เจาะ PKW คู่ค้ารัฐ 12 สัญญา ปลอมลายเซ็น คุมสร้างตึก สตง.?

เงื่อนปมที่เพิ่งถูกขุดคุ้ยขึ้นมาล่าสุด เกี่ยวกับการก่อสร้างอาคารสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) แห่งใหม่ วงเงินกว่า 2.1 พันล้านบาท ซึ่งถล่มลงขณะเกิดแผ่นดินไหว 28 มี.ค.ที่ผ่านมา คือกรณีเกี่ยวกับการ “ปลอมลายเซ็น” ของวิศวกร ในการควบคุมงานก่อสร้าง

โดยในส่วนควบคุมงานก่อสร้างนั้น มีกิจการร่วมค้า PKW ประกอบด้วย บริษัท พี เอ็น ซิงค์โครไนซ์ จํากัด บริษัท ว.และสหาย คอนซัลแตนตส์ จํากัด และบริษัท เคพี คอนซัลแทนส์ แอนด์ แมเนจเม้น จํากัด เป็นผู้ชนะการเสนอราคา รวมวงเงิน 74,653,000 บาท (ได้รับวงเงินเพิ่มจากมติ ครม.เมื่อ ก.พ. 2568 เป็นเงิน 84,371,916 บาท) 

มีรายงานว่า สมเกียรติ ชูแสงสุข ที่ถูกระบุชื่อเป็น “ผู้ควบคุมงาน” ของกิจการร่วมค้า PWK ได้เข้าแจ้งความกับตำรวจ โดยยืนยันว่า มิได้เป็นผู้ลงนามในเอกสารให้ปรับแก้การออกแบบอาคาร สตง.แห่งใหม่ดังกล่าว 

โดยสมเกียรติ อ้างว่า กรณีที่ปรากฏชื่อเป็นผู้ควบคุมงานของบริษัท PKW นั้น ไม่แน่ใจ และจำไม่ได้ว่า อาจจะเอาชื่อไปสมัยประมูลโครงการแรก ๆ แต่โครงการ สตง. ตั้งแต่สร้างมา ไม่เคยเข้าไป และไม่รู้ด้วยว่า มีชื่อตน แล้วมีการปลอมลายเซ็นตนด้วย เพราะลายเซ็นของตนไม่ตรงกับที่อยู่ในแบบ

กรุงเทพธุรกิจ ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการ “ควบคุมการสร้าง” ตึก สตง.โดยกิจการร่วมค้า PKW พบว่า โครงการนี้ จ้างควบคุมงานก่อสร้างอาคารที่ทำการสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (แห่งใหม่) พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ โดยวิธีคัดเลือก ได้รับวงเงินงบประมาณปี 2563 รวม 76.8 ล้านบาทถ้วน กำหนดราคากลาง 27 พ.ค. 2563 เป็นเงิน 76.8 ล้านบาทถ้วน  มีเอกชนถูกเชิญมาคัดเลือก 5 ราย เสนอราคาเมื่อ 30 ก.ค. 2563 ได้แก่

1.(Joint Venture) PKW เสนอราคา 76,588,000 บาท (เสนอราคาต่ำสุด และเป็นผู้ชนะ)

2.บริษัท เซ้าท์อี๊สท์เอเชียเทคโนโลยี่ จำกัด เสนอราคา 76,793,900 บาท

3.บริษัท สโตนเฮ้นจ์ อินเตอร์ จำกัด (มหาชน) เสนอราคา 76,800,000 บาท

4.กลุ่มบริษัท บริษัท ทีม คอนซัลติ้ง เอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมเนจเมนท์ จำกัด (มหาชน) บริษัท เอทีที คอนซัลแตนท์ จำกัด และบริษัท ทีม คอนสตรัคชั่น แมเนจเมนท์ จำกัด เสนอราคา 76,800,000 บาท

5.กลุ่มบริษัทที่ปรึกษา บริษัท ซีอีแอล เอ็นจิเนียส์ จำกัด และบริษัท อลานา เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด ราคา 76,800,000 บาท

