'การเงิน' ตัวช่วยบรรเทาอันตรายจากความร้อนจัดของเอเชียใต้

ล่าสุดอุณหภูมิพุ่งสูงถึง 52 องศาเซลเซียสในปากีสถานและอินเดีย เน้นย้ำถึงความรุนแรงของสถานการณ์ในขณะที่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเร่งตัวขึ้น เอเชียใต้พบว่าตัวเองอยู่ในแถวหน้าของการต่อสู้กับอุณหภูมิที่สูงขึ้น

โดยคลื่นความร้อนที่สร้างความหายนะให้กับชีวิต การดำรงชีวิต และระบบนิเวศ จากซากปรักหักพังโบราณของ โมเฮนโจ ดาโร ในปากีสถานไปจนถึงความเร่งรีบสมัยใหม่ของเดลี ประเทศอินเดีย ไม่มีมุมใดของอนุทวีปใดที่จะรอดพ้นจากอ้อมกอดที่ร้อนจัดของความร้อนจัด

อย่างไรก็ตาม ประชากรกลุ่มเปราะบางที่สุดซึ่งมีส่วนทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศน้อยที่สุด จะต้องแบกรับภาระที่หนักที่สุด ในบรรดากลุ่มเปราะบางเหล่านี้ ผลกระทบจะรุนแรงยิ่งขึ้นต่อครัวเรือนที่มีผู้หญิงเป็นหัวหน้า เด็ก ผู้พิการ ชนเผ่าพื้นเมือง ชนกลุ่มน้อย ผู้เช่าที่ไม่มีที่ดิน แรงงานข้ามชาติ ผู้พลัดถิ่น ชนกลุ่มน้อยทางเพศและทางเพศ ผู้สูงอายุ และชุมชนชายขอบทางสังคมอื่นๆ

 

คลื่นความร้อนที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

รายงานการประเมินครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เน้นย้ำถึงความเร่งด่วนที่ว่าความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศกำลังทวีความรุนแรงขึ้นเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้ รายงานดังกล่าวเน้นย้ำว่าผู้คน 3.6 พันล้านคนอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีความเปราะบางสูง โดยประเทศที่มีรายได้น้อยและรัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ ได้รับผลกระทบอย่างไม่เป็นสัดส่วน แม้จะมีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยที่สุด แต่ภูมิภาคเหล่านี้ได้รับผลกระทบมากที่สุด โดยมีอัตราการเสียชีวิตจากเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วสูงกว่าในพื้นที่เสี่ยงน้อยกว่าถึง 15 เท่า

ในเอเชียใต้ ความร้อนจัดทำให้โรงเรียนหลายพันแห่งต้องปิดตัวลง ส่งผลให้ช่องว่างทางการศึกษาของเด็ก ๆ จากครอบครัวที่มีรายได้น้อยกว้างขึ้น การหยุดชะงักนี้ประกอบกับการปิดโรงเรียนก่อนหน้านี้ในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 เพิ่มความเสี่ยงในการออกจากโรงเรียนกลางคัน และส่งผลเสียต่อการพัฒนาทุนมนุษย์

กลุ่มอาชีพบางกลุ่ม เช่น คนงานก่อสร้าง พนักงานขับรถขนส่ง เกษตรกร และชาวประมง เผชิญกับผลกระทบจากความร้อนอย่างไม่สมสัดส่วน ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิต รายได้ลดลง และก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านสุขภาพที่ร้ายแรง

นอกจากนี้ ยังมีเหตุการณ์เดือนเมษายนและพฤษภาคมที่อบอุ่นเป็นพิเศษเกิดขึ้น โดยมีความน่าจะเป็นเพียง 3% ที่จะเกิดขึ้นในปีใดก็ตาม ประมาณหนึ่งครั้งทุกๆ 30 ปี การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้อุณหภูมิสุดขั้วเหล่านี้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นประมาณ 45 เท่า และร้อนขึ้น 0.85 องศาเซลเซียส เมื่อเทียบกับทศวรรษที่ผ่านมา

การเงินช่วยเหลือสภาพภูมิอากาศ

การจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเพียงพอและการจัดตั้งกองทุน 'การสูญเสียและความเสียหาย' ที่มีประสิทธิผล มีความสำคัญอย่างยิ่งในการจัดการกับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเอเชียใต้ รวมถึงคลื่นความร้อน แม้จะมีการให้คำมั่นสัญญาไว้มากกว่า 700 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับกองทุนการสูญเสียและความเสียหายในการประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (COP28) ปี 2023 แต่คำถามยังคงมีอยู่เกี่ยวกับความโปร่งใสและประสิทธิผลของการเบิกจ่ายกองทุน จำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อให้แน่ใจว่าการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะเข้าถึงผู้ที่อ่อนแอที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า

