กรมที่ดินเร่งจัดระเบียบรังวัดหวังแก้ปัญหางานอืด

นายศิริพงษ์ ห่านตระกูล อธิบดีกรมที่ดิน กล่าวถึง ภารกิจหลักในการคุ้มครองสิทธิในที่ดินของประชาชนว่า ขณะนี้ได้เร่งรัดออกเอกสารสิทธิให้ครอบคลุมที่ดินที่สามารถออกเอกสารสิทธิตามประมวลกฎหมายที่ดินได้ทั่วประเทศ โดยเฉพาะการดำเนินการตามโครงการเร่งรัดเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินทั่วประเทศ ทำให้ประชาชน ได้รับโฉนดที่ดินเพิ่มมากขึ้นในระยะเวลาอันรวดเร็ว ส่งผลให้ปริมาณการยื่นคำขอรังวัดที่ดินเฉพาะรายทุกประเภทในสำนักงานที่ดินทั่วประเทศเพิ่มมากขึ้น ประกอบกับมีประชาชนยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินจากหลักฐาน ส.ค. 1 เป็นจำนวนมาก ส่งผลกระทบกับงานรังวัดปกติ ทำให้ปริมาณงานรังวัดไม่สัมพันธ์กับอัตรากำลังช่างรังวัดที กรมที่ดินมีอยู่

โดยในปีงบประมาณ 2557 มีปริมาณงานรังวัดเพิ่มขึ้นจากปีงบฯ2558 ถึง 153,992 เรื่อง หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 39.33 ในขณะที่จำนวนช่างรังวัดที่ออกทำการรังวัดได้ในปีงบฯ57 มีจำนวน 2,222 คน เพิ่มจากปี พ.ศ.2548 ซึ่งมีจำนวน 2,040 คน เพียง 176 คน หรือ ร้อยละ 8.60 ด้วยเหตุผลดังกล่าว ส่งผลให้ระยะเวลานัดรังวัดของสำนักงานที่ดินทั่วประเทศเฉลี่ยสูงขึ้นจาก 34 วัน เป็น 111 วัน หากจะลดระยะเวลานัดรังวัดลงให้เหลือเพียง 60 วัน ต้องมีช่างรังวัด ที่ออกทำการรังวัด 6,202 คน หรือต้องเพิ่มอัตรากำลังช่างรังวัดอีกจำนวน 3,980 คน หรือร้อยละ 179.12 ดังนั้นเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว จึงได้กำหนดมาตรการในการดำเนินการเป็น 2 ระยะ คือ ระยะสั้น และระยะยาว โดยในการแก้ไขปัญหาในระยะสั้นหรือเฉพาะหน้า ได้กำหนดแนวทางไว้ ดังนี้

1. ทำการวิเคราะห์ข้อมูลผลการรังวัดของสำนักงานที่ดินทั่วประเทศ เพื่อนำมาพิจารณาเกลี่ย อัตรากำลังช่างรังวัดในสำนักงานที่ดินทุก 3 เดือน โดยเกลี่ยช่างรังวัดจากสำนักงานที่ดินที่มีคิวรังวัดสั้นไปช่วยงานในสำนักงานที่ดินที่มีคิวรังวัดยาว

2. ส่งเจ้าหน้าที่รังวัดจากส่วนกลาง หรือ จังหวัดที่มีงานรังวัดน้อยไปช่วยราชการสำนักงานที่ดินที่มีงานรังวัดมากและระยะเวลานัดรังวัดนาน

3. จัดทำโครงการช่างรังวัดเฉพาะกิจออกไปช่วยงานสำนักงานที่ดินที่มีระยะเวลานัดรังวัดนาน

สำหรับมาตรการในระยะยาว ตามมาตรการบริหารและพัฒนากำลังคนภาครัฐ (พ.ศ. 2557 – 2561) จะเน้นไปที่การนำเครื่องมือและเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน จัดอบรมพัฒนาบุคลากรด้านการรังวัดให้พร้อมรับเทคโนโลยีที่ทันสมัย ตลอดจนสรรหาเครื่องมือและอุปกรณ์การรังวัดให้เพียงพอในอัตราส่วน ช่างรังวัดหนึ่งคนต่อเครื่องมือรังวัดหนึ่งชุด และจะมีการพิจารณาเพิ่มจำนวนพนักงานราชการเข้ามาช่วยแบ่งเบาภาระของช่างรังวัด เกี่ยวกับงานด้านเอกสาร เพื่อความรวดเร็ว รวมถึงเพิ่มระยะเวลาการออกปฏิบัติงานของช่างรังวัดอีกด้วย

"กรมที่ดินยังได้แก้ไขปัญหาอัตรากำลังคนโดยการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานตามภารกิจให้สามารถบริการประชาชนจนเป็นที่พึงพอใจและทันต่อความเปลี่ยนแปลงในทุกด้าน ในขณะเดียวกัน ก็ต้องดำเนินการตามยุทธศาสตร์การปรับขนาดกำลังคนภาครัฐ และมาตรการบริหารกำลังคนภาครัฐ โดยเฉพาะการยุบเลิกตำแหน่งจากการเกษียณอายุปกติ และโครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด ทำให้อัตรากำลังของกรมที่ดินลดลงทุกปี อย่างไรก็ตามกรมที่ดินจึงขอรับการสนับสนุนด้านอัตรากำลังเพิ่มใหม่จำนวนทั้งสิ้น 2,981 อัตรา เพื่อให้การบริการในสำนักงานที่ดินทันต่อความต้องการของประชาชนและการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล" อธิบดีกรมที่ดิน กล่าว