น่าสังเกตว่า ในขั้นตอนการเสนอราคามี 3 บริษัทที่เสนอราคาเท่ากับราคากลางเป๊ะ คือ 1.บริษัท สโตนเฮ้นจ์ อินเตอร์ จำกัด (มหาชน) 2.กลุ่มบริษัท บริษัท ทีม คอนซัลติ้ง เอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมเนจเมนท์ จำกัด (มหาชน) บริษัท เอทีที คอนซัลแตนท์ จำกัด และบริษัท ทีม คอนสตรัคชั่น แมเนจเมนท์ จำกัด 3.กลุ่มบริษัทที่ปรึกษา บริษัท ซีอีแอล เอ็นจิเนียส์ จำกัด และบริษัท อลานา เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด

หลังจากประกาศชื่อกิจการร่วมค้า PKW เป็นผู้ชนะการเสนอราคาแล้ว สตง.ได้เผยแพร่ภาพการลงนามสัญญาควบคุมงานก่อสร้างตึก สตง.แห่งดังกล่าวระหว่าง ประจักษ์ บุญยัง ผู้ว่าฯ สตง. (ขณะนั้น) กับผู้บริหารกิจการร่วมค้า PKW ที่ห้องดำริอิศรานุวรรต สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน 

โดยกำหนดระยะเวลาดำเนินการและการจ่ายเงินค่าจ้างเป็น 2 ระยะ ระยะที่ 1 เป็นระยะเวลาควบคุมงานก่อสร้างจนแล้วเสร็จ (3 ปี) และระยะที่ 2 เป็นระยะเวลาควบคุมงานสำหรับงานรับประกันความชำรุดบกพร่องของผู้รับจ้างก่อสร้าง (2 ปี) ทำให้มีระยะเวลาผูกพันตามสัญญาจ้างเป็นระยะเวลาทั้งหมด 5 ปี และได้ดำเนินการจัดหาผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยวิธีคัดเลือกผู้ให้บริการควบคุมงานจ้างก่อสร้าง

อย่างไรก็ดี คลิป และภาพการลงนามสัญญาครั้งดังกล่าวข้างต้น เดิมที่เคยถูก สตง.เผยแพร่ผ่านช่องทางออนไลน์ ได้ถูกลบไปหมดแล้ว นอกจากนี้บรรดาเอกสารข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการก่อสร้างอาคาร สตง.ต่างถูกลบออกไป แทบไม่หลงเหลือเอกสารชิ้นสำคัญเช่นกัน 

ข้อมูลของกิจการร่วมค้า PKW จากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ทั้ง 3 บริษัทดังกล่าว ส่วนใหญ่เคยเป็นคู่สัญญากับภาครัฐ เกี่ยวกับการว่าจ้างที่ปรึกษาการก่อสร้างหรือปรับปรุงอาคาร รวมกันอย่างน้อย 12 สัญญา รวมวงเงินไม่ต่ำกว่า 19.19 ล้านบาท

บริษัท พี เอ็น ซิงค์โครไนซ์ จํากัด เคยเป็นคู่สัญญาภาครัฐอย่างน้อย 3 โครงการระหว่างปีงบประมาณ 2564-2566 รวมวงเงิน 13.4 ล้านบาท จดทะเบียนเมื่อวันที่ 20 ธ.ค. 2554 ทุนปัจจุบัน 8 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 63/123 หมู่ที่ 12 ต.บางแม่นาง อ.บางใหญ่ จ.นนทบุรี วัตถุประสงค์ ประกอบกิจการรับเหมาก่อสร้าง บริการรับเป็นที่ปรึกษา บริหารสัญญาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับด้านการบริหารงานก่อสร้าง กรรมการ 3 คนคือ นายปฏิวัติ ศิริไทย นางพรรณนภา ศิริไทย นายนัฏพร กฤษฎานุภาพ

นำส่งชื่อผู้ถือหุ้นล่าสุด 29 เม.ย. 2567 นายปฏิวัติ ศิริไทย ถือหุ้นใหญ่สุด 99.25% นางพรรณภา ศิริไทย ถือ 0.3750% นายนัฏพร กฤษฎานุภาพ ถือ 0.3750% นำส่งงบการเงินล่าสุดเมื่อปี 2566 สินทรัพย์รวม 18,944,740 บาท หนี้สินรวม 1,033,942 บาท รายได้รวม 21,468,991 บาท รายจ่ายรวม 19,819,241 บาท ดอกเบี้ยจ่าย 2,369 บาท เสียภาษีเงินได้ 395,295 บาท กำไรสุทธิ 1,2252,084 บาท