แม้ว่าการจัดตั้งกองทุนจะเป็นก้าวที่ดี แต่ความไม่แน่นอนที่สำคัญยังคงอยู่เกี่ยวกับกำหนดเวลาและการกระจายเงินทุนที่สัญญาไว้ จำเป็นต้องมีกลไกที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศที่ร่ำรวยกว่าจะปฏิบัติตามพันธกรณีของตนในการสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาในการจัดการผลที่ตามมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ระบบที่อำนวยความสะดวกในการกระจายกองทุนที่มีประสิทธิภาพ และให้ผู้ที่รับผิดชอบในการให้ความช่วยเหลือแก่ชุมชนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากคลื่นความร้อนและภัยพิบัติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศในเอเชียใต้ต้องรับผิดชอบ

เมื่อคำนึงถึงความท้าทายเหล่านี้ จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้กลยุทธ์ที่กำหนดเป้าหมายซึ่งใช้การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิผล เพื่อจัดการความเครียดจากความร้อนและบรรเทาผลกระทบร้ายแรงจากคลื่นความร้อนในเอเชียใต้

การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน

โครงสร้างพื้นฐานถือเป็นสิ่งสำคัญในการบรรเทาผลกระทบจากความร้อนจัดในเขตเมือง ในบังคลาเทศตอนเหนือ แนวทางที่เป็นนวัตกรรมผสมผสานวัสดุและเทคนิคแบบดั้งเดิมเข้ากับการออกแบบที่ทันสมัย ​​เพื่อสร้างอาคารที่ยั่งยืนและยืดหยุ่นได้ ปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ในขณะที่รักษามาตรฐานความยั่งยืนในระดับสูง

โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างบ้านตัวอย่างสำหรับครอบครัวผู้มีรายได้น้อย ซึ่งออกแบบโดยสถาปนิกท้องถิ่น และสร้างโดยช่างฝีมือที่ได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับเทคนิคโคลนและไม้ไผ่สมัยใหม่ บ้านเหล่านี้ยังคงความเย็นตลอดทั้งปีด้วยมวลความร้อนของหลังคา ฉนวนใยมะพร้าว หน้าต่างกระจก และช่องเปิดสำหรับการระบายอากาศแบบข้าม

การใช้วัสดุแบบดั้งเดิม เช่น ฐานรากดินอัดและหลักสูตรป้องกันความชื้นจาก Ferrocement ช่วยลดต้นทุนและเพิ่มความยั่งยืน แนวทางนี้ช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นจากความร้อนและเพิ่มศักยภาพให้กับชุมชนท้องถิ่นโดยการรักษาความรู้ด้านการก่อสร้างแบบดั้งเดิมและสร้างโอกาสในการทำงาน

โซลูชั่นที่นำโดยชุมชน

อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่มีหลายแง่มุมนี้ได้รับการแก้ไขแล้วผ่านโครงการริเริ่มที่นำโดยชุมชน ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเก็บเกี่ยวน้ำฝนและการฟื้นฟูโครงสร้างน้ำ ความพยายามเหล่านี้ควบคู่ไปกับการจัดตั้งกลุ่มบริหารจัดการน้ำ สร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมแนวทางปฏิบัติด้านการอนุรักษ์ในชุมชนท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญ

การใช้เงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิผลจึงเป็นส่วนสำคัญในการต่อสู้กับภัยคุกคามจากคลื่นความร้อนที่ทวีความรุนแรงขึ้น กลยุทธ์ที่ได้รับการปรับแต่ง เช่น แผนปฏิบัติการด้านความร้อน การอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐาน และความคิดริเริ่มที่นำโดยชุมชน แสดงให้เห็นแนวทางในการบรรเทาผลกระทบจากความร้อนจัด การดำเนินการเร่งด่วนเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อการเบิกจ่ายและความรับผิดชอบที่โปร่งใส

เป้าหมายของสหประชาชาติในการครอบคลุมระบบเตือนภัยล่วงหน้าทั่วโลกภายในปี 2570 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้มาตรการเชิงรุก นอกจากนี้ การพัฒนาคู่มือการสื่อสารความร้อนในระดับรัฐในเอเชียใต้สามารถนำเสนอทรัพยากรที่สำคัญ สร้างการสื่อสารและการทำงานร่วมกันอย่างกว้างขวางเพื่อลดผลกระทบจากความร้อนต่อสาธารณะ

ที่มา: World economic forum