สรุป 6 ประเด็นสำคัญ 'เจอโรม พาวเวลล์' แถลงต่อสภาคองเกรส

เจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ได้แถลงเกี่ยวกับนโยบายการเงินและภาวะเศรษฐกิจสหรัฐ รอบครึ่งปีต่อคณะกรรมาธิการการธนาคาร วุฒิสภาสหรัฐ เมื่อวันอังคารที่ 12 ก.พ. โดยสำนักข่าวบลูมเบิร์กได้สรุปใจความสำคัญดังนี้ 

• พาวเวลล์ได้ "ตอกย้ำ" เมสเซจหลักของเขาจากการประชุมเฟดเมื่อสองสัปดาห์ก่อน ที่เฟดมีมติคงอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงไว้เท่าเดิมหลังจากการลดมาแล้วหลายครั้งรวม 1% เมื่อปีที่แล้ว โดยพาวเวลล์กล่าวว่าหลังจากดำเนินการเหล่านี้ไปแล้ว นโยบายจะ "มีข้อจำกัดน้อยลงอย่างมาก" และผู้กำหนดนโยบาย "ไม่จำเป็นต้องรีบปรับอัตราดอกเบี้ย" เพิ่มเติมในตอนนี้

• พาวเวลล์ "ให้กระสุนกับพวกสายเหยี่ยวทางการคลัง" ด้วยการบอกกับคณะกรรมาธิการฯ รัฐสภาว่า "ไม่มีเวลาใดจะดีไปกว่าตอนนี้แล้ว" ที่จะเริ่มการปรับงบประมาณสหรัฐไปสู่เส้นทางที่ยั่งยืน แม้ว่าเขาจะเคยแสดงความคิดเห็นในลักษณะเดียวกันนี้มาก่อน แต่ถ้อยแถลงครั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจากพรรครีพับลิกันกำลังถกเถียงกันว่า "จะให้ความสำคัญกับการลดการขาดดุลงบประมาณ หรือลดภาษีก่อนเป็นอันดับแรก" (ปัจจุบันพรรครีพับลิกันครองเสียงข้างมากทั้งสองสภา)

• บรรดา ส.ว.พรรคเดโมแครตใช้โอกาสนี้ กล่าวย้ำถึงกรณีการตัดสินใจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการ “ปิดสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางด้านการเงิน" (Consumer Financial Protection Bureau) ซึ่งมีอำนาจกำกับดูแลธนาคารขนาดใหญ่ด้วย แม้พาวเวลล์ดูจะเป็นเพียงผู้รับฟังเป็นส่วนใหญ่ แต่ก็ยอมรับกับ ส.ว.เอลิซาเบธ วอร์เรน ว่า ไม่มีหน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางอื่นใดแล้วนอกจาก CFPB ที่ทำหน้าที่กำกับดูแลข้อร้องเรียนของผู้บริโภคเกี่ยวกับสถาบันการเงินที่มีสินทรัพย์มากกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์
   
• พาวเวลล์ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเรียกเก็บภาษีนำเข้าและนโยบายอื่นๆ ของทรัมป์ แต่ก็ได้กล่าวปกป้องบรรดาเจ้าหน้าที่ของเฟดว่า พวกเขาทำงานหนักเกินไป ไม่ใช่ว่ามีคนมากเกินไป ซึ่งถือเป็นการตอกกลับโดยปริยายต่อ "อีลอน มัสก์ และความพยายามของ DOGE" ที่จะลดขนาดหน่วยงานต่างๆ ลง ส่วนในเรื่องการเรียกเก็บภาษีนำเข้านั้น ประธานเฟดกล่าวว่ายังเร็วเกินไปที่จะวัดผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และเฟดจะติดตามข้อมูลแทนที่จะตัดสินผลลัพธ์ล่วงหน้า แต่เขาก็ยอมรับถึงผลลัพธ์ที่อาจเกิดขึ้นได้ด้วยว่า เรื่องนี้อาจจะทำให้แรงกดดันด้านเงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้น
   
• พาวเวลล์ให้คำมั่นว่าจะทบทวนนโยบายของเฟดเกี่ยวกับการ debanking โดยจะลบส่วนที่ระบุเกี่ยวกับ "ความเสี่ยงต่อชื่อเสียง" ของลูกค้าออกจากคู่มือแนวทางปฏิบัติของเฟด เพื่อตอบรับข้อกังวลของพรรครีพับลิกัน ทั้งนี้พรรครีพับลิกันมีการถกเถียงกันเรื่อง debanking จากกรณีที่มีบุคคลและองค์กรไม่สามารถเข้าถึงบริการทางการเงินได้ เนื่องจากเฟดมีแนวทางให้เจ้าหน้าที่ควรพิจารณาการอนุมัติโดยคำนึงถึงผลกระทบต่อชื่อเสียงด้วย
  
  ขณะเดียวกัน แม้จะถูกซักถามซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่พาวเวลล์ก็หลีกเลี่ยงที่จะวิจารณ์นโยบายเศรษฐกิจใหม่ของรัฐบาลทรัมป์ โดยย้ำชัดว่าบทบาทของเฟดไม่ใช่การเข้าไปยุ่งกับการเมือง

ทั้งนี้ ตลาดการเงินแสดงปฏิกิริยาต่อถ้อยแถลงของประธานเฟดเพียงเล็กน้อย โดยตลาดหุ้นสหรัฐแทบจะไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเวลา 12:32 น. ในนิวยอร์ก ส่วนตลาดพันธบัตรรัฐบาลตอบรับเชิงลบเล็กน้อย อัตราผลตอบแทนพันธบัตรอายุ 2 ปีเพิ่มขึ้นประมาณ 2 จุดพื้นฐาน อยู่ที่ 4.29% ขณะที่ดัชนี Bloomberg Dollar Spot ลดลง 0.2%

ที่มา: Bloomberg