คาดเปิดสำรวจปิโตรเลียมรอบใหม่เร็วสุดกลางปี 59

พลเอกอนันตพร กาญจนรัตน์ รมว.พลังงาน คาดว่า ในช่วงกลางปี 2559 จะสามารถเปิดให้เอกชนสำรวจปิโตรเลียมรอบ 21 ได้เร็วสุด หากที่ประชุม ค.ร.ม.สัปดาห์นี้หรือสัปดาห์หน้าเห็นชอบการพิจารณาแก้ไขกฏหมายสัมปทานปิโตรเลียมว่าไม่ต้องแก้ไขเพิ่มเติม หลังจากที่ก่อนหน้านี้ ครม.เห็นชอบให้แก้ไขกฏหมายในมาตรา 23 ที่ให้สามารถใช้ระบบแบ่งปันผลผลิต (พีเอสซี) นอกเหนือจากระบบสัมปทาน โดยที่ผ่านมา ครม.สั่งให้ไปหารือกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่าควรจะแก้ไขกฏหมายอย่างไร ซึ่งที่ผ่านมา สนช.ส่งตัวแทนส่งที่ปรึกษาซึ่งบางท่านอยู่ใน คปพ.มาประชุมร่วมและเห็นว่า ไม่ต้องแก้ไขกฏหมายเพิ่มอีกจากที่กระทรวงฯ เสนอไป เพียงแต่หากต้องปรับระเบียบอะไร ก็ให้ออกประกาศโดยคณะกรรมการปิโตรเลียมได้

“ช่วงที่ผ่านมาได้หารือกับภาคประชาสังคม ผู้เชี่ยวชาญพลังงาน และข้าราชการ ซึ่งจะมองถึงความมั่นคงพลังงาน และทางออกที่ดีที่สุดสำหรับประเทศ ซึ่งกรณีเปิดสำรวจปิโตรเลียม ดูแล้วก็ไม่จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายเพิ่มจากที่เสนอไปแล้ว เพียงแต่คณะกรรมการปิโตรเลียมสามารถออกประกาศตามข้อเสนอภาคประชาชนให้กำหนดแหล่งว่าให้ใช้พีเอสซีหรือสัมปทานก็ได้ แต่ทั้งนี้ก็แล้วแต่ ครม.ว่าจะเห็นชอบอย่างไร”พลเอกอนันตพร กล่าว

สำหรับการเตรียมเปิดสำรวจปิโตรเลียมรอบ 21 นั้น ทางกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติกำหนดไว้ว่าจะเปิดสำรวจ 29 แปลง แบ่งออกเป็นภาคเหนือ-ภาคกลาง 7 แปลง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 16 แปลง และอ่าวไทย 6แปลง โดยเดิมนั้นทางกระทรวงฯ คาดว่าจะมีมูลค่าลงทุนสำรวจอย่างต่ำ 5,000 ล้านบาท และอาจจะพบปิโตรเลียมเป็นก๊าซธรรมชาติ 1-5 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต และน้ำมันดิบ 20-50 ล้านบาร์เรล ทั้งนี้ จากข้อถกเถียงเรื่องสัมปทานปิโตรเลียมทำให้ รัฐบาลต้องประกาศยกเลิกการเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบ 21 เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2557 และมีการแก้ไขกฎหมายปิโตรเลียมตามมา ซึ่งเป็นที่คาดกันว่าการประกาศใช้พีเอสซีน่าจะมี 3 แปลงในอ่าวไทย

พลเอกอนันตพร ยอมรับว่ามีความกังวลเกี่ยวกับการเปิดสำรวจรอบนี้ว่าจะมีนักลงทุนสนใจมากน้อยเพียงใด เพราะจากราคาน้ำมันดิบที่ลดต่ำลงมาถึงระดับ 40 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล และมีการคาดว่า สถานการณ์ราคาน้ำมันที่คาดว่าจะยังอยู่ในระดับต่ำไปอีก 2 ปี มีความกังวลว่าภาคเอกชนอาจไม่สนใจเข้าร่วมยื่นขอสำรวจและผลิตปิโตรเลียม เนื่องจากอาจไม่คุ้มค่าต่อการลงทุน