แกะรอยพิรุธจัดงาน Expo 2025 วงเงินกว่า 867 ล้าน สืบราคาก่อนเจาะจงจ้าง 4 วัน

แกะรอยพิรุธจัดงาน Expo 2025 วงเงินกว่า 867 ล้าน สืบราคาก่อนเจาะจงจ้าง 4 วัน

แกะรอยสารพัดข้อพิรุธจัดงาน Expo 2025 Osaka Kansai วงเงินกว่า 867 ล้านบาท จัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง เลือก ‘กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ’ เป็นผู้ชนะ

KEY

POINTS

  • แกะรอยสารพัดข้อพิรุธจัดงาน Expo 2025 Osaka Kansai วงเงินกว่า 867 ล้านบาท
  • กรมสนับสนุนบริการสุขภาพจัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง เลือก ‘กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ’ เป็นผู้ชนะ
  • คุ้ยข้อมูลพบเคาะราคากลาง 17 ต.ค.2566 แต่เลือก ‘กิจการร่วมค้าฯ’ ชนะเมื่อ 20 ต.ค. ห่างกันแค่ 4 วัน

กลายเป็นอีกหนึ่งปมร้อนสำหรับงาน Expo 2025 Osaka Kansai ที่นครโอซากา ประเทศญี่ปุ่น วงเงินกว่า 867 ล้านบาท พลันที่ “สหัสวัต คุ้มคง” สส.ชลบุรี พรรคประชาชน (ปชน.) เปิดโปงว่า มี “กิจการร่วมค้า” ที่ชนะการประมูลมีทุนจดทะเบียนเพียง 1 ล้านบาท และตั้งล่วงหน้า 4 เดือน ก่อนคว้างานด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง หลังจากนั้นอีก 4 เดือนได้แจ้งปิดกิจการลงไป ส่อมีข้อพิรุธจำนวนมาก ทั้งที่ใช้วงเงินงบประมาณเยอะขนาดนั้น

สหัสวัต ระบุว่าก่อนหน้านี้ในการอภิปรายงบประมาณปี 2568 ในวาระ 2 มาตรา 25 กระทรวงสาธารณสุข เคยเสนอขอให้ “ตัดงบ” โครงการดังกล่าว โดยระบุว่า ปัจจุบัน ยังมีความจำเป็นอื่นที่ต้องเร่งด่วนมากกว่า แต่กลับยังทุ่มงบไปกับ Osaka World Expo 2025 กว่า 555 ล้านบาท ในปีนี้ และงบทั้งหมดที่ใช้กว่า 800 ล้านบาท เพื่อโรดโชว์ ชวนต่างชาติมารักษาพยาบาลในไทย คนที่จะได้ประโยชน์มากที่สุดคือ โรงพยาบาลเอกชนในขณะที่งบ ศูนย์การแพทย์ฉุกเฉิน หรือสถาบันวัคซีนน้อยนิด

“ปัจจุบันเอง สปสช. ก็มีปัญหาทำให้ส่งผลกับการจ่ายเงินให้โรงพยาบาล ส่งผลให้โรงพยาบาลจำนวนมากขาดทุนเพิ่ม จากที่ขาดทุนมานานจนบุคลากรทางการแพทย์ตกเบิก ไม่ได้ OT ไม่ได้ล่วงเวลา และถึงขนาดบางโรงพยาบาลถึงขนาดไม่มีเงินซื้อยา แต่กลับยังทุ่มงบไปกับการโรดโชว์ ที่ รพ.เอกชนจะได้ประโยชน์มากที่สุด” สหัสวัต ระบุ

นี่ยังไม่นับสารพัดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ทั้งจากคนที่อยู่ในแวดวงจัดนิทรรศการ และประชาชนโดยทั่วไปว่า การจัดงานดังกล่าวอาจไม่คุ้มค่ากับวงเงินงบประมาณที่ลงทุนไว้ เพราะบางบูธ บางกิจกรรม ดูไม่ดึงดูดใจเท่าที่ควร อย่างไรก็ดีประเด็นนี้เป็นเรื่องที่ต้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาตรวจสอบอีกครั้ง

มาไล่เลียงข้อเท็จจริงที่มาที่ไปโครงการดังกล่าว กรุงเทพธุรกิจ ตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐพบว่า โครงการนี้จัดทำโดยกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข วงเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร 867,881,611 บาท กำหนดราคากลาง 17 ต.ค.2566 ราคากลาง 867,877,000 บาท โดยสืบที่มาราคากลางท้องตลาด 1 รายคือ กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ

ต่อมาได้กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ดำเนินการจ้างผู้ดำเนินการจัดนิทรรศการในงาน Expo 2025 Osaka Kansai ณ นครโอซากา ประเทศญี่ปุ่น โดยวิธีเฉพาะเจาะจง หลังจากนั้นเมื่อ 20 ต.ค.2566 ประกาศรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกคือ กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ

แกะรอยพิรุธจัดงาน Expo 2025 วงเงินกว่า 867 ล้าน สืบราคาก่อนเจาะจงจ้าง 4 วัน

สำหรับ กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ นั้น มิได้มีการระบุว่าข้อมูลว่าเป็นกิจการร่วมค้าในลักษณะ Joint Venture หรือไม่ และไม่ได้มีการเปิดเผยรายละเอียดว่าเอกชนรายใดมาเป็น Joint Venture กันบ้าง

จากการตรวจสอบกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า พบว่า มีบริษัทชื่อ บริษัท กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ จำกัด อยู่ในฐานข้อมูลจริง แต่ไม่มีข้อมูลยืนยันว่า บริษัท กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ จำกัด กับกิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ ซึ่งมีลักษณะเป็น Joint Venture นั้น คือบริษัทเดียวกันหรือไม่

บริษัท กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ จำกัด จดทะเบียนเมื่อวันที่ 29 มิ.ย.2566 แจ้งเลิก 16 ก.พ.2567 เสร็จชำระบัญชี 25 มี.ค.2567 ทุนปัจจุบัน 1 ล้านบาท ที่ตั้งสำนักงานแห่งใหญ่ 118 ถนนสุขาภิบาล 2 แขวงประเวศ เขตประเวศ กรุงเทพมหานคร วัตถุประสงค์ ประกอบกิจการรับจ้างออกแบบงานสถาปัตยกรรม ออกแบบนิทรรศการและให้คำปรึกษาที่เกี่ยวข้อง กรรมการ 2 คนคือ นายอุปถัมป์ นิสิตสุขเจริญ นายนภดล สัตยารักษ์

นำส่งรายชื่อผู้ถือหุ้นล่าสุด 22 มิ.ย.2566 บริษัท ไร้ท์แมน จำกัด ถือหุ้นใหญ่สุด 5,999 หุ้น มูลค่า 599,900 บาท คิดเป็น 59.99% บริษัท สถาปนิกหนึ่งร้อยสิบ จำกัด ถือ 3,999 หุ้น มูลค่า 399,900 บาท คิดเป็น 39.99% นายอุปถัมป์ นิสิตสุขเจริญ ถือ 1 หุ้น คิดเป็น 0.01% นายนภดล สัตยารักษ์ ถือ 1 หุ้น คิดเป็น 0.01% ไม่พบข้อมูลการนำส่งงบการเงิน

แกะรอยพิรุธจัดงาน Expo 2025 วงเงินกว่า 867 ล้าน สืบราคาก่อนเจาะจงจ้าง 4 วัน

สำหรับ 2 เอกชนที่ถือหุ้นใหญ่ใน บริษัท กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ จำกัด ดังกล่าว ในฐานะข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐพบว่า เคยเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานรัฐอย่างน้อย 210 สัญญา รวมวงเงินไม่ต่ำกว่า 2,413.33 ล้านบาท ได้แก่ บริษัท ไร้ท์แมน จำกัด ถือหุ้นใหญ่สุด เคยเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานรัฐระหว่างปี 2558-2568 (10 ปีงบประมาณ) อย่างน้อย 197 สัญญา รวมวงเงิน 2,175 ล้านบาท ส่วนบริษัท สถาปนิกหนึ่งร้อยสิบ จำกัด ผู้ถือหุ้นรองลงมา เคยเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานรัฐระหว่างปี 2558-2568 (10 ปีงบประมาณ) อย่างน้อย 13 สัญญา รวมวงเงิน 238.33 ล้านบาท

จากข้อเท็จจริงข้างต้น พบประเด็นที่น่าสนใจ 1.กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ เข้ามาทำธุรกิจในฐานะ “Joint Venture” หรือไม่ หากเข้ามาในสถานะนี้เป็นการร่วมกันระหว่างบริษัทใดกับบริษัทใด ส่วนบริษัท กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ จำกัด ซึ่งถูก “สหัสวัต คุ้มคง” อ้างอิงถึงนั้น เป็นส่วนหนึ่งของกิจการร่วมค้าฯข้างต้น หรือมีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ ในโครงการนี้หรือไม่?

2.กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ได้รับงบประมาณจัดสรรเมื่อปี 2566 ราว 867 ล้านบาท กำหนดราคากลางเมื่อ 17 ต.ค.2566 867,877,000 บาท โดยสืบที่มาราคากลางท้องตลาด 1 รายคือ กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ หลังจากนั้นอีก 4 วัน (20 ต.ค.2566) ได้ประกาศคัดเลือก กิจการร่วมค้า อาร์เอ็มเอหนึ่งร้อยสิบ เป็นผู้ชนะโดยวิธีเฉพาะเจาะจง เหตุใดจึงสืบราคาจากท้องตลาดแค่กิจการร่วมค้าแห่งนี้แห่งเดียว และใช้เวลาแค่เพียง 4 วันในการคัดเลือกเอกชนรายนี้เป็นผู้ชนะ

ทั้งหมดคือ ข้อเท็จจริงที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ และกระทรวงสาธารณสุข จำเป็นต้องออกมาชี้แจงข้อเท็จจริงแก่สาธารณะโดยด่วน

อย่างไรก็ดีประเด็น “ความคุ้มค่า” เกี่ยวกับการใช้งบประมาณดังกล่าวนั้น เป็นเรื่องที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ต้องเข้าไปตรวจสอบกันต่อไป

 

 

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์