NCQG องค์สําคัญของข้อตกลงปารีส กับบทบาทสนับสนุนการเข้าถึงการเงิน

อย่างไรก็ตาม ประเทศเหล่านี้มักขาดพื้นที่ทางการเงินในการขับเคลื่อนโครงการเหล่านี้จากกองทุนของตนเอง และการดึงดูดของพวกเขา เนื่องจากจุดหมายปลายทางการลงทุนไม่ตรงกับประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งสามารถเข้าถึงการเงินได้ดีขึ้น การเชื่อมช่องว่างนั้นและช่วยให้ประเทศกําลังพัฒนาลดคาร์บอนและปกป้องตนเองจากความเสียหายในอนาคตต้องใช้การเงินด้านสภาพอากาศ ซึ่งเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ยกระดับวาระด้านสภาพอากาศ

ในบริบทนี้ เป้าหมายเชิงปริมาณร่วมใหม่ (NCQG) เกี่ยวกับการเงินด้านสภาพอากาศได้กลายเป็นกรอบการทํางานที่มีแนวโน้มซึ่งออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการทางการเงินของประเทศกําลังพัฒนาในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 

การทําความเข้าใจ NCQG

NCQG เป็นองค์ประกอบสําคัญของข้อตกลงปารีส ซึ่งได้รับการรับรองในปี 2558 ซึ่งมีชื่อเต็มว่า The New Collective Quantified Goal เพื่อเสริมสร้างการตอบสนองทั่วโลกต่อภัยคุกคามจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง NCQG มีเป้าหมายที่จะกําหนดเป้าหมายทางการเงินใหม่สําหรับการสนับสนุนประเทศกําลังพัฒนาในการดําเนินการด้านสภาพอากาศ

มันประสบความสําเร็จตามเป้าหมายก่อนหน้านี้ที่ตั้งไว้ในปี 2009 ที่การประชุมสุดยอดสภาพภูมิอากาศโคเปนเฮเกน ซึ่งประเทศที่พัฒนาแล้วมุ่งมั่นที่จะระดมเงิน 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2020 เพื่อตอบสนองความต้องการของประเทศกําลังพัฒนา

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าโลกจะเริ่มแตะตัวเลขนี้ แต่ประสิทธิภาพของกองทุนเหล่านี้ในการขับเคลื่อนการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศโดยไม่สร้างปัญหาการชําระหนี้นั้นเป็นปัญหาอย่างมาก โดยเน้นย้ําถึงความจําเป็นในการใช้กลไกทางการเงินที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ขณะนี้ NCQG อยู่ระหว่างการเจรจาและคาดว่าจะเสร็จสิ้นภายในปี 2568 มันจะกําหนดขนาดของทรัพยากรทางการเงินที่ประเทศที่พัฒนาแล้วจําเป็นต้องระดมหลังปี 2025 ซึ่งสะท้อนถึงความต้องการและลําดับความสําคัญที่เปลี่ยนแปลงไปของประเทศกําลังพัฒนาในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

5 เหตุผลที่ NCQG มีความสําคัญ

1. จัดการกับช่องว่างทางการเงินด้านสภาพอากาศ

สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ NCQG มีความสําคัญคือพยายามแก้ไขช่องว่างที่คงอยู่ในด้านการเงินด้านสภาพอากาศ แม้จะมีความสําเร็จล่าสุดในการบรรลุเป้าหมาย 100 พันล้านดอลลาร์ แต่กองทุนเหล่านั้นก็ถูกกําหนดให้ไหลกลับไปยังประเทศผู้บริจาคในระยะสั้น

ดังนั้น นอกเหนือจากมูลค่าทางการเงินของ NCQG คุณภาพของเครื่องมือทางการเงินที่จัดหาให้จึงมีความสําคัญเท่าเทียมกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด

ในขณะเดียวกัน ความต้องการของประเทศกําลังพัฒนาก็เพิ่มขึ้น ตามที่กลุ่มผู้เชี่ยวชาญระดับสูงด้านการเงินด้านสภาพอากาศประมาณการ

ประเทศเหล่านี้ต้องการทรัพยากรทางการเงินสัมปทานที่สําคัญในการดําเนินการตามกลยุทธ์การบรรเทาผลกระทบและการปรับตัว สร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่น และการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบพลังงานที่ยั่งยืน NCQG ตั้งเป้าที่จะให้กรอบทางการเงินที่เป็นจริงและทะเยอทะยานมากขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการเหล่านี้

