จีนขยายเงินบำนาญ รองรับสังคมสูงวัย ท่ามกลางภาวะการคลังตึงตัว
จีนเดินหน้าขยายโครงการบำนาญส่วนบุคคลทั่วประเทศ เพื่อรองรับสังคมผู้สูงอายุที่ขยายตัวอย่างรวดเร็ว แต่การขยายครั้งนี้ก็เผชิญความท้าทายหลายประการ ทั้งการลดลงของรายได้ประชาชน และภาวะการคลังรัฐบาลที่ตึงตัว
วันนี้ (12 ธ.ค.) จีนประกาศว่า จะขยายโครงการบำนาญส่วนบุคคลทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม เนื่องจากจีนกำลังดำเนินการอุดช่องว่างด้านบำนาญในการช่วยเหลือประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
เจ้าหน้าที่จีนจากทั้ง 5 หน่วยงาน รวมถึงกระทรวงทรัพยากรมนุษย์ ได้ออกประกาศร่วมกันว่า ผู้ที่ได้รับประกันบำนาญสาธารณะ จะได้รับอนุญาตให้เปิดบัญชีบำนาญส่วนบุคคลและลงทุนได้สูงสุด 12,000 หยวน หรือราว 55,000 บาทต่อปีในผลิตภัณฑ์ทางการเงิน
ไม่เพียงเท่านั้น โครงการยังได้ขยายขอบเขตของผลิตภัณฑ์บำนาญที่ลงทุนได้ให้ครอบคลุมมากขึ้น อาทิ พันธบัตรรัฐบาล การออมเพื่อการเกษียณอายุที่กำหนด และกองทุนดัชนี
กว่า 60 ล้านบัญชีบำนาญส่วนบุคคลถูกเปิดภายใต้โครงการนำร่อง สืบเนื่องจากการทดลองที่เปิดตัวใน 36 เมืองและภูมิภาคในเดือนพฤศจิกายน 2565
สำหรับ “บำนาญส่วนบุคคล” นับเป็นเสาหลักสำคัญในการเสริมสร้างความมั่นคงทางการเงินให้แก่ประชาชนในวัยเกษียณ โดยเป็นส่วนหนึ่งของระบบบำเหน็จบำนาญสามเสาของจีน
อย่างไรก็ตาม นักวิชาการหลายท่านได้ชี้ให้เห็นว่า ทั้งระบบบำเหน็จบำนาญภาคเอกชนและภาคองค์กรยังอยู่ในระยะเริ่มต้นและต้องพัฒนาต่อไป ขณะที่ ระบบบำเหน็จบำนาญสาธารณะ ก็เผชิญกับความท้าทายทางการเงินอย่างหนัก
โจว อี้ฉิน ประธานศูนย์ให้คำปรึกษาด้านกฎระเบียบการเงิน GuanShao Information Consulting Center กล่าวว่า “การลดลงของรายได้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ส่งผลให้ความต้องการซื้อผลิตภัณฑ์บำนาญของประชาชนลดลงอย่างเห็นได้ชัด นอกจากนี้ จำนวนผู้ที่มีสิทธิได้รับการลดหย่อนภาษีรายได้บุคคลธรรมดาก็มีแนวโน้มลดลง ซึ่งจะส่งผลให้แรงจูงใจทางภาษีที่เคยเป็นปัจจัยสำคัญลดลงไปด้วย ยิ่งไปกว่านั้น ภาวะการคลังของรัฐบาลที่ตึงตัวในปัจจุบัน ทำให้มีความเป็นไปได้น้อยที่รัฐบาลจะขยายมาตรการสนับสนุนทางภาษีเพิ่มเติม”
