'สุริยะ' เผยทางออกรถไฟฟ้า 20 บาท ใช้รายได้ รฟม. 1.6 หมื่นล้าน จ่ายเอกชน

นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้ากระทรวงฯ ยังมีเป้าหมายผลักดันนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาท ทุกสีทุกสาย ภายในเดือนก.ย.2568 โดยขณะนี้เตรียมตั้งคณะทำงาน โดยมี นายชยธรรม์ พรหมศร ปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นประธาน เพื่อประสานทุกหน่วยงาน ในการติดตามทุกปัญหา และเร่งแก้ไขทันที

ซึ่งภายหลังจัดตั้งหน่วยงานนี้ มั่นใจว่าจะสามารถศึกษาแนวทางดำเนินการนโยบายดังกล่าวอย่างเป็นรูปธรรม ศึกษารายละเอียดทั้งในเรื่องแหล่งเงินทุนที่จะมาชดเชยรายได้เอกชน การผลักดันร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การขนส่งทางราง พ.ศ. .... และ พ.ร.บ. การบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม เป็นต้น

“พ.ร.บ.กรมราง และ พ.ร.บ.ตั๋วร่วม เรื่องนี้ต้องพยายามผลักดันให้มีผลบังคับใช้ก่อนเดือน ก.ย.2568 เพราะเป็นกฎหมายสำคัญที่จะสนับสนุนนโยบายนี้ เมื่อมี พ.ร.บ.กรมราง เราจะสามารถเจรจา และให้เอกชนเข้าร่วมได้ โดยเงินชดเชยรายได้ของเอกชน เรายังจะตั้งกองทุนขึ้นมา แหล่งเงินมาจากเงินงบประมาณ กองทุนอนุรักษ์พลังงาน และเงินกำไรสะสมของ รฟม. เอามาประเดิมเข้ากองทุนเป็นส่วนแรก”

สำหรับสถานะของการผลักดัน พ.ร.บ.กรมราง และ พ.ร.บ.ตั๋วร่วม ยอมรับว่ากว่ากฎหมายแต่ละฉบับ จะมีผลบังคับใช้ได้ ต้องผ่านหลายกระบวนการ ทั้งการตรวจร่างกฎหมายจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) ซึ่งเบื้องต้นจากการประสานไปยัง สคก. พบว่าต้องใช้เวลาตรวจประมาณ 4 เดือน โดยตนเกรงว่าจะช้าเกินไป และไม่ทันกับเป้าหมายที่วางไว้ แต่ทาง สคก. ก็รับจะช่วยเร่งรัดในการดำเนินการให้

ขณะเดียวกันต้องเสนอขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) ใหม่ และเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา ก่อนนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย และประกาศใช้บังคับกฎหมายดังกล่าวต่อไป โดยยังคงมั่นใจว่าจะทันกรอบกำหนด เพราะภาพรวมขณะนี้ล่าช้ากว่าแผนประมาณ 1 เดือน จากการจัดตั้งรัฐบาลใหม่

นายสุริยะ กล่าวด้วยว่า ที่แน่ชัดคือ ในช่วง 2 ปีแรกของการเริ่มต้นนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาททุกสีทุกสาย กระทรวงฯ สามารถจัดหาเงินกองทุนตั๋วร่วมที่จะใช้ชดเชยรายได้ให้กับเอกชนได้แล้ว จากการสอบถามกรมการขนส่งทางราง (ขร.) พบว่า หากดำเนินมาตรการดังกล่าวกับรถไฟฟ้าทุกสีทุกสายตั้งแต่เดือนก.ย.2568 จนครบวาระรัฐบาล ซึ่งเหลืออีกประมาณ 2 ปี ต้องใช้เงินสนับสนุนมาตรการดังกล่าวปีละประมาณ 8 พันล้านบาท หรือรวมประมาณ 1.6 หมื่นล้านบาท

โดยขณะนี้กระทรวงฯ ได้สอบถามไปยังการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เพื่อนำเงินกำไรสะสมของ รฟม. จากส่วนแบ่งรายได้รถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ปัจจุบันสะสมราว 1.5 – 1.6 หมื่นล้านบาท นำมาเป็นเงินก้อนแรกสมทบเข้ากองทุนตั๋วร่วม เพื่อรองรับการจ่ายชดเชยให้กับรถไฟฟ้าทุกสีทุกสาย แต่ยอมรับว่าเรื่องนี้จะดำเนินการครอบคลุมทุกสีทุกสายต้องเดินหน้าไปด้วย พ.ร.บ.กรมราง และ พ.ร.บ.ตั๋วร่วม เพื่อให้สามารถนำเงินสะสมของ รฟม.ไปจ่ายชดเชยให้กับรถไฟฟ้าสายสีเขียว ที่อยู่ภายใต้การบริหารของกรุงเทพมหานคร (กทม.)

“เรื่องเงินสมทบเข้ากองทุนตั๋วร่วม ไม่น่ามีปัญหา เงินส่วนของ รฟม. ทางกระทรวงคมนาคมได้ตรวจสอบกับ สคก. แล้วว่าสามารถดำเนินการได้ แต่จะมีปัญหาว่า หากร่างกฎหมาย พ.ร.บ.ตั๋วร่วม ยังไม่ประกาศใช้ จะไม่สามารถนำเงิน รฟม. มาใช้สนับสนุนรถไฟฟ้าสายสีเขียวได้ ดังนั้นเพื่อให้เรื่องนี้ดำเนินการได้ไม่ติดขัด จึงต้องมีคณะทำงาน เพื่อเข้าไปเร่งรัดในรายละเอียดต่างๆ แก้ไขปัญหาเพื่อให้ทุกอย่างเป็นไปตามแผน”

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์