'พลังงาน' เล็งหารือคลังลดภาษี หั่นราคาแก๊สโซฮอล์ 91 ลง 2.5 บาท

หลังจากที่กระทรวงพลังงานเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อผลักดันการลดราคาน้ำมันกลุ่มเบนซิน โดยช่วยเหลือเฉพาะกลุ่ม เช่น ผู้ขับขี่จักรยานยนต์ แต่ ครม.ต้องการให้ช่วยเหลือแบบถ้วนหน้า ซึ่งล่าสุดมีแผนที่จะราคาน้ำมันแก๊ซโซฮอลล์ 91 ลิตรละ 2.50 บาท

นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า มาตรการลดราคาน้ำมันเบนซิน (แก๊สโซฮอล์ 91) ลงลิตรละ 2.50 บาท ภายใต้โครงสร้างราคาน้ำมันปัจจุบัน ซึ่งรัฐต้องสนับสนุนราคาน้ำมันเพื่อช่วยเหลือประชาชน ในภาวะที่ราคาน้ำมันต้นทางจนถึงปลายทางนั้นมีราคาที่ต่างกัน สิ่งที่ทำได้ง่ายคือ การปรับลดรายได้ภาครัฐ ถือเป็นการดำเนินการเฉพาะหน้า

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของการดำเนินการระยะยาวต้องดูว่าสิ่งที่ประกอบปลายทางแต่ละช่วงจะลดได้หรือไม่ และต้องอยู่ภายใต้ความเป็นธรรม ซึ่งนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี ได้กำชับตั้งแต่ต้นแล้วว่าจะลดราคาน้ำมันเบนซินด้วย ถือเป็นนโยบายรัฐบาล และด้วยความโชคดีที่พรรคตนมีนโยบายเหมือนกัน

“วันที่นำเรื่องลดน้ำมันดีเซลเหลือลิตรละ 29.94 บาท ถึงวันที่ 31 ธ.ค.2566 โดยลดการจัดเก็บภาษีดีเซลลงลิตรละ 2.50 บาท เป็นระยะเวลา 3 เดือน เข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) เรื่องเบนซินนั้นถือว่ายุ่งยาก จึงเอาดีเซลเข้าไปก่อน หลายคนมองว่าไม่เป็นธรรมกับเบนซิน และควรเป็นภาพรวม จึงเห็นว่าเบื้องต้นควรลดราคาเท่ากับดีเซลคือ ลิตรละ 2.50 บาท”

สำหรับกรอบเวลาคงต้องเหมือนน้ำมันดีเซลที่ตรึงราคา 3 เดือน และภายใน 1 สัปดาห์นี้ จะได้ข้อสรุปว่าจะใช้เครื่องมือผ่านการลดภาษีหรือใช้กลไกสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) เข้ามาดูแล หรือจะใช้ทั้ง 2 อย่างร่วมกัน ก่อนจะเสนอ ครม.ได้ในสัปดาห์ถัดไป

ทั้งนี้ การที่ช่วยเฉพาะแก๊สโซฮอล์ 91 ก่อน อย่างที่บอกว่าไม่มีทางทำให้ทุกคนได้หมด เหมือนที่เลือกช่วยดีเซลคือ เลือกตัวที่ราคาต่ำสุด แบกรับภาระให้ภาครัฐน้อยสุด  และช่วยประชาชนได้ โดยใช้มาตรฐานเดียวกับดีเซลคือ เอามาตรฐานเนื้อน้ำมันราคาต่ำสุดมาลด เพื่อลดภาระรัฐ ดีกว่าไม่ทำอะไรเลย ทุกวันนี้จากสถิติที่ตรวจสอบก็ยังมีคนใช้อยู่ซึ่งเป็นกลุ่มผู้มีรายได้น้อย ต้องเลือกว่าอันไหนทำได้ถูกและเร็ว

“ราคาแก๊สโซฮอล์ 91 หน้าโรงกลั่นถูกที่สุดอยู่ที่ลิตรละ 22.21 บาท และราคาขายปลีก ณ วันที่ 18 ต.ค.2566 อยู่ที่ลิตรละ 37.58 บาท ประกอบกับเป็นน้ำมันที่กลุ่มผู้มีรายได้น้อย อาทิ ผู้ใช้มอเตอร์ไซค์ ใช้มากที่สุด ขณะที่อัตราลิตรละ 2.50 บาท เพราะต้องการให้ลดไม่น้อยกว่าดีเซลที่ ครม.อนุมัติ ไปก่อนหน้านี้ โดยจะลดนาน 3 เดือนเช่นเดียวกับดีเซล”

