บทบาทที่กลุ่ม 'ชนเผ่าพื้นเมือง' ในการแก้ไขโลกร้อน
ชนเผ่าพื้นเมืองได้รับผลกระทบอย่างไม่สมส่วนจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในออสเตรเลียและทั่วโลก และยังมีศักยภาพที่ยังไที่โดดเด่นซึ่งสามารถการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้
KEY
POINTS
- ชนเผ่าพื้นเมืองทั่วโลกจะมีบทบาทสำคัญในการเร่งแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
- เพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการด้านสภาพอากาศ การกำหนดกรอบชุมชนชนเผ่าพื้นเมืองให้เป็นพันธมิตรมากกว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจะมีความสำคัญ
- การนำแนวทางการมีส่วนร่วมที่ยึดตามหลักการสำคัญ 3 ประการมาใช้มีความจำเป็น
- ความคืบหน้าในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ การกำหนดกรอบชุมชนชนเผ่าพื้นเมืองให้เป็นพันธมิตรมากกว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจะมีความสำคัญ
ชนเผ่าพื้นเมืองควรเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เท่าเทียมกันและมีส่วนร่วม แทนที่จะถูกมองว่าเป็นส่วนเสริมที่เป็นไปได้ ซึ่งป็นหัวใจสำคัญของการมีส่วนร่วม โดย 3 แนวทางสู่การมีส่วนร่วมของชนพื้นเมืองที่มีความหมายโดยข้อมูลจาก World economic forum ดังน้ี
1. พันธมิตร ไม่ใช่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
เมื่อพูดถึงการมีส่วนร่วมของชนเผ่าพื้นเมือง ขั้นตอนแรกคือการกำหนดกรอบใหม่เกี่ยวกับการรับรู้ของกลุ่มชนเผ่าพื้นเมือง มีความจำเป็นต้องย้ายเสียงที่ด้อยโอกาสดังกล่าวจากสถานะ "ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย" ที่มีอยู่ไปยังสถานะของหุ้นส่วนที่สร้างมูลค่าที่คุ้มค่าต่อการถือหุ้นในตราสารทุน กลุ่มชนพื้นเมืองนำความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา แรงงานในสถานที่ ความซื่อสัตย์และความคงทน
ซึ่งคู่ควรกับสถานะความเสมอภาคในการเป็นหุ้นส่วน ยิ่งการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นเร็วขึ้นในพื้นที่ที่อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยน ถ่ายทอดความเชี่ยวชาญ และส่งเสริมความร่วมมือ ความคืบหน้าในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศก็จะเร็วขึ้นเท่านั้น
แบบจำลองการถือหุ้นนี้ขจัดปัญหาต่างๆ เช่น การพยายามสร้างแบบจำลอง "การแบ่งปันผลประโยชน์" โดยยึดตามพื้นฐานเชิงโต้ตอบหรือสูตร ถึงเวลาที่จะต้องเปลี่ยนแปลงบทเรียนสามารถเรียนรู้ได้จากแคนาดาและออสเตรเลีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงการพลังงานสะอาด ที่นี่ คนพื้นเมืองซึ่งมีกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เกิดขึ้นบนที่ดิน ล้วนแต่เป็นผู้ถือหุ้น
ความร่วมมือด้านพลังงานสะอาดของชาวอะบอริจินเริ่มต้นขึ้นในออสเตรเลียในปี 2566 ด้วยการร่วมลงทุนไฮโดรเจนสีเขียวขนาดใหญ่ที่คนพื้นเมืองเป็นเจ้าของ 75% ระหว่างเจ้าของดั้งเดิมชาวอะบอริจิน 3 รายกับบริษัทที่ปรึกษาและการลงทุน Pollination นอกจากนี้ ในแคนาดา โครงการพลังงานสะอาดโครงการแรกจากหลายโครงการเริ่มต้นขึ้นในปี 2000 ในพื้นที่ดั้งเดิมของแม่น้ำพิก ขณะนี้ทั้งสองประเทศมีสมาคมพลังงานที่นำโดยชนพื้นเมือง โดยแห่งหนึ่งในแคนาดาและออสเตรเลียทำงานได้อย่างดีเยี่ยมเพื่อสร้างขีดความสามารถของแรงงาน
