'สนพ.' คาดยอดใช้พลังงานปีนี้โต 0.1% เล็งเพิ่มเงินตรึงราคาก๊าซ

สนพ.คาดทั้งปี 2564 ยอดใช้พลังงานเพิ่มเพียง 0.1% หลังโควิดกระทบภาคธุรกิจทรุดตัวต่อเนื่อง เล็งขยายกรอบวงเงินดูแล LPG แตะ 2.2 หมื่นล้านบาท ตรึงราคาถัง 15 กิโลกรัม หวังลดผลกระทบผู้บริโภค

นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เปิดเผยว่าสถานการณ์พลังงานในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2564 พบว่า การใช้พลังงานขั้นต้นเพิ่มขึ้น 2.8% จากการใช้ก๊าซธรรมชาติ ถ่านหิน/ลิกไนต์ ไฟฟ้าพลังน้ำและไฟฟ้านำเข้า เพิ่มขึ้นตามสภาวะเศรษฐกิจที่เริ่มฟื้นตัว ในขณะที่การใช้น้ำมันลดลงเนื่องจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 ซึ่งภาครัฐมีมาตรการต่างๆ อาทิ การทำงานจากที่บ้าน (Work From Home) การประกาศพื้นที่ควบคุมสูงสุดและการจำกัดการเดินทางข้ามจังหวัด เป็นต้น

“ภาพรวมการใช้พลังงานขั้นต้นเพิ่มขึ้น ผลจากเศรษฐกิจต้นปีมีการฟื้นตัวดีขึ้น สินค้าอุตสาหกรรมกลับมาขยายตัว และการส่งออกประเทศคู่ค้าเริ่มมีการฟื้นตัว แต่ในช่วง เม.ย.ที่ผ่านมา มีการควบคุมระบาดโควิด-19 จึงมีผลกระทบต่อการใช้พลังงาน ในสาขาโรงแรม ท่องเที่ยว อาหาร รวมถึงภาคขนส่ง ขายส่ง ขายปลีกได้รับผลกระทบ ทำให้ครึ่งปีแรกกระทบกับการใช้พลังงานพอสมควร”

สำหรับแนวโน้มการใช้พลังงานปี 2564 สนพ. ได้มีการพยากรณ์โดยอ้างอิงสมมุติฐานจากสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) คาดว่า เศรษฐกิจไทยในปี 2564 จะปรับตัวเพิ่มขึ้นในช่วง 0.7 – 1.5% จากปัจจัยหลัก คือ

1. แนวโน้มการฟื้นตัวของเศรษฐกิจและปริมาณการค้าโลก

2. แรงขับเคลื่อนจากการใช้จ่ายภาครัฐ

3. การปรับตัวตามฐานการขยายตัวที่ต่ำผิดปกติในปี 2563 ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก สศช. คาดการณ์ว่าราคาน้ำมันดิบดูไบเฉลี่ยในปี 2564 จะอยู่ในช่วง 62 – 72 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

ดังนั้นจากสมมุติฐานข้างต้น จะส่งผลให้การใช้พลังงานขั้นต้นในปี 2564 เพิ่มขึ้น 0.1% ตามภาวะเศรษฐกิจที่เริ่มฟื้นตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสาขาการผลิตเพื่อการส่งออกจากเศรษฐกิจโลกและประเทศคู่ค้าที่เริ่มฟื้นตัว คาดการณ์ว่าการใช้พลังงานจะเพิ่มขึ้นเกือบทุกประเภทยกเว้นการใช้น้ำมัน

โดยปี 2564 การใช้ก๊าซธรรมชาติและถ่านหิน/ลิกไนต์ คาดว่ามีการใช้เพิ่มขึ้น 3.5% และ 1.8% ตามลำดับ ส่วนการใช้ไฟฟ้าพลังน้ำและไฟฟ้านำเข้า คาดว่าเพิ่มขึ้น 11.7% ขณะที่การใช้น้ำมัน คาดว่าลดลง5.5% อันเป็นผลจากการยกระดับมาตรการล็อกดาวน์และการประกาศพื้นที่ควบคุมสูงสุดและเข้มงวดในเดือนก.ค. 2564

ส่วนการใช้ LPG ในภาคครัวเรือน คาดว่าจะเพิ่มขึ้น 0.9% ภาคอุตสาหกรรมและการใช้เป็นวัตถุดิบในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี คาดว่าจะเพิ่มขึ้น 5.3% และ 11.5% ตามลำดับ ขณะที่ภาคขนส่งคาดว่ามีการใช้ลดลง24.0% ก๊าซธรรมชาติ คาดว่าการใช้จะเพิ่มขึ้น 3.5% และการใช้ไฟฟ้า คาดว่าจะมีการใช้ไฟฟ้าลดลงเล็กน้อยที่ 0.4%

นายวัฒนพงษ์ กล่าวด้วยว่า ปัจจุบันราคา LPG คาร์โก้อยู่ที่ 671 ดอลลาร์ต่อตัน หรือคิดเป็นประมาณ 381 บาทต่อถัง 15 กิโลกรัม ซึ่งสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ โดยกระทรวงพลังงานมีนโยบายจะตรึงราคาก๊าซ LPG ให้ได้ 318 บาทต่อถัง 15 กิโลกรัม ดังนั้นคงต้องจับตาดูว่าราคา LPG ตลาดโลกจะเป็นอย่างไร รวมทั้งอาจมีการขยายกรอบวงเงินดูแลราคา LPG ประมาณ 2.1 – 2.2 หมื่นล้านบาท เพิ่มจากเดิมในกรอบ 1.8 หมื่นล้านบาท เพื่อลดผลกระทบผู้บริโภคจากราคา LPG ปรับสูงขึ้น