ร่างกฎหมายคุมค่าการตลาดใหม่

นายพีระพันธุ์ กล่าวว่า สำหรับนโยบายค่าการตลาดน้ำมันเหลือไม่เกินลิตรละ 2 บาท มีข้อติดขัดทางกฎหมายที่ไม่เอื้อให้สั่งการผู้ค้าน้ำมันได้ ดังนั้น จะมีการยกร่างกฎหมายในส่วนนี้ รวมทั้งจะพิจารณากฎหมายในภาพรวมทั้งหมด ล่าสุด ได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมา 1 ชุด เพื่อพิจารณาแล้ว มีตัวแทนจากคณะกรรมการกฤษฎีกาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมี นายอธึก อัศวานันท์ เป็นประธาน และมีการประชุมไปแล้ว 2 ครั้ง กำหนดให้มีรายงานความคืบหน้าทุก 30 วัน

ขณะเดียวกันก ระทรวงพลังงานอยู่ระหว่างยกร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยน้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อเกษตรกรและชาวประมง เพื่อจัดหาน้ำมันราคาถูกให้กลุ่มเกษตรกรใช้ ในลักษณะคล้ายน้ำมันเขียวของชาวประมง คาดว่าจะมีความชัดเจนเร็วๆนี้ ส่วนราคาจะถูกลงเช่นเดียวกับน้ำมันเขียวประมง (ถูกกว่าลิตรละ 6 บาท) ต้องพิจารณาถึงความเหมาะสม วงเงินอุดหนุน จำนวนเกษตรกร และสีใดที่เหมาะสม แต่ถูกกว่าราคาขายปลีกทั่วไปแน่นอน โดยจะเสนอเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบ จากนั้นจะเสนอเข้าที่ประชุมรัฐสภา โดยยืนยันว่าจะพยายามดำเนินการให้เร็วที่สุดเพื่อให้เกษตรกรได้ใช้น้ำมันราคาถูกภายในปี 2566 นี้

สำหรับการบังคับใช้มาตรฐานน้ำมันยูโร 5 วันที่ 1 ม.ค.2567 ยังอยู่ระหว่างการศึกษารายละเอียดอย่างรอบคอบ เนื่องจากจะส่งผลให้ต้นทุนราคาน้ำมันเพิ่มขึ้น 15 สตางค์ต่อลิตร อีกทั้งต้องเทียบเคียงมาตรฐานกับอีกหลายประเทศ เพราะเรื่องการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมไม่ใช่กระทรวงพลังงานจะดำเนินการเพียงหน่วยงานเดียว และน้ำมันเป็นเพียงภาคส่วนหนึ่งเท่านั้น

คาดต้องอุดหนุน1.5พันล้านบาท

แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า ปัจจุบันกลุ่มผู้ใช้น้ำมันเบนซิน แก๊สโซฮอล์ 91 อยู่ที่ประมาณ 7 ล้านลิตรต่อวัน หากคิดอัตราที่ต้องสนับสนุน 2.50 บาทต่อลิตร จะเป็นเงินอุดหนุนอยู่ที่วันละประมาณ 18 ล้านบาท เฉลี่ยเดือนละ 500 ล้านบาท รวมการช่วยเหลือ 3 เดือนจะอยู่ที่ไม่ต่ำกว่า 1,500 ล้านบาท 

ดังนั้น แนวทางที่ดีที่สุดคือการลดภาษีน้ำมันเบนซิน ซึ่งจากนโยบายของรัฐบาลที่นายเศรษฐา เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังด้วย จึงมองว่า การลดภาษีเบนซินร่วมด้วยไม่น่าจะมีปัญหาอะไร ทั้งนี้ ปัจจุบันน้ำมันแก๊สโซฮอล์ 91 มีการเรียกเก็บภาษีอยู่ที่ 5.8 บาทต่อลิตร และเก็บเข้ากองทุนน้ำมันที่ 2.80 บาทต่อลิตร