"ปธ.ผู้ตรวจการแผ่นดิน" แจงข้อเสนอ ปรับเขตอุทยานทับลาน ไม่เอื้อนายทุน

นายสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน ชี้แจงต่อกรณีที่มีผู้แสดงความคิดเห็นว่าการแก้ไขปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน จังหวัดนครราชสีมา และจังหวัดปราจีนบุรี ที่ผ่านกระบวนการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน 1 : 4000 (One Map) นั้นเร่งรีบจนผิดปกติ โดยอาจเกี่ยวข้องกับคำวินิจฉัยและข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดินที่เสนอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแก้ไขปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ว่า  ตนยืนยันว่า การดำเนินการของผู้ตรวจการแผ่นดินได้ยึดถือหลักนิติธรรมและหลักความเสมอภาคเป็นที่ตั้ง กระทำการเพื่อประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติโดยรวม โดยการแก้ไขปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน เป็นพื้นที่ที่ถูกเพิกถอนไม่มีสภาพป่าไม้สมบูรณ์ จำนวน  273,310.22 ไร่ และขยายเขตพื้นที่ที่มีสภาพป่าสมบูรณ์ จำนวน 110,172.95 ไร่ ให้เป็นส่วนหนึ่งของอุทยานแห่งชาติทับลาน 

"ภาพรวมจึงสูญเสียพื้นที่ป่า ที่มิได้มีสภาพเป็นป่า  จำนวน 163,137.27 ไร่ นอกจากนี้การแก้ไขปรับปรุงแนวเขตยังทำให้แนวเขตที่ดินของรัฐที่อยู่ในความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานเกิดความชัดเจน ไม่ทับซ้อนกัน เสริมสร้างประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายเพื่อบริหารจัดการและดูแลรักษาพื้นที่มรดกโลกทางธรรมชาติและป่าอนุรักษ์ รวมทั้งป้องกันปัญหาการทุจริตหรือประพฤติมิชอบโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐอันเนื่องมาจากความไม่ชัดเจนของแนวเขตโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสามารถจัดสรรทรัพยากรบุคคลและงบประมาณอย่างเพียงพอและเหมาะสมในการดูแลรักษาพื้นที่ที่มีสภาพป่าไม้ตามความเป็นจริง และยังมีส่วนราชการในพื้นที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ชุมชน และประชาชนในพื้นที่ พร้อมให้ความร่วมมือในการดำเนินการดังกล่าว"  นายสมศักดิ์ กล่าว

นายสมศักดิ์ กล่าวด้วยว่า ส่วนการกล่าวอ้างถึงเรื่องการเอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มบุคคลที่มิได้อยู่อาศัยทำกินมาแต่เดิมหรือใช้ประโยชน์ในที่ดินขัดต่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายนั้น  ส่วนใหญ่ประชาชนในพื้นที่ดังกล่าวได้อยู่อาศัยทำกินมาแต่เดิม หรือเข้ามาอยู่อาศัยทำกินโดยมีมูลเหตุจูงใจมาจากความเชื่อถือและไว้วางใจต่อนโยบาย โครงการ หรือการกระทำของรัฐในช่วงเวลาต่าง ๆ ทั้งนี้ บุคคลและชุมชนย่อมมีสิทธิในการพัฒนาคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ และการเข้าถึงสวัสดิการของรัฐและสิ่งสาธารณูปโภค อันถือเป็นสิทธิที่รัฐธรรมนูญให้การรับรองและคุ้มครอง อีกทั้งเป็นหน้าที่ของรัฐที่จะต้องให้การส่งเสริมและสนับสนุนภายใต้เงื่อนไขของกฎหมาย โดยพื้นที่ที่ถูกกันออกทั้งหมดล้วนแต่ยังคงเป็นที่ดินของรัฐ ไม่ใช่การเพิกถอนพื้นที่ป่าเพื่อให้กรรมสิทธิ์ในที่ดินแก่บุคคล

"การใช้ประโยชน์ในที่ดินของประชาชนยังคงอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) กำหนด ซึ่งหากปรากฏข้อเท็จจริงว่ามีการซื้อขายเปลี่ยนมือหรือใช้ประโยชน์ในที่ดินขัดต่อวัตถุประสงค์ของกฎหมาย หน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่ดูแลรักษาที่ดินสามารถใช้มาตรการทางปกครองและทางอาญาในการดำเนินการตามกฎหมายกับกลุ่มบุคคลดังกล่าวได้" นายสมศักดิ์ กล่าว

ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวด้วยว่าสำหรับการตราพระราชกฤษฎีกาปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานเป็นเรื่องของการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือคำสั่ง หรือขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชน อันเป็นอำนาจของฝ่ายบริหาร ไม่ได้เกี่ยวข้องกับคดีความต่าง ๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล  ซึ่งการดำเนินคดีกับผู้กระทำผิดย่อมเป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมายและกระบวนการยุติธรรมอันเป็นเรื่องที่ศาลจะต้องพิจารณาต่อไป.