‘นวัตกรรมทางการเงิน’ เป็นวิธีปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพที่ยั่งยืน

นี่เป็นแนวโน้มที่ให้กําลังใจ ซึ่งควรมานอกเหนือจากและไม่ขัดแย้งกับการรับรู้บทบาทที่ขาดไม่ได้ของภาครัฐในการเปลี่ยนแปลงไปสู่อนาคตที่เป็นบวกของธรรมชาติ

เป้าหมาย

GBF เรียกร้องให้ปฏิรูปเงินอุดหนุนที่เป็นอันตราย 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี  2573 เพิ่มการเงินสําหรับธรรมชาติเป็น 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีจากทุกแหล่งภายในปี  2573 รวมถึงภาครัฐและเอกชนในประเทศและต่างประเทศ และเพิ่มการเงินความหลากหลายทางชีวภาพระหว่างประเทศจากประเทศที่พัฒนาแล้วไปยังประเทศกําลังพัฒนาเป็นอย่างน้อย 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีภายในปี 2568 และ 30 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี  2573

ความคืบหน้าจนถึงตอนนี้

ตามตัวติดตามกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติ (NBSAP) ของ WWF ซึ่งเผยแพร่ก่อนการประชุมสุดยอด COP16 สามารถทําได้มากกว่านี้ มีเพียง 10% ของประเทศเท่านั้นที่ส่งแผนที่อัปเดต และอีก 33% ได้อัปเดตเป้าหมายระดับชาติเท่านั้น

ความพยายามถูกชะลอตัวลงโดยอุปสรรคหลายประการ รวมถึงการขาดเงินทุน ข้อมูลไม่เพียงพอ และความไม่มั่นคงทางการเมือง อย่างไรก็ตาม นโยบายและข้อบังคับกําลังถูกปรับใช้อย่างช้าๆ ในระดับท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมการลงทุนในการปกป้องและฟื้นฟูธรรมชาติ ซึ่งรวมถึงตลาดซ่อมแซมธรรมชาติของออสเตรเลีย ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อกําหนดกฎสําหรับตลาดเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพโดยสมัครใจ

นโยบายกําไรสุทธิความหลากหลายทางชีวภาพของสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นกฎระเบียบประเภทแรกที่ต้องการการพัฒนาใหม่ใด ๆ เพื่อส่งมอบกําไรสุทธิในเชิงบวกต่อความหลากหลายทางชีวภาพ กฎหมายการฟื้นฟูธรรมชาติของยุโรปยังจูงใจให้ใช้เครื่องมือทางการเงินเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติ แรงจูงใจและโครงการของรัฐบาลดังกล่าวจะมีความสําคัญต่อการนําความสมบูรณ์และความสามารถในการปรับขนาดมาสู่เครื่องมือทางการเงินตามธรรมชาติ

นอกเหนือจากการแทรกแซงที่ให้กําลังใจเหล่านี้แล้ว ยังมีการดําเนินการทางธุรกิจโดยสมัครใจที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับธรรมชาติ ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยกรอบการรายงานและการเปิดเผยข้อมูล เช่น Taskforce for Nature-related Financial Disclosure (TNFD) และ Science-based Targets Network กรอบงานเหล่านี้ช่วยให้บริษัทต่างๆ ประเมิน เปิดเผย และดําเนินการตามผลกระทบและการพึ่งพาธรรมชาติ ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างๆ จึงกําลังจัดการกับความเสี่ยงและโอกาส บริษัทกว่า 400 แห่งมุ่งมั่นที่จะเป็นผู้เริ่มใช้ TNFD และ 12% ของบริษัท Fortune 500 ทั่วโลกได้ตั้งเป้าหมายที่ชัดเจนสําหรับธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าจากปีที่ผ่านมา

บทบาทของเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพ

โมเมนตัมนี้กําลังแปลเป็นโอกาสมากมาย นวัตกรรมที่เกิดขึ้นใหม่ในหมู่เครื่องมือทางการเงินจากธรรมชาติดูเหมือนจะเป็นเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งได้เห็นธุรกรรมแรกในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาสูงถึง 1.870 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าตัวเลขนี้อาจดูไม่เกี่ยวข้องกับขนาดของช่องว่างทางการเงิน แต่แนวโน้มเป็นบวกทั้งสําหรับความหลากหลายทางชีวภาพและสําหรับชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับโครงการในพื้นดิน

อย่างไรก็ตาม การได้เห็นธุรกรรมขยายไปสู่ระดับที่สําคัญ จะเป็นกุญแจสําคัญในการรับประกันความสมบูรณ์ผ่านรั้วและหลักการ หลังจากการเผยแพร่หลักการระดับสูงสําหรับเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพฉบับแรกในปี 2565 ฟอรัมเศรษฐกิจโลก พันธมิตรเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพ (BCA) และคณะที่ปรึกษาระหว่างประเทศเกี่ยวกับเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพ (IAPB) กําลังร่วมกันเผยแพร่รายงาน ซึ่งสรุปชุดหลักการ 21 ชุดที่ออกแบบมาเพื่อแนะนําผู้กําหนดมาตรฐาน นักพัฒนาโครงการ และผู้ซื้อเกี่ยวกับมาตรฐาน ข้อกําหนด และข้อควรพิจารณาที่สําคัญอื่น ๆ ที่จําเป็นในการพัฒนาและมีส่วนร่วมกับโครงการที่มีความซื่อสัตย์สูง

