มาครง ตั้ง 'ฟรองซัวส์ เบย์รู' นายกฯฝรั่งเศส คนที่ 4 กับโจทย์หินผ่าน งบปี 2568

ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอมมานูเอล มาครง ประกาศแต่งตั้ง "ฟรองซัวส์ เบย์รู" (Francois Bayrou) เป็นนายกฯฝรั่งเศส คนใหม่แล้วเมื่อวันที่ 13 ธ.ค. เพื่อพยายามบรรเทาวิกฤตการณ์ทางการเมืองในประเทศ ภายหลังจากที่มิเชล บาร์นิเยร์ นายกฯ คนเก่าถูกลงมติไม่ไว้วางใจในสภาเมื่อสัปดาห์ก่อนจนต้องลาออกพร้อมคณะรัฐมนตรียกชุด 

เบย์รูในวัย 73 ปี เป็นผู้ก่อตั้งพรรคขบวนการประชาธิปไตย (MoDem) สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีฝรั่งเศสมาแล้ว 3 ครั้ง นับตั้งแต่ปี 2560 และเคยเป็นนายกเทศมนตรีเมือง Pau ทางตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศ โดยเบย์รูนับเป็น นายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส คนที่ 4 แล้วในปีนี้ หลังจากที่นายกฯ 2 คนที่มาครงแต่งตั้งคือ กาเบรียล อัตตาล และมิเชล บาร์นิเยร์ ดำรงตำแหน่งได้เพียงไม่กี่เดือน 

อย่างไรก็ตาม เป็นที่คาดกันว่านายกฯ คนใหม่จะต้องเผชิญอุปสรรคใหญ่ทางการเมืองไม่ต่างกัน โดยเบย์รูจะต้องเร่งฟอร์มทีมตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม่โดยเร็ว เพื่อพยายามผลักดันร่างงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 ที่จะมีการตัดลดงบขนานใหญ่และมีการขึ้นภาษี 6 หมื่นล้านยูโร เพื่อพยายามแก้ปัญหาการขาดดุลทางการคลังของฝรั่งเศส โดยงบปี '68 ถือเป็นปมสำคัญที่นำไปสู่การลงมติไม่ไว้วางใจขับนายกฯ คนเก่ามาแล้ว   

"ทุกคนตระหนักดีถึงความยากลำบากของภารกิจนี้" เบย์รูกล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงปารีสเมื่อวันศุกร์ "ผมคิดว่าหนทางยังอีกยาวไกลที่จะทำให้ผู้คนมารวมกันแทนที่จะแตกแยกกัน" 

นายกฯ คนใหม่จะต้องผ่านงบประมาณให้ได้ภายในวันที่ 21 ธ.ค. แต่หากไม่ทัน นายกฯ จะต้องใช้กฎหมายพิเศษเพื่อคงความต่อเนื่องทางการคลัง โดยเปิดทางให้รัฐบาลสามารถจัดเก็บภาษีและจ่ายเงินเดือนข้าราชการลูกจ้างรัฐต่อไปได้ภายในขอบเขตที่กำหนด เพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศต้องเผชิญภาวะชัตดาวน์ทางการคลัง 

ทางด้านจอร์แดน บาร์เดลลา หัวหน้าพรรคการเมืองขวาจัด เนชันแนล แรลลี (RN) เปิดเผยกับสื่อในเครือของซีเอ็นเอ็นว่า ตอนนี้ยังไม่มีการตั้งธงไม่ไว้วางใจนายกฯ คนใหม่โดยอัตโนมัติ แต่ฝ่ายค้านก็ยังมีธงที่ห้ามล้ำเส้นในเรื่องงบประมาณรายจ่ายเหมือนเดิม ซึ่งเป็นเรื่องที่นายกฯ เบย์รูต้องตัดสินใจเอง 

สอดคล้องกับที่มารีน เลอ เปน แกนนำพรรค RN ย้ำว่า ทางพรรคของเธอได้เรียกร้องไปยังเบย์รูไม่ให้เดินพลาดซ้ำรอยนายกฯ คนเก่า และฟังเสียงฝ่ายค้านเพื่อผ่านร่างงบประมาณฯ ที่มีเหตุผลและมีการไตร่ตรองมาดีแล้วไปด้วยกัน 

ทั้งนี้ ร่างงบประมาณรายจ่ายปี '68 ของนายกฯ คนเก่ามีหลายประเด็นที่ถูกฝ่ายค้านปฏิเสธอย่างหนัก เช่น เลื่อนการขึ้นเงินบำนาญให้สอดคล้องกับภาวะเงินเฟ้อ และยังมีการตัดลดรายจ่ายหลายอย่างเพื่อหวังลดการขาดดุลงบประมาณลงให้ได้ 5% ในปีหน้า 

Moody's หั่นเครดิตเรตติ้งฝรั่งเศส 

ทางด้านบริษัทจัดอันดับเครดิตเรตติ้ง มูดีส์ อินเวสเตอร์ เซอร์วิส (Moody's) ได้ประกาศลดอันดับเครดิตเรตติ้งของฝรั่งเศสลงหนึ่งระดับ จาก Aa2 มาอยู่ที่ระดับ Aa3 หรือลงต่ำกว่าระดับสูงสุด 3 ขั้น และเป็นการปรับลดสอดคล้องกับที่บริษัท S&P และ ฟิทช์ เรตติ้งส์ ได้ปรับลดไปแล้วก่อนหน้านี้ จากกรณีที่มีการลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล 

การตัดสินใจครั้งนี้ “สะท้อนให้เห็นมุมมองของเราว่าการคลังสาธารณะของประเทศจะอ่อนแอลงอย่างมากในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า” “ขณะนี้ มีโอกาสน้อยมากที่รัฐบาลชุดต่อไปจะลดขนาดการขาดดุลการคลังอย่างยั่งยืนเกินกว่าปีหน้าไปได้”มูดีส์ระบุในแถลงการณ์