'เอเชียตะวันออกเฉียงใต้' สามารถร่วมมือ-เพิ่มการเชื่อมโยงด้านพลังงาน

'เอเชียตะวันออกเฉียงใต้' สามารถร่วมมือ-เพิ่มการเชื่อมโยงด้านพลังงาน

ความเร่งด่วนของการเสริมสร้างการเชื่อมโยงด้านพลังงานภายในสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) กำลังมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในขณะที่ภูมิภาคกำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่ยั่งยืน

KEY

POINTS

  • ด้วยการกระจายพลังงานที่ไม่สม่ำเสมอเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ต้องปรับปรุงการเชื่อมต่อระหว่างกันด้านพลังงาน
  • การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานยังคงเป็นอุปสรรคสําคัญในภูมิภาค
  • ประเทศในอาเซียนสามารถมองยุโรปเป็นตัวอย่างในการส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาค

แต่ภูมิทัศน์ด้านพลังงานที่หลากหลายของอาเซียนมีลักษณะพิเศษคือการกระจายทรัพยากรพลังงานอย่างไม่สม่ำเสมอ ตัวอย่างเช่น ลาวมีความสามารถด้านไฟฟ้าพลังน้ำอย่างมีนัยสำคัญ โดยวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้ส่งออกไฟฟ้ารายใหญ่ภายในภูมิภาค และอินโดนีเซียมีศักยภาพในการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ PV สูงถึง 2,900GW

ข้อมูลจาก World Economic Forum ระบุว่าในทางตรงกันข้าม ประเทศต่างๆ เช่น สิงคโปร์ ซึ่งมีทรัพยากรธรรมชาติจำกัด กำลังกลายเป็นศูนย์กลางความต้องการพลังงานที่สำคัญ โดยอาศัยการนำเข้าพลังงานคาร์บอนต่ำเพื่อลดการปล่อยคาร์บอน ประเทศไทย ฟิลิปปินส์ และเวียดนามต่างเผชิญกับการขาดแคลนแหล่งก๊าซในประเทศของตน ส่งผลให้มีการลงทุนเพิ่มขึ้นในคลังก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เนื่องจากความต้องการพลังงานที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น

ธุรกิจจากภูมิภาคอาเซียนได้เน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญของโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน เช่น กริด โครงสร้างพื้นฐานก๊าซ/LNG และสถานีชาร์จ EV ในเอกสารร่วม "แรงบันดาลใจร่วมกัน" การเสริมสร้างการเชื่อมต่อของแหล่งพลังงานคาร์บอนต่ำทั่วทั้งภูมิภาคสามารถลดต้นทุนของระบบโดยรวมได้อย่างมาก และปรับปรุงความมั่นคงด้านพลังงาน ซึ่งจะช่วยบรรเทาปัญหาสามประการด้านพลังงาน ซึ่งเป็นความท้าทายในการสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงด้านพลังงาน ความเสมอภาค และความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม

อาซิส อาร์มันด์ ซีอีโอกลุ่มของ Indika Energy กล่าวว่า การเสริมสร้างเครือข่ายพลังงานในภูมิภาคของเราถือเป็นสิ่งจำเป็นเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ด้วยการใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานที่หลากหลาย ตั้งแต่ศักยภาพพลังงานแสงอาทิตย์ของอินโดนีเซียไปจนถึงพลังน้ำของลาวและลมนอกชายฝั่งของเวียดนาม สามารถสร้างกรอบการทำงานด้านพลังงานแบบบูรณาการที่ยืดหยุ่นได้

ซึ่งจะไม่ ปรับปรุงความมั่นคงด้านพลังงานของเราเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมความเสมอภาคและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมอีกด้วย สิ่งสำคัญคือต้องปรับความพยายามของเราให้สอดคล้องกันและลงทุนอย่างชาญฉลาดเพื่อรับมือกับความท้าทายด้านโครงสร้างพื้นฐานและกฎระเบียบ เพื่อให้มั่นใจว่าอนาคตพลังงานที่แข็งแกร่งสำหรับอาเซียน 

การเชื่อมโยงพลังงานของอาเซียน

อาเซียนมีความก้าวหน้าในการส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างไฟฟ้าและก๊าซ แม้ว่าจะมีระดับความสำเร็จที่แตกต่างกันและความท้าทายมากมายก็ตาม โครงการกริดระดับภูมิภาค เช่น โครงการบูรณาการพลังงาน ลาว ไทย มาเลเซีย สิงคโปร์ (LTMS-PIP) และโครงการเชื่อมต่อไฟฟ้าระหว่างบอร์เนียว อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ (BIMP-PIP) เป็นตัวอย่างตัวอย่างของความพยายามในการปรับปรุงการเชื่อมต่อไฟฟ้า แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าไปบ้าง แต่ข้อจำกัดทางการเงินยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ

สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ประมาณการว่าจะต้องมีการลงทุนกริดโดยรวมประมาณ 21 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในอาเซียนตั้งแต่ปี  2569 - 2573 ภาวะแทรกซ้อนเพิ่มเติม ได้แก่ อุปกรณ์กริดที่ล้าสมัย ความจำเป็นสำหรับรหัสกริดที่ได้มาตรฐาน การต่อต้านของชุมชนที่อาจเกิดขึ้น และอุปสรรคทางการเมือง เช่น เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายมีความต่อเนื่องแม้จะมีการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลซึ่งเป็นปัญหาที่พบบ่อยทั่วทั้งภูมิภาค

