ได้ข้าวพันธุ์ใหม่เพิ่มศักยภาพในการส่งออกแล้ว | สกล หาญสุทธิวารินทร์
นับตั้งแต่รัฐบาลที่มีนางสาวยิ่งลักษณ์เป็นนายกรัฐมนตรี ได้ดำเนินการโครงการรับจำนำข้าวทุกเมล็ดในราคาที่สูงกว่าตลาด มีผลทำให้การส่งออกข้าวไทยลดลงทุกปี
จากเดิมที่เคยส่งออกเป็นอันดับหนึ่งของโลกมาเป็นเวลาติดต่อกันสามสิบกว่าปี อันเนื่องมาจากโครงการรับจำนำข้าวดังกล่าวทำให้ต้นทุนราคาข้าวสูงขึ้นและมีปัญหาคุณภาพข้าว สถานการณ์การส่งออกข้าวไทยยิ่งเลวร้ายลงจากการแข็งค่าของเงินบาท ทำให้ราคาข้าวไทยที่แพงกว่าคู่แข่งอยู่แล้ว ยิ่งแพงเพิ่มมากขึ้น
ประกอบกับประเทศคู่แข่งมีการพัฒนาพันธุ์ข้าวได้ผลผลิตต่อไร่สูง และมีพันธุ์ข้าวหลากหลายสนองความต้องการของตลาด จึงได้เปรียบข้าวไทยที่ต้นทุนถูกกว่าและมีข้าวหลายพันธุ์หลากหลายฯสนองความต้องการของผู้ซื้อได้
ด้วยเหตุดังกล่าวสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยเห็นว่า หากปล่อยให้สถานการณ์ข้าวไทย ยังคงดำรงอยู่เช่นนี้ต่อไป การส่งออกข้าวไทยคงมืดมนไม่มีทางฟื้นกลับมาส่งออกได้มากเช่นในอดีต ซึ่งจะมีผลกระทบตามมาหลายประการ ประการสำคัญคือมีผลกระทบต่อชาวนาผู้ปลูกข้าวอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และมีผลกระทบต่อความเจริญเติบโตของการผลิต การค้าข้าวไทยแน่นอน
โจทย์สำคัญคือ ทำอย่างไรให้ต้นทุนการปลูกข้าวของชาวนาลดลง ทำอย่างไรจึงจะมีข้าวชนิดต่างฯ สนองความต้องการของตลาดต่างประเทศได้ เพิ่มขึ้น เพื่อตอบโจทย์ดังกล่าว สมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย ร่วมกับกรมการข้าว สมาคมผู้รวบรวมและจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าว และกระทรวงพาณิชย์ ได้จัดทำโครงการการประกวดข้าวพันธุ์ใหม่เพื่อการพาณิชย์ขึ้น
มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนจูงใจให้นักปรับปรุงพันธุ์ข้าว ได้ ค้นคว้าพัฒนาพันธุ์ข้าวพันธุ์ใหม่ ประเภทต่างที่ให้ผลผลิตต่อไร่สูง ระยะเวลาการเก็บเกี่ยวสั้น ทนทานต่อโรคและแมลงศัตรูข้าว เมื่อสีแปรเป็นข้าวสารแล้วได้ข้าวสารในสัดส่วนที่สูงต่อปริมาณแกลบและรำ และเป็นข้าวสารที่มีคุณภาพดีตามตามมาตรฐานข้าวไทย ซึ่งสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ข้าวไทย ปี 2563-2567 ที่กระทรวงพาณิชย์เป็นเจ้าภาพ ตามนโยบายการตลาดนำการผลิต คือให้ผลิตข้าวตามที่ตลาดต้องการ
