อินโดนีเซียไต่สวนมาตรการ Safeguard ปกป้องอุตสาหกรรมสิ่งทอในประเทศ
กรมการค้าต่างประเทศ เผย ส่งหนังสือแจ้งอินโดนีเซีย ขอรับการยกเว้นการใช้มาตรการสินค้าไทย 3 รายการทันที เหตุสัดส่วนการนำเข้าไม่เกิน 3% ตามข้อตกลง WTO ข้อ 9.1 หลังอินโดนีเซีย เปิดไต่สวนสวนมาตรการ Safeguard สินค้าในกลุ่มอุตสาหกรรมสิ่งทอที่นำเข้าจากต่างประเทศ จำนวน 4 รายการ
นายรณรงค์ พูลพิพัฒน์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 27 ตค. 2566 ที่ผ่านมา KPPI ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการด้านมาตรการ Safeguard ภายใต้สังกัดกระทรวงพาณิชย์ของอินโดนีเซีย ได้ประกาศเปิดการไต่สวนการใช้มาตรการฯ ตามความตกลงว่าด้วยมาตรการ Safeguard ขององค์การการค้าโลกหรือ WTO กับสินค้าจำนวน 4 รายการ ได้แก่ 1.ด้ายฝ้าย (Cotton Yarn) 2. ผ้าฝ้าย (Cotton Fabrics) 3. ผ้าทอทำด้วยเส้นใยสังเคราะห์ (Woven Fabrics of Artificial Filament Yarn) และ 4. เส้นใยสังเคราะห์ (Artificial Filament Yarn)
โดยมาตรการ Safeguard เป็นการดำเนินการเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศจากสินค้านำเข้าที่มีปริมาณเพิ่มขึ้นจนมีแนวโน้มที่จะสร้างความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศ ด้วยการเก็บอากร Safeguard กับสินค้าดังกล่าวจากทุกประเทศ ซึ่งกรณีอุตสาหกรรมสิ่งทอนับเป็นอุตสาหกรรมที่รัฐบาลอินโดนีเซียให้ความสำคัญ
โดยประเมินจากส่วนแบ่งตลาดในประเทศและจำนวนแรงงานในภาคอุตสาหกรรมสิ่งทอของอินโดนีเซียที่มีสัดส่วนลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งนี้ ข้อมูลของรัฐบาลอินโดนีเซียระบุว่า ปริมาณการนำเข้าสินค้าดังกล่าวเพิ่มขึ้นจาก 14,843 ตันในปี 2562 เป็น 29,908 ตันภายในระยะเวลาเพียง 4 ปี
จากการตรวจสอบสถิติการนำเข้าสินค้าทั้ง 4 รายการจากไทย พบว่าในปีที่ผ่านมา อินโดนีเซียมีสัดส่วนการนำเข้าสินค้าผ้าฝ้าย ผ้าทอทำด้วยเส้นใยสังเคราะห์ และเส้นใยสังเคราะห์จากไทยต่ำกว่า 3% ของปริมาณสินค้านำเข้าทั้งหมด กรมฯ ในฐานะผู้แทนหน่วยงานภาครัฐของไทยจึงได้มีหนังสือแจ้งให้ไทยได้รับยกเว้นจากการใช้มาตรการฯ กับสินค้า 3 รายการดังกล่าว ซึ่งเป็นไปตามความตกลงข้อ 9.1 ของ WTO ที่กำหนดไม่ให้ใช้มาตรการฯ กับประเทศกำลังพัฒนาที่มีสัดส่วนปริมาณการนำเข้าไม่เกิน 3%
สำหรับกรณีสินค้าด้ายฝ้าย ซึ่งอินโดนีเซียมีการนำเข้าจากไทยในสัดส่วนที่เกินกว่า% 3 เพียงเล็กน้อย กรมฯ จึงได้แสดงตนเข้าร่วมในกระบวนการไต่สวน พร้อมทั้งเน้นย้ำให้อินโดนีเซียปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในความตกลงฯ WTO อย่างเคร่งครัด เพื่อรักษาสิทธิและผลประโยชน์ทางการค้าของไทย ทั้งนี้ กรมฯ จะติดตามผลการไต่สวนการใช้มาตรการฯ อย่างเป็นทางการของสินค้าทั้ง 4 รายการต่อไป
ปัจจุบัน อินโดนีเซียมีการใช้มาตรการ Safeguard กับสินค้า 20 รายการจากทั่วโลก ซึ่งไทยได้รับการยกเว้น 14 รายการ โดยอีก 6 รายการที่ไม่ได้รับการยกเว้นจากการใช้มาตรการฯ ได้แก่ คอยล์เย็น (Evaporators) น้ำเชื่อม (Fructose Syrup) พรมและสิ่งปูพื้น (Carpets and Other Textile Floor Coverings) ด้ายจากเส้นใยสังเคราะห์ (Yarn [Other than sewing thread] of Synthetic and Artificial Staple Fibre) โฟม EPS (Expansible Polystyrene: EPS) และอุปกรณ์เสื้อผ้าและเครื่องแต่งกาย (Articles of Apparel and Clothing Accessories) เนื่องจากมีสัดส่วนการนำเข้าเกิน 3%
โดยที่ผ่านมา กรมฯ ได้เข้าร่วมกระบวนการไต่สวนและดำเนินการแก้ต่างให้กับผู้ส่งออกไทยมาโดยตลอด อีกทั้งยังมีการยื่นข้อโต้แย้งเป็นลายลักษณ์อักษรต่อหน่วยงานของอินโดนีเซียเพื่อขอให้ยุติการใช้มาตรการฯ กับไทย ในกรณีที่สินค้านำเข้าจากไทยมีสัดส่วนเกินกว่า 3 % เพียงเล็กน้อยและไม่ได้ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อุตสาหกรรมภายในของอินโดนีเซีย
ผู้ประกอบการที่สนใจสามารถศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมกรณีเปิดการไต่สวนของสินค้าทั้ง 4 รายการ ได้ตาม QR Code ที่ปรากฏด้านล่าง และหากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการใช้มาตรการฯ สามารถศึกษาข้อมูลเบื้องต้นได้จากเว็บไซต์มาตรการปกป้องและตอบโต้ทางการค้า https://thaitr.dft.go.th/th/measure_info/sg/info หรือโทรสายด่วน 1385