2. เติมเต็มคํามั่นสัญญาของตลาดเกิดใหม่

ประเทศกําลังพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐเกาะเล็ก ๆ และประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด มักมีความเสี่ยงต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด พวกเขาเผชิญกับเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรง ระดับน้ําทะเลที่สูงขึ้น และความท้าทายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศที่คุกคามการดํารงชีวิตและการพัฒนา

ด้วยการตั้งเป้าหมายใหม่ที่สูงขึ้นสําหรับการเงินด้านสภาพอากาศ NCQG สามารถช่วยให้แน่ใจว่าประเทศเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนที่จําเป็นในการสร้างความยืดหยุ่นและปกป้องชุมชนของตน

3. การเสริมสร้างการดําเนินการด้านสภาพอากาศโลก

NCQG ไม่ใช่แค่เกี่ยวกับการโอนเงินเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการส่งเสริมความร่วมมือระดับโลกสําหรับการดําเนินการด้านสภาพอากาศอีกด้วย ด้วยความมุ่งมั่นในเป้าหมายร่วมใหม่ ประเทศที่พัฒนาแล้วสามารถแสดงความเป็นน้ําหนึ่งใจเดียวกันและความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาระดับโลก

ส่งผลกระทบต่อทุกคน ความมุ่งมั่นนี้สามารถเพิ่มความไว้วางใจและความร่วมมือระหว่างประเทศต่างๆ ซึ่งจําเป็นสําหรับการดําเนินการตามข้อตกลงปารีสที่ประสบความสําเร็จและบรรลุเป้าหมายระยะยาว

4. กระตุ้นการลงทุนภาคเอกชน

การเงินสาธารณะเพียงอย่างเดียวไม่สามารถตอบสนองความต้องการทางการเงินมากมายของการดําเนินการด้านสภาพอากาศได้ NCQG สามารถมีบทบาทสําคัญในการใช้ประโยชน์จากการเงินด้านสภาพอากาศส่วนตัวโดยให้สัญญาณที่ชัดเจนของความมุ่งมั่นและความมั่นคง

เมื่อรัฐบาลให้คํามั่นต่อเป้าหมายการเงินด้านสภาพอากาศที่สําคัญ ก็สามารถสนับสนุนให้นักลงทุนเอกชนจัดพอร์ตการลงทุนของตนให้สอดคล้องกับโครงการที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศ ซึ่งจะเป็นการเพิ่มการไหลรวมของเงินทุนไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

5. ส่งเสริมความรับผิดชอบและความโปร่งใส

สิ่งสําคัญอีกประการหนึ่งของ NCQG คือศักยภาพในการปรับปรุงความรับผิดชอบและความโปร่งใสในด้านการเงินด้านสภาพอากาศ ประชาคมระหว่างประเทศสามารถติดตามและประเมินกระแสการเงินได้ดีขึ้นโดยกําหนดเป้าหมายร่วมใหม่ด้วยพารามิเตอร์และกลไกการรายงานที่ชัดเจน

ความโปร่งใสนี้เป็นสิ่งสําคัญในการสร้างความมั่นใจว่าเงินทุนจะถูกใช้อย่างมีประสิทธิภาพและเข้าถึงผู้รับผลประโยชน์ที่ตั้งใจไว้ ในท้ายที่สุดจะช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือและประสิทธิผลของความพยายามด้านการเงินด้านสภาพอากาศ

NCQG ในด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศถือเป็นก้าวสำคัญในความพยายามระดับโลกในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ด้วยการกำหนดเป้าหมายทางการเงินใหม่ NCQG

มีเป้าหมายที่จะเชื่อมช่องว่างทางการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ สนับสนุนชุมชนที่เปราะบางและตลาดเกิดใหม่ เสริมสร้างความร่วมมือระดับโลก และกระตุ้นการลงทุนของภาคเอกชน

แม้ว่าความท้าทายจะยังคงมีอยู่ แต่การนำ NCQG มาใช้อย่างประสบความสำเร็จในการประชุม COP29 และการนำไปปฏิบัติสามารถเสริมความสามารถของประชาคมระหว่างประเทศในการปฏิบัติตามคำสัญญาของข้อตกลงปารีสได้อย่างมาก