'เศรษฐา' ลงนาม คลอด 'ธนาคารไร้สาขา' Virtual Bank

ขุนคลัง "เศรษฐา ทวีสิน" ลงนาม ประกาศ หลักเกณฑ์เงื่อนไข ตั้งธนาคารพาณิชย์ไร้สาขา (Virtual Bank)

ผู้สี่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 4 มี.ค.ที่ผ่านมา เว็บไซต์ ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักกณฑ์ วิธีการ และงื่อนไขในการขอใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ธนาคารพาณิชย์ไร้สาขา (Virtual Bank) ลงนามโดย นายเศรษฐา ทวีสิน ในฐานะรมว.คลัง โดยให้ผลบังคับใช้ พ้น 15 วันนับแต่ประกาศลงราชกิจจาฯ

เนื้อหาระบุว่า ตามแนวนโยบายภูมิทัศน์ใหม่ภาคการเงินไทยเพื่อเศรษฐกิจดิจิทัลและการเติบโตอย่างยั่งยืน (แนวนโยบาย Financial Landscape) ธนาคารแห่งประเทศไทยได้วางทิศทางด้านดิจิทัลที่เปิดโอกาสให้ภาคการเงินใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยี และข้อมูลเพื่อพัฒนานวัตกรรมและบริการทางการเงินที่สอดคล้องกับความต้องการของผู้ใช้บริการได้อย่างยั่งยืน ซึ่งเน้นการรักษาสมดุลระหว่างการสนับสนุนนวัตกรรมเพื่อประโยชน์ของผู้ช้บริการและกรบริหารความเสี่ยงอย่างเหมาะสม

โดยหนึ่งในแนวนโยบายสำคัญ คือ การเปิดให้มีผู้ให้บริการประเภทใหม่ ได้แก่ ธนาคารพาณิชย์ไร้สาขา (Landscape) เพื่อให้ผู้ที่มีความสามารถต้านเทคโนโลยี การให้บริการดิจิทัล และการใช้ข้อมูลที่หลากหลาย เข้ามาพัฒนานวัตกรรมและนำเสนอบริการทางการเงินรูปแบบใหม่ผ่านช่องทางดิจิทัลที่สามารถตอบสนองความต้องการของผู้ที่พร้อมช้บริการผ่านช่องทางดิจิทัลได้อย่างตรงจุดและมีประสิทธิภาพ

ในการสนับสนุนและเพิ่มเติมโอกาสในการเข้าถึงบริการทางการเงินของกลุ่มผู้ใช้บริการรายย่อยและกลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) โดยเฉพาะกลุ่มที่ไม่ได้รับบริการทางการเงินอย่างเพียงพอและเหมาะสม (Underserved) หรือกลุ่มที่เข้าไม่ถึงบริการทางการเงิน (Unserved) รวมถึงสร้างประสบการณ์ในการใช้บริการทางการเงินที่ดีขึ้น ตลอดจนช่วยกระตุ้นให้เกิดการแข่งขันในระบบสถาบันการเงินไทยอย่างเหมาะสม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโดยคำแนะนำของธนาคารแห่งประเทศไทยจึงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขในการขอใบอนุญาตและออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ธนาคารพาณิชย์ไร้สาขา ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพันกำหนดสิบห้าวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป

สำหรับ "ธนาคารพาณิชย์ไร้สาขา" หมายความว่า บริษัทมหาชนจำกัดที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจ ธนาคารพาณิชย์ แต่ไม่รวมถึงธนาคารพาณิชย์เพื่อรายย่อยและธนาคารพาณิซย์ที่เป็นบริษัทลูกของ ธนาคารพาณิชย์ต่างประเทศ โดยมีช่องทางให้บริการผ่านช่องทางดิจิทัล

"ผู้ขออนุญาต" หมายความว่า กลุ่มบุคคลที่แสดงเจตนาร่วมกันว่าจะจัดตั้งธนาคารพาณิชย์ไร้สาขา โดยกลุ่มบุคคลดังกล่าวจะถือหุ้นหรือมีไว้ซึ่งหุ้นของธนาคารพาณิชย์ไร้สาขาที่จัดตั้งขึ้นรวมกันเท่ากับหุ้นที่จำหน่ายได้ทั้งหมดของธนาคารพาณิชย์ไร้สาขานั้น

"กิจการที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้อง" หมายความว่า กิจการที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้อง ตามมาตรา ๔๙ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑

"ผู้บริหารระดับสูง" หมายความว่า ผู้บริหารระดับสูงตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยธรรมาภิบาลของสถาบันการเงินและกลุ่มธุรกิจทางการเงิน

"ธุรกิจทางการเงิน" หมายความว่า ธุรกิจทางการเงินตามขอบเขตที่กำหนดในประกาศ ธนาคารแห่งประเทศไทย ว่าด้วยหลักกณฑ์การกำกับดูแลโครงสร้างและขอบเขตธุรกิจของกลุ่มธุรกิจทางการเงินของธนาคารพาณิชย์

"ระยะแรกของการประกอบธุรกิจ" หมายความว่า ระยะเวลานับแต่วันที่ธนาคารพาณิชย์ ไร้สาขาเปิดดำเนินการจนกว่าธนาคารแห่งประเทศไทยจะเห็นชอบให้เข้าสู่ระยะต่อไป ตามที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด

"ผู้ถือหุ้นสำคัญ" หมายความว่า ผู้ที่ถือหุ้นหรือมีไว้ซึ่งหุ้นของธนาคารพาณิชย์ไร้สาขาไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมเกินร้อยละสิบของหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมด และให้นับรวมหุ้นที่ถือโดยผู้ที่เกี่ยวข้องด้วย

"ผู้ถือหุ้นหลัก" หมายความว่า ผู้ที่ถือหุ้นหรือมีไว้ซึ่งหุ้นของธนาคารพาณิชย์ไร้สาขาไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมตั้งแต่ร้อยละยี่สิบขึ้นไปของหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมด และให้นับรวมหุ้นที่ถือโดยผู้ที่เกี่ยวข้องด้วย

"ผู้ถือหุ้นที่มีนัยต่อความสำเร็จ" หมายความว่า ผู้ที่ถือหุ้นหรือมีไว้ซึ่งหุ้นของธนาคารพาณิชย์ ไร้สาขาที่ธนาคารแห่งประเทศไทยพิจารณาแล้วเห็นว่ามีส่วนสำคัญที่จะสนับสนุนการประกอบธุรกิจของธนาคารพาณิชย์ไร้สาขาให้สามารถพัฒนาบริการทางการเงินรูปแบบใหม่ หรือเพิ่มประสิทธิภาพของบริการทางการเงินที่มีอยู่เดิม โดยให้บริการผ่านช่องทางดิจิทัลได้ตามรูปแบบและแผนการประกอบธุรกิจ ตามข้อ ๖ (๑) ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยเห็นชอบ ซึ่งหากมีการเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้นดังกล่าว จะส่งผลกระทบต่อความสามารถและความสำเร็จในการประกอบธุรกิจตามรูปแบบและแผนการประกอบธุรกิจ ดังกล่าว