เอกสารนี้รวมมาตรฐานและแนวทางที่มีอยู่มากมายเพื่อสร้างกรอบความซื่อสัตย์ที่เป็นหนึ่งเดียวและตกลงกันอย่างกว้างขวาง ซึ่งสามารถนําไปใช้กับเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพทุกประเภทภายใต้สามประเภทกว้าง ๆ ผลลัพธ์เชิงบวกที่ตรวจสอบแล้วสําหรับธรรมชาติ ความเท่าเทียมและความยุติธรรมสําหรับผู้คน และธรรมาภิบาลสําหรับตลาดที่มีความซื่อสัตย์สูง

การรับรองความสมบูรณ์ในตลาดจะเป็นปัจจัยกําหนดความสําเร็จ แต่เพียงอย่างเดียวไม่สามารถนําไปสู่ความต้องการในระดับสําหรับเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพได้ องค์กรต้องการกรณีธุรกิจที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม และความชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการเชื่อมโยงเครื่องมือทางการเงินเหล่านี้กับกลยุทธ์ทางธุรกิจและแผนการเปลี่ยนแปลงความยั่งยืน

เพื่อสนับสนุนธุรกิจในกระบวนการนี้ ฟอรัมเศรษฐกิจโลก เผยแพร่รายงานฉบับใหม่เกี่ยวกับการเงินธรรมชาติและเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพ แผนงานภาคเอกชนสู่การเงินและพระราชบัญญัติธรรมชาติ รายงานนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ผู้นําธุรกิจสามารถดําเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่ออนาคตที่เป็นบวกกับธรรมชาติ

ซึ่งให้คําแนะนําเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับวิธีการเริ่มต้นการเงินธรรมชาติโดยสรุปบล็อกอาคารคอนกรีตและขั้นตอนสําหรับธุรกิจ ขั้นตอนเหล่านี้รวมถึงการพัฒนากลยุทธ์ธรรมชาติโดยใช้ เช่น กรอบ ACT-D (ประเมิน กระทํา เปลี่ยนแปลง และเปิดเผย) ซึ่งรวมหลักการของลําดับชั้นการบรรเทาผลกระทบจากการหลีกเลี่ยง ลด และฟื้นฟูก่อนที่จะชดเชยและนําไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นบวกสุทธิ

นอกจากนี้ รายงานยังกําหนดขั้นตอนที่จําเป็นในการพัฒนาแผนปฏิบัติการทางการเงินตามธรรมชาติ แผนปฏิบัติการให้รายละเอียดแนวทางของกลยุทธ์ธรรมชาติเกี่ยวกับวิธีการจัดหาเงินทุนสําหรับผลลัพธ์เชิงบวกของธรรมชาติโดยทําตามสี่ขั้นตอน

• กําหนดการกระทําและคุณค่า ประเมินความเสี่ยงและผลประโยชน์ทั้งหมดอย่างรอบคอบก่อนที่จะตัดสินใจว่าจะใช้การกระทําหรือเครื่องมือใด
• ระบุตัววัดที่ถูกต้องและเหมาะสม
• จัดหาเครดิตหรือเครื่องมืออื่น ๆ ที่ระบุด้วยความซื่อสัตย์
• จัดการการสื่อสารและการเรียกร้องเกี่ยวกับการซื้อ

สิ่งที่จําเป็นในตอนนี้และในอนาคต

โดยรวมแล้ว รายงานนําเสนอมุมมองแรกเกี่ยวกับการรวมเครื่องมือทางการเงินที่เกิดขึ้นใหม่เข้ากับแผนการเปลี่ยนแปลงขององค์กร อย่างไรก็ตาม ไม่มีเครื่องมือทางการเงินหรือการเปลี่ยนแปลงรูปแบบธุรกิจใดจะเพียงพอหากไม่มีการดําเนินการที่เหมาะสมจากภาครัฐ

เมื่อภาคี 196 แห่งของอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพได้ลงนามใน GBF ในปี 2565 ทําให้เป้าหมายในการหยุดและย้อนกลับการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพอย่างเป็นทางการภายในปี 2573 ในอัตราปัจจุบันของการสูญเสียธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ สิ่งนี้ยังคงเป็นเป้าหมายที่กล้าหาญ และจําเป็นต้องเปลี่ยนทิศทางอย่างรวดเร็ว มุ่งสู่รูปแบบเศรษฐกิจใหม่ ซึ่งตระหนักถึงคุณค่าที่แท้จริงของทุนธรรมชาติของโลก และมุ่งสู่เครื่องมือทางการเงินที่จะช่วยให้การลงทุนไหลในระดับ COP16 ที่กําลังดําเนินอยู่เปิดโอกาสให้รัฐบาลได้แสดงให้เห็นว่าความเป็นผู้นํายืนหยัดในความมุ่งมั่นและเป้าหมายเหล่านั้น

ที่มา : World Economic Forum