เปิดคำถาม ‘คมนาคม’ ท้วงปม ‘สัมปทานสายสีเขียว’

เคาะวันอย่างเป็นทางการสำหรับการนัดหารือคณะกรรมการกำกับดูแลและติดตามผลการดำเนินงาน ตามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการมอบหมายให้กรุงเทพมหานครเป็นผู้บริการจัดการเดินรถ โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว ช่วงหมอชิด - สะพานใหม่ - คูคต และช่วงแบริ่ง – สุมทรปราการ ครั้งที่ 2/2565 โดยกระทรวงคมนาคมทำหนังสือถึงปลัดกรุงเทพมหานคร เคลียร์คิวว่างนัดวันศุกร์ที่ 17 มิ.ย.นี้

สำหรับการนัดหารือของคณะกรรมการฯ ชุดดังกล่าว ถือเป็นการนัดหารือครั้งแรก หลังจากนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและคณะผู้บริการชุดใหม่ ได้เข้าบริหารราชการ โดยกระทรวงคมนาคมเปิดโพยคำถามที่ต้องการคำตอบจากกรุงเทพมหานครเกี่ยวกับผลการเจรจาและเห็นชอบร่างสัญญาร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว หลังจากที่ก่อนหน้านี้ได้รับคำชี้แจงมาบางส่วนแล้ว แต่ยังมีข้อสงสัย โดยขอข้อมูลเพิ่มเติม ประกอบด้วย

1.มูลหนี้ในการจัดซื้อพร้อมติดตั้งงานระบบการเดินรถ

หลังจากที่ก่อนหน้านี้กรุงเทพมหานครชี้แจงว่า มูลหนี้ในการจัดซื้อพร้อมติดตั้งงานระบบการเดินรถ (ไฟฟ้าและเครื่องกล) สำหรับโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนต่อขยายที่ 2 ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต และช่วงแบริ่ง- สมุทรปราการ ระหว่างบริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด และบริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) เป็นมูลหนี้ที่บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ก่อขึ้น โดยที่กรุงเทพมหานครไม่ได้เป็นคู่สัญญาในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว

ดังนั้น มูลหนี้งานระบบการเดินรถ (ไฟฟ้าและเครื่องกล) ที่เกิดขึ้นจึงเป็นมูลหนี้ของบริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด เหตุใดจึงนำมูลหนี้ดังกล่าวเป็นภาระของภาครัฐ และกำหนดเป็นเงื่อนไขให้ผู้รับสัมปทานเป็นผู้รับผิดชอบไว้ในร่างสัญญาร่วมลงทุนฉบับแก้ไขที่กระทรวงมหาดไทยได้นำเสนอต่อ ครม.ด้วย

2.การจัดซื้อของกรุงเทพธนาคมถูกต้องและครบถ้วนตามกฎหมายหรือไม่

สืบเนื่องจากก่อนหน้านี้ กรุงเทพมหานครชี้แจงว่า บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ได้ดำเนินการในการจัดซื้อพร้อมติดตั้งงานระบบการเดินรถ (ไฟฟ้าและ เครื่องกล) สำหรับโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนต่อขยายที่ 2 ตามกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างของกรุงเทพธนาคมอย่างถูกต้องและครบถ้วนแล้ว กระทรวงคมนาคมยังไม่ได้รับเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว จึงขอความอนุเคราะห์กรุงเทพมหานครจัดส่งข้อมูลให้กระทรวงคมนาคมด้วย

ทั้งนี้ ก่อนหน้านี้กระทรวงคมนาคมได้ทำหนังสือสอบถามข้อมูลไปยังกรุงเทพมหานคร โดยขอความชัดเจนเกี่ยวกับมูลหนี้ที่เกิดจากการติดตั้งระบบรถไฟฟ้าและเครื่องกล ในโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนต่อขยายที่ 2 ซึ่งเป็นสาระสำคัญอยู่ในร่างสัญญาสัมปทานที่เสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่าเป็นอำนาจการอนุมัติของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและไม่ต้องเสนอสภากรุงเทพมหานครตามที่กรุงเทพมหานครที่แจงใช่หรือไม่

รวมทั้งกรณีที่ บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ว่าจ้างบริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) ซึ่งเป็นผู้รับสัมปทานโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนหลัก ติดตั้งระบบรถไฟฟ้าและเครื่องกล รวมทั้งเดินรถไฟฟ้าโครงการส่วนต่อขยายที่ 2 ดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบใด รวมทั้งขอสำเนาเอกสารและขอทราบระยะเวลาในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว

ซึ่งต่อมากรุงเทพมหานครได้มีหนังสือชี้แจงว่ามูลหนี้งานระบบการเดินรถ รวมทั้งมูลหนี้งานเดินรถไฟฟ้า เป็นมูลหนี้ของบริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ที่ดำเนินการ จึงไม่อยู่ในอำนวยการอนุมัติของทั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและสภากรุงเทพมหานคร และกรุงเทพมหานครได้เคยแจ้งให้กระทรวงคมนาคมทราบแล้วว่า บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ได้ดำเนินการตามกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างของกรุงเทพมหานครอย่างถูกต้องและครบถ้วน ดังนั้นกระทรวงฯ จึงขอให้กรุงเทพมหานครได้จัดส่งข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างที่ถูกต้องตามกฎหมายมาหารือในครั้งนี้ด้วย