G20 เตรียมเปิดฉาก 'งบช่วยเหลือด้านสภาพอากาศ' ยังคงเป็น 'ประเด็นร้อน'

รอยเตอร์ส รายงานว่า ผู้นำประเทศ G20 เดินทางถึง กรุงริโอเดจาเนโร เมืองหลวงของบราซิลเมื่อวันอาทิตย์ (17 พ.ย.) เพื่อเข้าร่วมประชุม G20 โดยในวันจันทร์ (18 พ.ย.) และวันอังคาร (19 พ.ย.) บรรดาผู้นำจะหารือเกี่ยวกับประเด็นต่าง ๆ ตั้งแต่เรื่องความยากจนและความหิวโหย ไปจนถึงเรื่องการปฏิรูปสถาบันระดับโลก

รอยเตอร์สระบุว่า การประชุมดังกล่าวอาจมีการหารือเรื่องการจัดการความรุนแรงในยูเครนร่วมด้วย หลังถูกรัสเซียโจมตีทางอากาศเมื่อวันอาทิตย์

ถึงเวลาแสดงความเป็นผู้นำ

การประชุม COP29 ในกรุงบากู อาเซอร์ไบจาน มีภารกิจพิจารณาเห็นพ้องเป้าหมายในการระดมเงินหลายแสนล้านดอลลาร์เพื่อสภาพภูมิอากาศ ซึ่งประเทศที่ถือเงินช่วยเหลือเหล่าอยู่นั้นก็คือ ผู้นำจากกลุ่มประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ 20 ประเทศ

กลุ่มประเทศ G20 ครองสัดส่วน 85% ของเศรษฐกิลโลก และเป็นผู้ให้งบประมาณรายใหญ่แก่ธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีเพื่อช่วยเหลือการเงินด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ (ยูเอ็น) กล่าวกับสื่อในริโอเดจาเนโรว่า “สปอตไลท์ฉายไปที่ G20 เป็นธรรมดา ก็พวกเขาปล่อยมลพิษ 80% ของการปล่อยมลพิษทั่วโลก”

เลขาธิการยังได้แสดงความกังวลต่อการประชุม COP29 ด้วย และเรียกร้องให้ผู้นำ G20 ทำอะไรมากกว่านี้เพื่อต่อสู้กับสภาพอากาศเปลี่ยนแปลง

“ตอนนี้ถึงเวลาแล้วที่ผู้นำจากเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในโลก และผู้ปล่อยมลพิษมากสุดในโลกจะแสดงความเป็นผู้นำออกมา” กูเตอร์เรส กล่าว

ด้านไซมอน สตีลล์ เลขาธิการบริหารกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เขียนจดหมายถึงผู้นำ G20 เมื่อวันเสาร์ (16 พ.ย.) โดยเรียกร้องให้พวกเขาดำเนินการเกี่ยวกับการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ รวมถึงการเพิ่มเงินช่วยเหลือให้ประเทศกำลังพัฒนาและผลักดันการปฏิรูปธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคี

แหล่งข่าวนักการทูตเผยว่า การเรียกร้องดังกล่าวเป็นประเด็นสำคัญในการประชุม G20 ครั้งนี้ด้วย ขณะที่ประเด็นนี้เกิดความขัดข้องในการประชุม COP29

ชาติร่ำรวยโอดครวญ

COP29 ต้องกำหนดเป้าหมายใหม่เพื่อหาว่าควรจัดสรรเงินทุนจากประเทศพัฒนาแล้ว จากธนาคารพหุภาคี และภาคเอกชน เพื่อช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาโดยตรง เป็นจำนวนเงินเท่าใด

ด้านนักเศรฐศาสตร์บอกในที่ประชุมว่าควรมีงบประมาณอย่างน้อย 1 ล้านล้านดอลลาร์ แต่บรรดาชาติร่ำรวย โดยเฉพาะในยุโรปบอกมาตลอดว่า จะเห็นด้วยกับเป้าหมายดังกล่าว เมื่อสามารถขยายฐานผู้สนับสนุนให้ครอบคลุมถึงประเทศกำลังพัฒนาที่ร่ำรวย เช่น จีน และประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ในตะวันออกกลาง

ขณะที่เมื่อวันเสาร์ แถลงการณ์ร่วมจาก G20 ก็ติดขัดในประเด็นเดียวกัน แหล่งข่าวนักการทูตบอกว่า ชาติยุโรปเรียกร้องให้ประเทศต่าง ๆ เข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น และประเทศกำลังพัฒนา เช่น บราซิล ก็ออกมาคัดค้าน

อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวนักการทูตสองราย เผยว่า การหารือในช่วงเช้าวันอาทิตย์ ผู้เจรจาเห็นพ้องกับประเด็น “การมีส่วนร่วมของประเทศกำลังพัฒนาต่อการเงินเพื่อสภาพอากาศโดยสมัครใจ” แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็นภาระผูกพันที่ประเทศกำลังพัฒนาต้องทำ

ทรัมป์กลับมาน่ากังวล

ความคืบหน้าเรื่องการเงินเพื่อสภาพอากาศยังคงถูกบดบังด้วยการกลับมามีอำนาจอีกครั้งของว่าที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งมีรายงานว่า ทรัมป์เตรียมถอนสหรัฐออกจากความตกลงปารีส และชัยชนะของทรัมป์ก็ทำให้เกิดคำถามว่า โลกจะสามารถระดมทุนได้มากเพียงใดเพื่อแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ ซึ่งอาจไม่ได้รับการสนับสนุนจากเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในโลก

นอกจากนี้ ทรัมป์ยังมีแผนยกเลิกกฎหมายสำคัญด้านสภาพอากาศที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนอนุมัติ

 

อ้างอิง: Reuters