ประธาน กสทช. แจงบอร์ดตั้ง 'ไตรรัตน์' นั่งรองเลขาฯ ถึงเกษียณถูกต้องตามกฎหมาย

การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) วันที่ 28 พ.ย.67 ยังคงมีประเด็นของกรรมการ (บอร์ด) กสทช.ส่วนใหญ่ที่ยังต้องการให้ประธานกสทช.นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ บรรจุวาระเรื่องการแต่งตั้ง นาย ไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการกสทช.เป็นรองเลขาธิการกสทช.ด้านยุทธศาสตร์ ลักษณะเป็นพนักงานซึ่งปฏิบัติงานเป็นการประจำจนถึงเกษียณ จากเดิมที่จะต้องหมดวาระในเดือน เม.ย.2568 

ทั้งนี้ เพื่อให้ชี้แจงขั้นตอนการออกคำสั่งแต่งตั้ง และเหตุใดจึงไม่ได้นำเข้ามาให้บอร์ดกสทช.พิจารณา อาจเป็นการละเมิดอำนาจกสทช.หรือไม่ หลังจากที่นายธนน ศรีธนาโสฬส มีหนังสือลงวันที่ 30 ต. ค. 2567 ให้ตรวจสอบการแต่งตั้งนายไตรรัตน์ โดยอำนาจของนายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน แต่ในการประชุมดังกล่าว กลับไม่มีการบรรจุวาระนี้แต่อย่างใด

ก่อนหน้านั้น กรรมการ กสทช มีหนังสือสอบถามให้สำนักงาน กสทช. ชี้แจง การออกคำสั่งดังกล่าว ตั้งแต่ วันที่ 15 ต.ค.2567 แต่สำนักงาน กสทช .ไม่ยอมตอบ จึงได้สอบถามในที่ประชุม กสทช .และรับปากว่า จะสอบสวนข้อเท็จจริง

กระทั่งในครั้งการประชุม กสทช. เมื่อวันที่ 24 ต.ค. 2567 บอร์ดกสทช.ได้มีการทวงถาม สำนักงาน กสทช.และประธาน กสทช.ก็ไม่ยอมชี้แจง รวมทั้งไม่ยอมให้มีการบันทึกการทวงถามดังกล่าวในรายงานการประชุม อีกด้วย

จากนั้น ประธาน กสทช มีหนังสือชี้แจงเมื่อวันที่ 7 พ.ย.2567 สรุปว่า สำนักงาน กสทช.ดำเนินถูกต้องตามระเบียบทั้งหมด สร้างความสงสัยแก่ บอร์ดกสทช.จึงได้เสนอระเบียบวาระ เพื่อให้ร่วมกันพิจารณา เรื่องดังกล่าว เมื่อ 18 พ.ย.2567 แต่ที่ประชุม กสทช. ล่าสุด ประธาน ไม่ยอมบรรจุวาระดังกล่าว กรรมการจึงขอให้ประธาน ชี้แจงเหตุผล แต่ก็ไม่มีคำตอบ

สำหรับหนังสือที่ประธานกสทช.ชี้แจงไปยังกรรมการ เมื่อวันที่ 7 พ.ย.2567 แต่ไม่ได้บันทึกในรายงานการประชุม มีเนื้อหาดังนี้

ประธาน กสทช. ขอเรียนว่า สำนักงาน กสทช. ได้ขี้แจงข้อมูลในประเด็นที่เกี่ยวข้องให้ประธาน กสทช. ทราบแล้ว ดังนี้

1.ประเด็นการแต่งตั้งนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รสทช.(ยก.) เป็นพนักงานซึ่งปฏิบัติงานเป็นการประจำสำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการตามมาตรา 60 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 ประกอบมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 และข้อ 88 ของระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2565 รวมทั้งหลักเกณฑ์และคำสั่งที่เกี่ยวข้อง

2.ประเด็นอำนาจในการออกคำสั่งของนายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน รสทช. (ทค.) สำนักงานกสทช. ได้ดำเนินการตามข้อ 8 ของระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการรักษาการแทน การปฏิบัติการแทน และการปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนในตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. และพนักงานของสำนักงาน กสทช. พ.ศ.2555 และคำสั่งที่เกี่ยวข้อง

3.ประเด็นปรากฏเอกสารขอยกเลิกคำสั่งสำนักงาน กสทช. ที่ 1016/2567 ลงวันที่ 7 ต.ค.2567สำนักงาน กสทช. ได้แจ้งผลการตรวจสอบความถูกต้องชัดเจนประเด็นข้อกฎหมายเรื่องการมอบอำนาจต่อ รสทช. (ทค.) รับทราบแล้ว

4.ประเด็นการเริ่มขั้นตอนการประเมินผลการปฏิบัติงานเพื่อแต่งตั้งให้ปฏิบัติงานเป็นการประจำสำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการตามระเบียบ ประกาศ หลักเกณฑ์ และคำสั่งที่เกี่ยวข้อง

ทั้งนี้ ประธาน กสทช. ได้พิจารณาคำชี้แจงของสำนักงาน กสทช. แล้วเห็นว่า การดำเนินการให้นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รสทช. (ยก.) ดำรงตำแหน่งต่อไปเป็นพนักงานซึ่งปฏิบัติงานประจำตาตามระเบียบกสทช.ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ.2565 ข้อ 88 นั้น ได้ดำเนินการตามขั้นตอนของระเบียบกฎหมาย ตามอำนาจหน้าที่ ด้วยความถูกต้องและเรียบร้อยแล้ว