การประกวดข้าวพันธุ์ใหม่เพื่อการพาณิชย์ครั้งที่ 1 ได้เริ่มดำเนินการเมื่อปลายปี 2564 กำหนด ประเภทข้าวที่จัดประกวด คือข้าวหอมไทย ข้าวขาวพื้นแข็ง และข้าวขาวพื้นนุ่ม ได้ดำเนินการจนได้ผู้ชนะการประกวด และมีพิธีมอบรางวัลการประกวดข้าวพันธุ์ใหม่เพื่อการพาณิชย์ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธุ์2565 ดังนี้
- รางวัลชนะเลิศประเภทข้าวหอมไทยได้แก่ข้าวพันธุ์ PTT1303 จากศูนย์วิจัยข้าวปทุมธานี รางวัลชมเชยข้าวพันธุ์ BioH95- CNT จากศูนย์วิจัยข้าวชัยนาท
- รางวัลชนะเลิศ ประเภทข้าวขาวพื้นนุ่มได้แก่ข้าวพันธุ์ RJ44 จากบริษัทรวมใจพัฒนาความรู้จำกัด รางวัลชมเชยได้แก่ข้าวพันธุ์ CNT15171 จากศูนย์วิจัยข้าวชัยนาท
- รางวัลชนะเลิศประเภทข้าวขาวพื้นแข็งได้แก่ข้าวพันธุ์PLS16348 จากศูนย์วิจัยข้าวพิษณุโลก รางวัลชมเชยได้แก่ข้าวพันธุ์CNT07001 จากศูนย์วิจัยข้าวพิษณุโลก
การประกวดข้าวพันธุ์ใหม่เพื่อการพาณิชย์ครั้งที่1 นี้ทำให้ได้ข้าวพันธุ์ใหม่เพิ่มขึ้นประเภทละ2 พันธุ์มีขั้นตอนที่ต้องดำเนินการต่อไป คือ
การดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมาย
เป็นการดำเนินการยื่นขอขึ้นทะเบียนพันธุ์พืชข้าวที่ชนะการประกวดและขอการรับรองเป็นพันธุ์พืชรับรอง ตามพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ,ศ.2518
การขึ้นทะเบียนพันธุ์พืชข้าวที่ชนะการประกวด เป็นการดำเนินการที่ได้รับการบันทึกประวัติหลักฐานที่มาของพันธุ์ ลักษณะประจำพันธุ์ของข้าวนั้น
การขอหนังสือรับรองพันธุ์ เพื่อแสดงว่าเป็นพันธุ์ข้าวที่ผ่านการทดสอบ ตรวจสอบหรือวิเคราะห์คุณภาพหรือคุณสมบัติแล้ว
การกระจายจำหน่ายจ่ายแจกพันธุ์ข้าว
ในระหว่างที่ดำเนินการขอขึ้นทะเบียนพันธุ์ข้าวและขอหนังสือรับรองพันธุ์ เจ้าของพันธุ์ข้าวที่ชนะการประกวด ก็สามารถนำพันธุ์ข้าวดังกล่าวไปผลิตเมล็ดพันธุ์และจำหน่ายจ่ายแจกพันธุ์ข้าวดังกล่าวให้ถึงเกษตรกรปลูกข้าวต่อไป คาดว่าจะมีการปลูกข้าวพันธุ์ใหม่และมีผลผลิตสู่ตลาดในเชิงพาณิชย์ได้ภายในหนึ่งปี
อีกขั้นตอนหนึ่งคือเป็นกรณีที่นักปรับปรุงพันธุ์ขอจดทะเบียนพืชพันธุ์ใหม่ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืช พ.ศ.2542 เมื่อจดทะเบียนแล้วจะได้รับการคุ้มครองทำนองเดียวกับทรัพย์สินทางปัญญาอื่นฯ ที่ผู้ทรงสิทธิในข้าวพันธุ์ใหม่มีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการผลิต ขายหรือจำหน่ายด้วยประการใดฯ นำเข้ามาในราชอาณาจักร ส่งออกนอกราชอาณาจักร หรือมีไว้เพื่อกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใดดังกล่าวซึ่งส่วนขยายพันธุ์ของข้าวพันธุ์ใหม่ ขั้นตอนนี้อาจต้องใช้เวลาพอสมควร