ในระดับโลก ระหว่างการประชุม COP28 รัฐบาลแคนาดาเรียกร้องให้ภาคีต่างๆ ของอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) สร้างพื้นที่ที่เป็นทางการสำหรับชนเผ่าพื้นเมืองในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน และสร้างพื้นที่ที่เป็นทางการมากขึ้นในกระบวนการ UNFCCC ให้มีความหมายมากขึ้น มีส่วนร่วมกับชนเผ่าพื้นเมือง
2. การจัดหาทรัพยากรเป็นสิ่งสำคัญ
คนพื้นเมืองต้องการเงินทุนเพื่อกระตุ้นการมีส่วนร่วม ซึ่งเป็นบทบาทที่รัฐบาลสามารถกระตุ้นได้ผ่านนโยบาย กลไกทางการคลัง การรับประกันภัย และการลงทุน เพื่อเปิดเส้นทางสำหรับทุนรูปแบบอื่นๆ การเงินนี้ยังต้องรอบคอบ คนพื้นเมืองไม่จำเป็นต้องมีความสัมพันธ์กับผู้ที่ทำลายสิ่งแวดล้อม และมีตัวอย่างเกิดขึ้นของคนพื้นเมืองที่ดำเนินการตรวจสอบสถานะแบบย้อนกลับกับนักลงทุน ทั้งหมดนี้จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นในอัตราที่รักษาความหวังที่จะบรรลุอนาคตที่ 1.5 องศา ของโลก
3. การฟังอย่างแท้จริง
วัฒนธรรมทั่วโลกมีวิธีฟัง วัดผล และเคารพการสนทนาที่แตกต่างกัน ในทิศตะวันตก ความเงียบเป็นสิ่งที่น่าอึดอัด เป็นความว่างเปล่าที่เร่งรีบเพื่อเติมเต็ม ในวัฒนธรรมของชนพื้นเมือง มันเป็นเครื่องหมายของการเคารพ ให้ความสำคัญกับการเสนอเสียงของผู้อื่นอย่างแท้จริง หากหยุดฟังคนพื้นเมืองอย่างลึกซึ้งแบ่งปัน Ontology ความเชี่ยวชาญจากการประยุกต์ใช้นับพันปี อาจเชื่อมต่อกับธรรมชาติอีกครั้งและซึมซับความรู้เชิงลึกที่น่าอัศจรรย์ พวกเขารอมานานแล้วที่จะได้ยิน
ทฤษฎีสู่การปฏิบัติในเวทีระหว่างประเทศ
กิจกรรมระดับนานาชาติ เช่น การประชุม COP ประจำปีหรือกิจกรรมด้านสภาพภูมิอากาศที่มีการแปลเป็นภาษาท้องถิ่น แม้ว่าจะยังคงมีนัยสำคัญ เช่น สัปดาห์การดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่ซิดนีย์ซึ่งจัดขึ้นโดย Greenhouse ที่เพิ่งสรุปไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ ถือเป็นโอกาสในการนำกระบวนการเหล่านี้ไปปฏิบัติจริง
“เราต้องการเห็นความรู้ วิทยาศาสตร์ และการปฏิบัติของชนพื้นเมืองให้น้ำหนักเท่ากันกับวิทยาศาสตร์ตะวันตก ได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันและเท่าเทียมกับวิทยาศาสตร์ตะวันตก รวมถึงในแผนการปรับตัวระดับชาติ และการเคารพสิทธิของชนเผ่าพื้นเมือง”
ผู้แทนออสเตรเลีย การประชุมโต๊ะกลมผู้ถือความรู้ของชนพื้นเมือง, COP28
ในระหว่างการเจรจาโต๊ะกลมผู้ถือความรู้ของชนพื้นเมืองในการประชุม COP28 หลายประเทศรับทราบถึงบทบาทที่มีความหมายของชนเผ่าพื้นเมืองในนโยบายและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับโลก ในทำนองเดียวกัน ในการเจรจา COP28 หลายครั้ง ซึ่งรวมถึง Global Stocktake กลไกและเทคโนโลยีที่ไม่ใช่ตลาด ประเทศต่าง ๆ เรียกร้องให้ยอมรับสิทธิของชนเผ่าพื้นเมืองและรวมไว้ในการตัดสินใจ ขั้นตอนต่อไปคือการประยุกต์ใช้หลักการสามประการข้างต้นในการมีส่วนร่วมกับชนเผ่าพื้นเมือง
ในขณะที่มีความคืบหน้า สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าบทบาทความเป็นผู้นำโดยธรรมชาติของชนเผ่าพื้นเมืองในการรับมือกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมเมื่อมีส่วนร่วมกับชุมชนชนเผ่าพื้นเมือง หลักการของความร่วมมือที่มีความหมาย การจัดหาทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล และการรับฟังอย่างลึกซึ้งเป็นกุญแจสำคัญ หากไม่มีสิ่งเหล่านี้ ก็เสี่ยงที่จะสูญเสียการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