โชว์รายละเอียดตึกใหม่ สตง. 2.1 พันล้าน ก่อนเจอแผ่นดินไหวถล่ม

เปิดเบื้องหลังอาคารถล่มที่จตุจักร ที่แท้ตึกใหม่ สตง. ใช้งบกว่า 2.1 พันล้าน กิจการร่วมค้า ไอทีดี - ซีอาร์อีซี มี 'อิตาเลียนไทยฯ' ร่วมก่อสร้าง กิจการร่วมค้า PKW ควบคุมงาน
กรณีเกิดเหตุการณ์แผ่นดินไหวอย่างรุนแรงเมื่อเวลา 13.20 น.วันนี้ (28 มี.ค.68) ซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่เมียนมา แต่แรงสั่นสะเทือนส่งผลกระทบต่อประเทศไทยในหลายจังหวัด รวมถึงพื้นที่ กทม. และปริมณฑลด้วย ทำให้อาคารที่อยู่ระหว่างก่อสร้าง บริเวณ ถ.กำแพงเพชร เขตจตุจักร กทม. เกิดถล่มลงมา
ภายหลังตรวจสอบพบว่าอาคารดังกล่าวคือ อาคารที่ทำการสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (อาคาร สตง.) แห่งใหม่ สูง 30 ชั้น ใช้งบประมาณแผ่นดิน 2,136 ล้านบาท ตั้งบนเนื้อที่ 11 ไร่ บริเวณย่านการค้าตลาดนัดจตุจักร ใกล้ MRT กำแพงเพชร ติดสถานีกลางกรุงเทพอภิวัฒน์ (บางซื่อ) ตรงข้ามศูนย์การค้า JJ MALL โดยอาคารแห่งนี้ได้ก่อสร้างถึงชั้นบนสุดแล้ว
ทั้งนี้ มีรายงานว่า มีคนงานที่อยู่ระหว่างทำงานก่อสร้างราว 50 คน โดยมีคนงานสามารถหนีออกมาได้ 7 คน ส่วนอีก 43 คนยังติดอยู่ภายในซากอาคาร ทางศูนย์นเรนทร สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ(สพฉ.) พร้อมเครือข่ายกู้ชีพ กำลังเร่งเข้าพื้นที่เพื่อช่วยเหลือ
สำหรับที่มาที่ไปของอาคารแห่งดังกล่าว พบว่า เมื่อเดือนก.พ.2568 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติเพิ่มวงเงินรายการค่าควบคุมงานก่อสร้างอาคาร พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ จากเดิมวงเงิน 76,800,000 บาท เป็นวงเงิน 84,371,916 บาท
โดย สตง.ได้ขยายระยะเวลาก่อสร้างอาคาร จํานวน 155 วัน ทําให้ระยะเวลาก่อสร้างขยายจาก 1,080 วัน (วันที่ 31 ธ.ค.2566) เป็น 1,235 วัน ส่งผลต่อสัญญาจ้างควบคุมงานก่อสร้าง จะต้องมีค่าจ้างเพิ่มเติมจากเดิมอีก 148 วัน (ผู้ให้บริการ ควบคุมงานเริ่มงานถัดจากวันส่งมอบพื้นที่ 7 วัน) เป็นจํานวนเงิน 9,718,716 บาท
ดังนั้นเมื่อรวมกับวงเงินในสัญญาจ้างควบคุมงานก่อสร้าง จํานวน 74,653,200 บาท รวมเป็นจํานวนเงินทั้งสิ้น 84,371,916 บาท ซึ่งจํานวนเงินที่จะต้องใช้ในการจ้างควบคุมงานเนื่องจากการขยายระยะเวลา ตามนัยข้อ 7 (3) ของระเบียบว่าด้วยการก่อหนี้ ผูกพันข้ามปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
รายงานข่าวแจ้งว่า ที่ผ่านมา สตง. ได้ลงนามก่อหนี้ผูกพันสัญญา ประกอบด้วย สัญญาเลขที่ 021/2564 ลงวันที่ 23 พ.ย.2563 จ้างกิจการร่วมค้า ไอทีดี-ซีอาร์อีซี (บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จํากัด (มหาชน) และบริษัท ไชน่า เรลเวย์ นัมเบอร์ 10 (ประเทศไทย) จํากัด ก่อสร้างอาคารแห่งใหม่ พร้อมสิ่งก่อสร้าง ประกอบ จํานวนเงิน 2,136 ล้านบาท
และสัญญาเลขที่ 024/2564 ลงวันที่ 14 มกราคม 2564 จ้างกิจการร่วมค้า PKW (บริษัท พี เอ็น ซิงค์โครไนซ์ จํากัด, บริษัท ว.และสหาย คอนซัลแตนตส์ จํากัด และ บริษัท เคพี คอนซัลแทนส์ แอนด์ แมเนจเม้น จํากัด ควบคุมงานก่อสร้างอาคาร พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ จํานวนเงิน 74,653,000 บาท โดยขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันเป็นปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - พ.ศ.2569
โดยในระหว่างการก่อสร้าง สตง.มีความจําเป็นต้องขยายระยะเวลาดังกล่าวทําให้ครบกําหนดสัญญาในวันที่ 3 มิ.ย.2567 ด้วยเหตุดังต่อไปนี้
ครั้งที่ 1 เนื่องจากงานรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างเดิมในพื้นที่ การหยุดงานก่อสร้างตาม ประกาศของทางราชการอันเนื่องจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 และมีงานพิธีวางศิลาฤกษ์ รวมเป็น ระยะเวลา 58 วัน
ครั้งที่ 2 เนื่องจากการแก้ไขแบบก่อสร้าง กรณี Load Factor, Core Wall และการสัญจรของรถบรรทุกในชั้นใต้ดิน รวมเป็นระยะเวลา 97 วัน
เนื่องจากผู้ให้บริการควบคุมงานเริ่มงานถัดจากวันส่งมอบพื้นที่ 7 วัน ทําให้ค่าจ้าง ควบคุมงานก่อสร้าง จะต้องจ่ายเพิ่มเติมจากสัญญาเป็นจํานวน 148 วัน (นับตั้งแต่วันที่ 4 ม.ค.- 3 มิ.ย.2567) โดยมีอัตราค่าจ้างวันละ 65,667 บาท รวมเป็นจํานวนเงินทั้งสิ้น 4,718,716 บาท
โดยโครงการนี้ องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) หรือ "ACT" ร่วมกับ สตง. ลงนามบันทึกข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการป้องกัน และปราบปรามปัญหาการทุจริต “โครงการข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact)” กับกิจการร่วมค้า ไอทีดี-ซีอาร์อีซี ซึ่ง สตง.ได้ดำเนินการจัดหาผู้รับจ้างโดยมีการเปิดเผยข้อมูลในทุกขั้นตอน เมื่อเทียบกับราคากลางงานก่อสร้าง จำนวน 2,522.15 ล้านบาท จึงคิดเป็นจำนวนเงินที่ต่ำกว่าราคากลางทั้งสิ้น 386.15 ล้านบาท
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์