'คมนาคม' จ่อเสนอ ครม. PPP 'ท่าเรือสำราญเกาะสมุย' เผยเอกชน 3 รายสนใจร่วมทุน

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้าโครงการก่อสร้างท่าเทียบเรือรองรับสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยระบุว่า ขณะนี้ทราบว่ากรมเจ้าท่าได้ดำเนินการศึกษาโครงการแล้วเสร็จ และเตรียมสรุปผลการศึกษาเสนอมายังกระทรวงคมนาคมแล้ว ก่อนเสนอไปยังคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) พิจารณาเห็นชอบ และส่งต่อให้สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.)

อย่างไรก็ดี จากการประเมินขั้นตอนดำเนินงานต่างๆ คาดว่าจะแล้วเสร็จพร้อมเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ภายในเดือน ก.ค. - ก.ย.นี้ โดยหากผ่านการเห็นชอบ กระทรวงฯ จะเร่งรัดเปิดพีพีพีจัดหาเอกชนร่วมลงทุนทันที ซึ่งตามแผนค่าดว่าจะเริ่มก่อสร้างภายในปี 2572 ใช้เวลาก่อสร้าง 3 ปีแล้วเสร็จเปิดให้บริการภายในปี 2574

ขณะเดียวกัน เนื่องด้วยโครงการก่อสร้างท่าเทียบเรือรองรับสำราญขนาดใหญ่เป็นโครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน กรมเจ้าท่าจึงมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นเอกชน และพบว่ามีนักลงทุนทั้งชาวไทย และต่างประเทศแสดงความสนใจร่วมลงทุนเบื้องต้น 3 ราย ได้แก่ บางกอกแอร์เวย์ส์ กลุ่มนักธุรกิจภูเก็ต และสมุย รวมถึงบริษัทสายเดินเรือจากประเทศญี่ปุ่น

นางมนพร กล่าวด้วยว่า โครงการดังกล่าวต้องจัดทำการศึกษาการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (EHIA) โดยคาดว่าจะใช้ระยะเวลาประมาณ 18 เดือน หรือ 1 ปีครึ่ง และกระทรวงฯ คาดว่าขั้นตอน EHIA จะไม่มีปัญหาและอุปสรรค เนื่องจากก่อนหน้านี้ได้มีการลงพื้นที่ และได้มีการหารือพูดคุยกับปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแล้ว

อีกทั้งพื้นที่ดังกล่าวอยู่บริเวณแหลมหินคม พื้นที่ประมาณ 47 ไร่ แบ่งเป็น พื้นที่บนฝั่ง 17 ไร่ ซึ่งเป็นที่ของกรมป่าไม้ ปัจจุบันได้มีการหารือกันเสร็จแล้ว ทางกรมป่าไม้ยินยอมที่จะให้เข้าใช้พื้นที่ ส่วนพื้นที่สร้างเป็นสะพานขึงลงไปในทะเลและท่าเทียบเรือ ประมาณ 30 ไร่ มีพื้นที่ของเอกชน 5 ไร่ ส่วนนี้ต้องมาเจรจา ซึ่งมีแนวทางออกโดยให้เป็นหุ้นส่วน PPP หรือเอกชนผู้ชนะการประมูลร่วมลงทุนจ่ายค่าชดเชยให้กับเจ้าของที่ดิน ซึ่งที่ผ่านมานายกเทศบาลสมุยได้มีการเจรจาเบื้องต้นแล้ว

สำหรับโครงการพัฒนาท่าเทียบเรือรองรับเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีพื้นที่รวมประมาณ 47 ไร่ ประกอบด้วย พื้นที่บนชายฝั่ง ได้แก่ อาคารบริการและที่จอดรถ และถนนสาธารณะ 15 ไร่ พื้นที่นอกชายฝั่ง ได้แก่ สะพานขึง อาคารผู้โดยสาร 3 ชั้น และท่าเทียบเรือเฟอรี่และเรือยอร์ช 32 ไร่ โดยเมื่อโครงการแล้วเสร็จจะสามารถรองรับนักท่องเที่ยว 180,000 คนต่อปี รองรับเรือ Cruise 120 เที่ยวเรือต่อปี และคาดการณ์ตลอดระยะเวลาโครงการ 30 ปี มีผลตอบแทนมูลค่า 8,504 ล้านบาท

โดยอัตราผลตอบแทนทางเศรษฐศาสตร์ (EIRR) 15.57% ด้านสัดส่วนของรายได้โครงการ จะแบ่งเป็น รายได้จากท่าเทียบเรือ 91% และรายได้เชิงพาณิชย์ 9% อีกทั้งโครงการจะเป็นส่วนช่วยสนับสนุนธุรกิจเรือครุยส์ในประเทศไทยได้อย่างครอบคลุมเส้นทางทั้งสองฝั่งทะเล และจะเพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวทางน้ำ กระตุ้นรายได้การท่องเที่ยวเรือสำราญ