'คำนูณ' เชื่อออก 'พ.ร.ก.กู้5แสนล้าน' ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ แต่ 'ส.ส.-ส.ว.' มีสิทธิยื่นตีความ

        นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.  ให้ความเห็นต่อการมีผลบังคับใช้ พระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคม จากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม พ.ศ.2564 วงเงินไม่เกิน 5 แสนล้านบาท ในวันนี้ (25 พฤษภาคม) ว่า  การออก พ.ร.ก. ฉบับดังกล่าว ไม่ขัดกับรัฐธรรมนูญ เพราะะเป็นการใช้อำนาจของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 172 และ มาตราา 140  ประกอบพ.ร.บ.ว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561  มาตรา 53  ที่กำหนดให้รัฐบาลสามารถกู้เงินได้โดยให้กระทรวงการคลังดำเนินการ ทั้งนี้กำหนดให้ดำเนินการเฉพาะกรณีที่มีความจําเป็นที่จะต้องดําเนินการโดยเร่งด่วนและอย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤติของประเทศ โดยไม่อาจตั้งงบประมาณรายจ่ายประจําปีได้ทัน  ส่วนที่หลายฝ่ายมองว่าควรรอการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบฯ 65 นั้น แต่ข้อเท็จจริงพบว่า การเบิกจ่ายงบฯ ปี 65 จะเกินขึ้นวันที่ 1 ตุลาคม 2564 และหากจะะให้กู้เงิน ผ่าน พ.ร.บ.งบฯ65 ไม่สามารถทำได้เช่นกัน เนื่องจากเป็นงบประมาณขาดดุล และการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล นั้นใกล้เต็มวงเงินที่ พ.ร.บ.ว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 อนุญาตให้ทำ