สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการและร่างประกาศเกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการให้ใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและการปรับปรุงหลักเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อให้กระบวนการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงเพื่อให้หลักเกณฑ์เกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลมีความชัดเจนและเหมาะสม
ตามที่พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 กำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องได้รับใบอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โดยปัจจุบันมีประเภทธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ต้องได้รับใบอนุญาตเพิ่มขึ้นจากปี 2561 จำนวน 3 ประเภท เป็นจำนวนรวม 6 ประเภท ซึ่งประกอบด้วย ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล นายหน้าสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล ที่ปรึกษาสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้จัดการเงินทุนสินทรัพย์ดิจิทัล และผู้ให้บริการรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล (custodial wallet provider) ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลมีประสิทธิภาพ มีการคัดกรองความพร้อมและคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตอย่างเหมาะสม รวมถึงมีความรวดเร็วและยืดหยุ่น ตลอดจนสอดคล้องกับจำนวนประเภทใบอนุญาต ผู้สนใจประกอบธุรกิจ และการพัฒนาระบบงานของผู้ประกอบธุรกิจในปัจจุบัน นั้น
คณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้มีมติเห็นชอบแนวการปรับปรุงกระบวนการพิจารณาขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล รวมทั้งเห็นชอบการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อให้หลักเกณฑ์ดังกล่าวมีความชัดเจนและเหมาะสม รวมทั้งยกระดับคุณภาพและความน่าเชื่อถือของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลโดยรวม
ก.ล.ต. จึงเปิดรับฟังความคิดต่อหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้อง โดยมีสาระสำคัญดังนี้
(1) กำหนดกระบวนการตรวจรับคำขอรับใบอนุญาตและการพิจารณาความครบถ้วนของคำขอและเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ให้มีความชัดเจนและสอดคล้องกับทางปฏิบัติของ ก.ล.ต. ในปัจจุบัน
(2) ลดระยะเวลาห้ามยื่นคำขอใหม่กรณีถอนคำขอเดิม จาก 6 เดือน เป็น 3 เดือนก่อนวันที่ยื่นคำขอครั้งใหม่
(3) กำหนดกระบวนการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตในชั้นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และการแจ้งผลการพิจารณาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแก่ผู้ยื่นคำขอ ให้มีความชัดเจนและสอดคล้องกันในทางปฏิบัติ
(4) ขยายระยะเวลาพัฒนาระบบงานและเริ่มประกอบธุรกิจ (activate) ของผู้ได้รับใบอนุญาตเป็น 270 วันนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต (จากเดิม 180 วัน) โดยสามารถขอผ่อนผันระยะเวลา activate ได้ไม่เกิน 120 วัน ในกรณีมีเหตุจำเป็นและสมควร (จากเดิม 180 วัน)
(5) ปรับปรุงคุณสมบัติของกรรมการ ผู้บริหาร และผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลให้มีความชัดเจน โดยต้องไม่เป็นกรรมการ ผู้บริหาร หรือผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของบริษัทที่ถูกปฏิเสธการให้ใบอนุญาต ถูกเพิกถอนใบอนุญาต ขอถอนคำขอรับใบอนุญาต หรือมีประวัติเคยมีส่วนร่วมหรือสนับสนุนการกระทำความผิดของบริษัทที่เข้าข่ายประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ สัญญาซื้อขายล่วงหน้า หรือธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล โดยไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่ได้รับจดทะเบียน
ทั้งนี้ ก.ล.ต. ได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นในเรื่องดังกล่าวบนเว็บไซต์ ก.ล.ต. https://www.sec.or.th/TH/Pages/PB_Detail.aspx?SECID=963 ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์ หรือทาง e-mail: [email protected] [email protected] [email protected] หรือ [email protected] จนถึงวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2567