บริษัท ว.และสหาย คอนซัลแตนตส์ จํากัด เคยเป็นคู่สัญญาภาครัฐอย่างน้อย 2 โครงการระหว่างปีงบประมาณ 2561-2564 รวมวงเงิน 3.16 ล้านบาท จดทะเบียนเมื่อ 18 พ.ค. 2526 ทุนปัจจุบัน 4 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 55 ซอยรามคำแหง 18 (แม้นเขียน 3) แขวงหัวหมาก เขตบางกะปิ กรุงเทพมหานคร กรรมการ 3 คนคือ นายโชควิชิต ลักษณากร นายพลเดช เทอดพิทักษ์วานิช นางปราณีต แสงอลังการ

นำส่งชื่อผู้ถือหุ้นล่าสุด 30 ต.ค. 2567 นายโชควิชิต ลักษณากร ถือหุ้นใหญ่สุด 60% นางพิมลดา ลักษณากร ถือ 30% นายวิชัย ลักษณากร ถือ 5% นายวิทู รักษ์วนิชพงศ์ ถือ 5% นำส่งงบการเงินล่าสุดปี 2567 สินทรัพย์รวม 25,344,337 บาท หนี้สินรวม 7,811,284 บาท รายได้รวม 48,332,198 บาท รายจ่ายรวม 44,393,501 บาท เสียภาษีเงินได้ 919,608 บาท กำไรสุทธิ 3,019,087 บาท

บริษัท เคพี คอนซัลแทนส์ แอนด์ แมเนจเม้น จํากัด (เดิมชื่อ บริษัท พิทักษ์เกียรติยศ จำกัด) เคยเป็นคู่สัญญาภาครัฐอย่างน้อย 7 โครงการระหว่างปีงบประมาณ 2565-2567 รวมวงเงิน 2.63 ล้านบาท จดทะเบียนเมื่อ 31 ม.ค. 2548 ทุนปัจจุบัน 2 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 76/2 ถนนรามคำแหง แขวงมีนบุรี เขตมีนบุรี กรุงเทพมหานคร กรรมการ 3 คนคือ นายกฤตภัฏ ปล่องกระโทก นายศิริศักดิ์ วดีศิริศักดิ์ นายมนตรี สุดรักษ์ นายณัฐวุฒิ เลิศศรีดำรงค์กุล

นำส่งผู้ถือหุ้นล่าสุด 30 เม.ย. 2567 นายกฤตภัฏ ปล่องกระโทก ถือหุ้นใหญ่สุด 52.5% นายศิริศักดิ์ วดีศิริศักดิ์ ถือ 12.5% นายมนตรี สุดรักษ์ ถือ 12.5% นายณัฐวุฒิ เลิศศรีดำรงค์กุล ถือ 12.5% นางสาว พนิดดา พิทักษ์เกียรติยศ ถือ 10% ส่งงบการเงินล่าสุดปี 2566 สินทรัพย์รวม 72,675,967 บาท หนี้สินรวม 62,718,649 บาท รายได้รวม 25,816,076 บาท รายจ่ายรวม 21,658,392 บาท ดอกเบี้ยจ่าย 1,304,613 บาท เสียภาษีเงินได้ 688,111 บาท กำไรสุทธิ 2,164,958 บาท

ทั้งหมดคือข้อมูลเกี่ยวกับกิจการร่วมค้า PWK ก่อนเกิดเหตุการณ์ “วิศวกร” เข้าแจ้งความฐานถูกปลอมลายเซ็นควบคุมงานก่อสร้างอาคาร สตง.แห่งใหม่ดังกล่าว อ้างว่า ถูกแอบอ้างชื่อ นำไปใส่นานกว่า 3 ปีระหว่างการก่อสร้าง 

ล่าสุด มีรายงานด้วยว่า "ปฏิวัติ ศิริไทย" กรรมการบริษัท พี เอ็น ซิงค์โครไนซ์ จํากัด ในฐานะผู้ได้รับมอบอำนาจให้ลงนามแทนในกิจการร่วมค้า PKW ถูกพนักงานสอบสวน เรียกรับทราบข้อกล่าวหา “ปลอมลายเซ็น” แล้ว 

นอกจากนี้กิจการร่วมค้า PKW ยังอยู่ระหว่างถูกกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เข้าไปสอบสวนในกระบวนการก่อสร้างอาคาร สตง.แห่งนี้อีกด้วย

ขอบคุณภาพประกอบจาก: ชมรมSTRONGต้านทุจริตประเทศไทย