเสนอราคาคือ “เอแอนด์บี คอนซอเตียม” ซึ่งเป็นกิจการร่วมค้าระหว่าง บริษัท แอ็ดวานซ์อินฟอร์เมชั่นเทคโนโลยี จำกัด (มหาชน) และบริษัท บอสอัพ โซลูชั่น จำกัด โดยเสนอราคา 275,500,000 ก่อนจะถูกประกาศชื่อเป็นผู้ชนะการเสนอราคาด้วยวงเงิน 275 ล้านบาท (ต่ำกว่าราคากลาง 1,303,400 บาท ต่ำกว่าราคาที่เสนอ 5 แสนบาท) โดยมีนายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการ สปส. (ขณะนั้น) ลงนาม

ข้อมูลจากตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ระบุว่า บริษัท แอ็ดวานซ์อินฟอร์เมชั่นเทคโนโลยี จำกัด (มหาชน) หรือ AIT จดทะเบียนเข้า ตลท.เมื่อ 4 มี.ค. 2546 ทุนปัจจุบัน 1,547,406,727 บาท ตั้งอยู่ที่ 37/2 ถนนสุทธิสาร แขวงสามเสนนอก เขตห้วยขวาง กรุงเทพมหานคร 10320 ทำธุรกิจ ผู้ออกแบบระบบเครือข่ายและระบบสื่อสารอย่างครบวงจร (System Integrator หรือ SI) ให้บริการในกลุ่มลูกค้าทั้งภาครัฐและเอกชน โดยมีลักษณะการขายเป็นแบบเบ็ดเสร็จ หรือ เทิร์นคีย์ (Turn Key) ตั้งแต่การให้คำปรึกษา การวางแผนงานโครงการ การออกแบบระบบ การดำเนินการ การติดตั้ง การฝึกอบรม และการซ่อมบำรุงรักษา

มีคณะกรรมการบริหาร ดังนี้ 

นายธนา ไชยประสิทธิ์ ประธานกรรมการ กรรมการอิสระ
นายพงษ์เทพ ผลอนันต์ รองประธานกรรมการ กรรมการอิสระ ประธานกรรมการตรวจสอบ
นางศศิเนตร พหลโยธิน รักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่ กรรมการ
นายกมลพัทธ์ พหลโยธิน กรรมการ
นายกิตติศักดิ์ สพโชคชัย กรรมการ
น.ส.กุลนดา โอฬารรักษ์ธรรม กรรมการ
นายณัฏ์ฐดนัย รักตประจิต กรรมการ
น.ส.รดากานต์ มีแต้ม กรรมการ
นายสิทธิเดช มัยลาภ กรรมการ
นายอภิชัย นิมจิรวัฒน์ กรรมการ
นายทองดี ปาโส กรรมการอิสระ
นายธนารักษ์ พงษ์เภตรา กรรมการอิสระ กรรมการตรวจสอบ
นายศรีภพ สารสาส กรรมการอิสระ กรรมการตรวจสอบ

ข้อมูลผู้ถือหุ้นล่าสุดรายใหญ่ 19 ราย เมื่อ 4 มี.ค. 2568 มีบริษัท เทิร์นคีย์ คอมมูนิเคชั่น เซอร์วิส จำกัด ( มหาชน ) ถือหุ้นใหญ่สุด 24.90% รองลงมาคือ นายศิริพงษ์ อุ่นทรพันธุ์ 3.50% นายกิตติศักดิ์ สพโชคชัย 3.36% บริษัท ที.เค.เอส. เทคโนโลยี จำกัด 3.14% นายโชดิวัต ดั่นธนสาร 2.93% นางศศิเนตร พหลโยธิน 2.83% นายสุรพร รักตประจิต 2.66% บริษัท ไทยเอ็นวีดีอาร์ จำกัด 2.19% นางสร้อยสน จารุดิลก 1.27% นายธวัช ตันติเมธ 0.89%

นายสธนธร ดั่นธนสาร 0.89% นายบดินทร์ หลาบหนองแสง 0.89% นายศมากร ดั่นธนสาร 0.83% นายธนา ไชยประสิทธิ์ 0.82% น.ส.อานา นิธิรักษา 0.56% นายองอาจ วรวิทย์ลิขิต 0.55% นางสนาม ภู่โพธิ์ 0.54% น.ส.อักษร วิจิตโท 0.53%  นาย พรชัย กรัยวิเชียร 0.52%

นำส่งงบการเงินล่าสุดเมื่อปี 2567 (สิ้นสุด 31 ธ.ค. 2567) สินทรัพย์รวม 6,803.24 ล้านบาท หนี้สินรวม 2,519.46 ล้านบาท รายได้รวม 7,198.30 ล้านบาท กำไรสุทธิ 572.46 ล้านบาท

ส่วนบริษัท บอสอัพ โซลูชั่น จำกัด จดทะเบียนเมื่อ 8 มี.ค. 2556 ทุนปัจจุบัน 5 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 7/4 หมู่ที่ 6 ต.คลองข่อย อ.ปากเกร็ด จ.นนทบุรี วัตถุประสงค์ ให้บริการทางด้านเทคโนโลยีการสื่อสารและโทรคมนาคม มีนายลิขิต จันทิมา เป็นกรรมการรายเดียว

นำส่งผู้ถือหุ้นล่าสุดเมื่อ 30 เม.ย. 2567 นายทรงกรด ชาญยุทธ ถือหุ้นใหญ่สุด 36% นายนิรุตม์ จีนอยู่ ถือรองลงมา 29% น.ส.เกวลิน ประจักษ์สุวรรณ ถือ 15% นายนภนัย อิ่มสมัย ถือ 10% นายศรุต ธิติชินภัทร ถือ 10%

นำส่งงบการเงินล่าสุดเมื่อปี 2566 สินทรัพย์รวม 73,791,127 บาท หนี้สินรวม 14,220,004 บาท รายได้รวม 104,451,495 บาท รายจ่ายรวม 94,473,090 บาท ดอกเบี้ยจ่าย 34,128 บาท เสียภาษีเงินได้ 1,989,161 บาท กำไรสุทธิ 7,955,114 บาท