ก๊าซธรรมชาติมีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงานในอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการบูรณาการแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่แปรผันได้เติบโตขึ้น และประเทศต่างๆ ต่างแสวงหาทางเลือกที่สะอาดกว่าแทนถ่านหิน มีความก้าวหน้าที่สำคัญในการเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทานก๊าซภายในภูมิภาค โดยหลักๆ ผ่านโครงการท่อส่งก๊าซทรานส์อาเซียน (TAGP) ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา LNG ได้ขโมยความสนใจไปจากการลงทุนจำนวนมากในโครงสร้างพื้นฐานที่เกิดขึ้นในฟิลิปปินส์ ไทย และเวียดนาม กำลังการผลิตรวม 41 ล้านตันต่อปีของคลัง LNG ที่เสนอหรืออยู่ระหว่างการก่อสร้าง

แม้จะมีความก้าวหน้าเหล่านี้ แต่ภูมิภาคก็เผชิญกับความท้าทายอย่างมากในการสร้างตลาดก๊าซแบบครบวงจรและส่งเสริมการทำธุรกรรม LNG ภายในภูมิภาค อุปสรรคหลักยังคงเป็นข้อกำหนดในการลงทุนที่สูงซึ่งเกี่ยวข้องกับธรรมชาติที่ต้องใช้เงินทุนจำนวนมากของโครงสร้างพื้นฐานท่อส่งก๊าซและการพัฒนาคลังก๊าซ LNG การสร้างกรอบการกำกับดูแลทั่วทั้งภูมิภาคที่ทำหน้าที่เป็นตัวขับเคลื่อน เช่น การเข้าถึงแบบเปิดและการประสานข้อกำหนดด้านก๊าซ อาจมีความซับซ้อน

การเชื่อมต่อระหว่างไฟฟ้าและก๊าซภายในอาเซียนเผชิญกับอุปสรรคร่วมกัน

การขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ปัญหานี้ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง เนื่องจากรัฐอาเซียนส่วนใหญ่ซึ่งเป็นประเทศกำลังพัฒนา มักจะจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนโดยคำนึงถึงความต้องการภายในประเทศที่เกิดขึ้นทันทีภายในขอบเขตของตน แม้ว่ารัฐอาเซียนจะมีความสามารถในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน แต่ความแตกต่างที่อาจเกิดขึ้นอาจเกิดขึ้นกับชุมชนในชนบทและชุมชนที่มีรายได้น้อยถูกทิ้งไว้เบื้องหลัง เนื่องจากพื้นที่ในเมืองและเศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองมักจะได้รับเงินส่วนใหญ่

ประเทศสมาชิกอาเซียนสามารถดำเนินการใดได้บ้างเพื่อให้ประสบความสำเร็จก่อนกำหนดภายในปี 2573 โดยพิจารณาว่า 9 ใน 10 ประเทศมีความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

การเดินทางสู่การเชื่อมโยงด้านพลังงานที่เพิ่มขึ้นไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในอาเซียนเท่านั้น แบบอย่างระดับโลก เช่น ตารางซิงโครนัสของทวีปยุโรปซึ่งเป็นประโยชน์ต่อ 24 ประเทศและผู้คน 450 ล้านคน นำเสนอบทเรียนอันมีค่าสำหรับภูมิภาค ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในการพัฒนากริดของยุโรปคือโครงการโครงการเพื่อผลประโยชน์ร่วมกัน (PCIs) โครงการโครงสร้างพื้นฐานข้ามพรมแดนที่สำคัญที่มีสถานะ PCI จะสามารถเข้าถึงความช่วยเหลือทางการเงินแต่เพียงผู้เดียวและได้รับประโยชน์จากขั้นตอนการอนุญาตที่รวดเร็ว

ซึ่งจะช่วยเร่งการพัฒนา ด้วยทรัพยากรที่จำกัดและความเร่งด่วนในการบรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ในอาเซียน การจัดลำดับความสำคัญร่วมกันของโครงการที่มีความสำคัญระดับภูมิภาคที่สร้างผลกระทบมากที่สุดจึงเป็นสิ่งสำคัญ ด้วยการนำโครงการที่คล้ายกันมาใช้ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รัฐในอาเซียนสามารถเร่งความพยายามในการเชื่อมโยงพลังงานอย่างเหมาะสมและเท่าเทียมกัน

ในระดับชาติ ประเทศในกลุ่มอาเซียนสามารถบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับความต่อเนื่องของนโยบายและเพิ่มความเชื่อมั่นของนักลงทุนโดยการออกกฎหมายสำหรับเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ เช่นเดียวกับแนวทางที่สหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสใช้ ด้วยการตรากฎหมายดังกล่าว รัฐบาลทั้งในปัจจุบันและอนาคตจะต้องปฏิบัติตามเป้าหมายเหล่านี้ โดยความคืบหน้าจะต้องได้รับการตรวจสอบทางกฎหมาย แนวทางนี้รับประกันสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่มั่นคง และส่งเสริมการลงทุนระยะยาวในการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานได้อย่างยั่งยืน