กกต.แจงเลขาฯ ไร้อำนาจตีตกคดี เลือก สว. ต้องผ่านที่ประชุมทุกกรณี

เมื่อวันที่ 10 มี.ค. 2568 สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เผยแพร่เอกสารข่าวชี้แจงข้อเท็จจริง กรณีการสอบสวนหรือไต่สวน คดีฮั้วเลือก สว. จะได้ไปต่อ หรือไม่ได้ไปต่อ อยู่ที่เลขาธิการ กกต.นั้น ไม่เป็นความจริง โดยระบุว่า ตามที่ คอลัมน์สำนักข่าวหัวเขียว หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ ฉบับวันที่ 10 มีนาคม 2568 หัวข้อ “คนนี้ใหญ่มาก” ได้นำเสนอบทความว่า “มีผู้นำหลักฐานการฮั้วเลือกตั้งมายื่นให้ กกต. เป็นจำนวนมากถึง 577 เรื่อง .... สรุปว่า 9 เดือนที่ผ่านไป กกต. ได้สั่งยกคำร้องฮั้วเลือกตั้ง สว. ไปอย่างเงียบๆ  ถึง 284 เรื่อง เท่ากับคำร้องฮั้วเลือกตั้ง สว. ถูกตีตกไปแล้วเกินครึ่ง !! จึงเหลือคำร้องที่ยังค้างท่ออีก 287 เรื่อง ยังค้างเติ่งอยู่ที่คณะอนุกรรมการอีก 100 เรื่อง ยังรอให้ “นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต.” สั่งการอีก 106 เรื่อง ถ้าเลขาฯ กกต. สั่งยกคำร้องก็จอดป้าย ถ้าเลขาฯ กกต.เปิดไฟเขียวก็เสนอที่ประชุม กกต. ได้ สรุปคดีฮั้วเลือกตั้ง สว. จะได้ไปต่อ ? หรือไม่ได้ไปต่อ ? ก็อยู่ที่เลขาฯ กกต. นี่แหละท่าน ไม่เชื่อก็ต้องเชื่อเลขาฯ กกต. ใหญ่กว่าประธาน กกต. ซะอีก” นั้น

สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ขอเรียนว่า ไม่เป็นความจริง และขอชี้แจงการจัดทำคำร้อง/สำนวน ดังนี้

1. การพิจารณาคำร้อง/สำนวน คณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้ออกระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการสืบสวน ไต่สวน และวินิจฉัยชี้ขาด พ.ศ.2561 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2566 โดยมีหลักการในการทำคำร้อง/สำนวน คดีเกี่ยวกับการเลือกตั้งทุกระดับหรือการเลือกสมาชิกวุฒิสภา ดังนี้

1.1 หลักความเป็นอิสระ ทุกขั้นตอนของการพิจารณาคำร้อง/สำนวน เป็นอิสระไม่ขึ้นต่อกัน 

1.2 หลักการไม่แทรกแซง ผู้บังคับบัญชาหรือผู้ใด ไม่สามารถแทรกแซงในระหว่างการพิจารณาทำคำร้อง/สำนวน ในทุกขั้นตอน 

1.3 หลักความเป็นธรรม เปิดโอกาสให้ผู้ร้อง และผู้ถูกร้องได้ชี้แจงข้อเท็จจริง และหลักฐานเกี่ยวกับคำร้อง/สำนวน และรวบรวมพยานหลักฐานจนสิ้นกระแสความ

1.4 หลักการตรวจสอบซึ่งกันและกัน ทุกคำร้อง/สำนวน จะนำเข้าที่ประชุมคณะกรรมการการเลือกตั้ง เช่น คำร้องที่คณกรรมการสืบสวน และไต่สวน สั่งไม่รับคำร้อง หรือยกคำร้อง ไม่ว่าชั้นใด ต้องเสนอให้คณะกรรมการการเลือกตั้งพิจารณาทุกคำร้อง/สำนวน

2. ขั้นตอนการพิจารณาคำร้อง/สำนวน

ชั้นที่ 1 สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด เมื่อคณะกรรมการสืบสวนและไต่สวน ได้รับสำนวนแล้ว ให้ดำเนินการสืบสวนหรือไต่สวนและจัดทำความเห็น เพื่อเสนอให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดมีความเห็นประกอบสำนวน เมื่อดำเนินการแล้วเสร็จ ให้จัดส่งสำนวนไปยังสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้ง (ส่วนกลาง) โดยเร็ว

ชั้นที่ 2 สำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้ง เมื่อสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้ง (ส่วนกลาง) ได้รับสำนวนจากสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้งประจำจังหวัดแล้วให้พนักงานสืบสวนและไต่สวนผู้รับผิดชอบสำนวน ดำเนินการวิเคราะห์สำนวนและจัดทำความเห็นเสนอผ่านผู้อำนวยการฝ่าย รองผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการสำนัก และเลขาธิการคณะกรรมการ การเลือกตั้ง (รองเลขาธิการคณะกรรมการ การเลือกตั้งที่ได้รับมอบหมาย)

ชั้นที่ 3 คณะอนุกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาหรือข้อโต้แย้ง เมื่อคณะอนุกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาหรือข้อโต้แย้งได้ พิจารณาแล้วจะทำความเห็น และสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้งเสนอสำนวนให้คณะกรรมการ การเลือกตั้งพิจารณา 

ชั้นที่ 4 คณะกรรมการ การเลือกตั้ง เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งได้รับสำนวน จากคณะอนุกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาหรือข้อโต้แย้งแล้ว ต้องพิจารณาชี้ขาดหรือสั่งการโดยเร็ว  

3. การสั่ง และทำความเห็นของเลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง เลขาธิการ กกต. ได้มีคำสั่งสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งมอบหมายงานให้รองเลขาธิการ กกต. จำนวน 2 คน ปฏิบัติหน้าที่แทนเลขาธิการ กกต. ในการสั่งหรือทำความเห็นในสำนวนการกระทำความผิด ตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง และพรรคการเมืองของการเลือกตั้งทุกระดับ การเลือกสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งได้ถือปฏิบัติตามลักษณะดังกล่าวข้างต้นมาโดยตลอด 

กรณีคอลัมน์ดังกล่าวเขียนว่า “มีสำนวนยังค้างเติ่งอยู่ที่คณะอนุกรรมการอีก 100 เรื่อง ยังรอให้ นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. สั่งการอีก 106 เรื่อง ถ้าเลขาฯ กกต. สั่งยกคำร้องก็จอดป้าย” ซึ่งไม่เป็นความจริง เพราะรองเลขาธิการ กกต. ที่ปฏิบัติหน้าที่แทนเลขาธิการ กกต. จะเป็นผู้สั่งแทน แม้ว่ารองเลขาธิการ กกต. ที่ได้รับมอบหมายปฏิบัติหน้าที่แทน จะสั่งสำนวนอย่างไร เช่น ไม่รับคำร้อง หรือยกคำร้อง หรือมีการสั่งสำนวนในขั้นตอนใด ต้องเสนอให้คณะกรรมการการเลือกตั้งพิจารณา
ทุกกรณี

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์