การดำเนินการด้านการตลาด
เมื่อข้าวพันธุ์ใหม่กระจายไปสู่ชาวนาและขยายการเพาะปลูกออกไปทุกพื้นที่การเพาะปลูกที่เหมาะสมจนได้ผลผลิตตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ จะสามารถเพิ่มศักยภาพการส่งออกข้าวไทยได้ดีขึ้น คือ
จะทำให้ต้นทุนการผลิตข้าวลดลง เนื่องจากเป็นข้าวที่ทนทานต่อโรคพืชและแมลงศัตรูข้าว ระยะเวลาการเก็บเกี่ยวสั้น ประกอบกับผลผลิตต่อไร่สูงขึ้นก็จะทำให้รายได้ของชาวนาเพิ่มขึ้นตามปริมาณผลผลิตต่อไร่ที่เพิ่มขึ้น ซึ่งจะมีผลช่วยให้ต้นทุนการส่งออกลดลงได้
ทำให้ผู้ส่งออกสามารถเสนอขายข้าวในราคาที่จะ แข่งขันกับคู่แข่งได้ และทำให้มีพันธุ์ข้าวที่จะเสนอขายต่อผู้ซื้อในต่างประเทศ ได้หลากหลายมากขึ้นไม่แพ้คู่แข่ง โดยเฉพาะข้าวขาวพื้นนุ่ม ที่เป็นต้องการของผู้บริโภคในหลายประเทศ
เป็นหน้าที่ของเซลแมนที่จะเสนอข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพ ลักษณะประจำพันธุ์ของ ข้าวพันธุ์ใหม่ ความแตกต่างจากข้าวไทยที่เคยขายมานานให้ผู้ซื้อในต่างประเทศได้รับทราบ หากเป็นสถานการณ์ปกติไม่มีโรคระบาด สมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยคงร่วมกับกรมการค้าต่างประเทศ จัดคณะเดินทางไปเยี่ยมเยียนลูกค้า พร้อมกับเสนอสินค้าข้าวพันธุ์ใหม่ให้พิจารณา ตามที่เคยปฏิบัติในอดีต แต่เนื่องจากการระบาดของโควิด -19 ทั่วโลก น่าจะมีความไม่สะดวกในการจัดทีมไปเยี่ยมลูกค้า ในช่วงนี้จึงต้องอาศัยสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศเป็นผู้ดำเนินการน่าจะเหมาะสมและได้ผลดี
แต่การจะเสนอสินค้าข้าวพันธุ์ใหม่ให้ผู้ซื้อได้พิจารณาที่จะบังเกิดผลตามมา เซลแมนผู้เสนอขายก็ควรจะต้องมีข้อมูลและมีความเข้าใจเกี่ยวกับข้าวพันธุ์ใหม่อย่างดี และเมื่อมีการปลูกข้าวพันธุ์ใหม่ มีผลผลิตสู่ตลาดในเชิงพาณิชย์ได้
ในโอกาสที่หัวหน้าหรือเจ้าหน้าที่สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศเดินทางมาราชการในกรุงเทพพร้อมกันหลายคน ถ้ามีการจัดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องข้าวพันธุ์ใหม่ ใช้เวลาเพียงครึ่งวันให้แก่หัวหน้าสำนักงานหรือเจ้าหน้าที่ มีหัวข้อข้อมูลพื้นฐาน ลักษณะประจำพันธุ์ คุณภาพ ของข้าวพันธุ์ใหม่ ความรู้พื้นฐานมาตรฐานข้าวไทย มีการหุงข้าวพันธุ์ใหม่สาธิตให้ได้เห็น ได้ชมได้ดม ได้ชิมก็น่าจะเป็นประโยชน์บ้างไม่มากก็น้อย.