'รพ.ปลวกแดง 2' พื้นที่อีอีซี เตรียมเปิดให้เอกชนยื่นซองร่วมทุน PPP กลางปี 68

ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เมื่อวันที่ 4 ต.ค.2564 มอบหมายให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข(สป.สธ.) ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) รับผิดชอบการดำเนินโครงการยกระดับ รพ.ปลวกแดง 2 ให้มีศักยภาพเป็นโรงพยาบาลทั่วไปขนาดเล็ก (M1) จำนวน 120 เตียง และมีมาตรฐานโรงพยาบาลคู่สัญญาของประกันสังคม โดยคณะรัฐมนตรี(ครม.)มีมติอนุมัติหลักการของโครงการ เมื่อวันที่ 21ก.พ. 2566 ผ่านมาแล้ว  2-3 ปีแต่จะไม่สามารถเปิดให้เอกชนยื่นข้อเสนอร่วมทุนได้นั้น

รพ.ปลวกแดง 2 เอกชนสนใจลงลึกข้อมูล 4 ราย

ล่าสุด เมื่อวันที่ 6 ธ.ค.2567 ที่กระทรวงสาธารณสุข นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รมว.สาธารณสุข ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมผู้บริหารระดับสูงกระทรวงสาธารณสุข(สธ.)ว่า ที่ประชุมมีการรายงานความคืบหน้ากรณีรพ.ปลวกแดง 2 ที่ดำเนินการพัฒนาโรงพยาบาลในรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน หรือ Public-Private Partnership (PPP)ว่า น่าจะเปิดให้บริหารได้ประมาณกลางปี 2568 ซึ่งเบื้องต้นมีเอกชน 13 รายมาเข้าฟัง และ 4 รายเข้าฟังเป็นการส่วนตัวแบบลงลึก ส่วนจะมีการขยายโมเดลร่วมทุนแบบPPPไปในพื้นที่อื่นๆอีกหรือไม่ กำลังศึกษาอยู่

“โครงการนี้มีความล่าช้า เพราะเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2564  ก่อนจะผ่านครม.เห็นชอบเมื่อต้นปี 2566 จนถึงตอนนี้ปลายปี 2568 ใช้เวลา 3-4 ปี ค่อนข้างช้า แต่ดีที่สุดแล้ว เพราะการดำเนินงานในรูปแบบPPPนี้ สธ.ไม่เคยทำมาก่อน  ไม่มีความชำนาญ เป็นที่แรกที่จะดำเนินการ โดยปกติการประกวดราคาชำนาญในรูปแบบวิธีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์(e-bidding) และสธ.เก่งในเรื่องรักษา ไม่เก่งเรื่องประมูล”นายสมศักดิ์กล่าว
 

ถามว่าก่อนหน้านี้ประชาชนในพื้นที่กังวลว่าพื้นที่ที่จะก่อสร้างเพิ่มเติมขวางทางน้ำ กระทบเรื่องสิ่งแวดล้อม นายสมศักดิ์ กล่าวว่า มีการทำอีไอเอ(EIA) ศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมเรียบร้อย

รพ.ปลวกแดง 2 ร่วมทุน PPP แห่งแรกของไทย

ขณะที่ นพ.มณเฑียร คณาสวัสดิ์ รองปลัดสธ. กล่าวว่า  สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข(สป.สธ.) ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) รับผิดชอบการดำเนินโครงการยกระดับโรงพยาบาลปลวกแดง 2 ให้มีศักยภาพเป็นโรงพยาบาลทั่วไปขนาดเล็ก (M1) และมีมาตรฐานโรงพยาบาลคู่สัญญาของประกันสังคม

ปัจจุบันโครงการอยู่ในกระบวนการคัดเลือกเอกชน ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และกระบวนการ ในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน พ.ศ. 2560 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) หรือประกาศ EEC Track ซึ่งกำหนดให้สป.สธ.ในฐานะหน่วยงานเจ้าของโครงการ ดำเนินการรับฟังความเห็นจากภาคเอกชน (Market Sounding) เพื่อนำความเห็นดังกล่าวมาพิจารณาประกอบการจัดทำร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารการคัดเลือกเอกชน และร่างสัญญาร่วมลงทุนของโครงการต่อไป

“โครงการนี้เป็น EEC Project List ที่ดำเนินการพัฒนาโรงพยาบาลในรูปแบบ PPP แห่งแรกของประเทศไทย โดยเปิดโอกาสให้ภาคเอกชนที่มีความพร้อม มีความรู้ความสามารถ เข้ามาร่วมลงทุนในโครงการฯ ถือเป็นโครงการที่มีความสำคัญต่อการยกระดับการให้บริการทางการแพทย์และสาธารณสุขของประเทศไทย ซจะช่วยให้สามารถรองรับการใช้บริการของประชาชนในอำเภอปลวกแดงและพื้นที่ใกล้เคียงที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง รวมถึงได้รับการรักษาอย่างทันท่วงที สะดวก ปลอดภัย และลดระยะเวลาการเดินทางไปรักษาพยาบาลนอกพื้นที่”นพ.มณเฑียรกล่าว 

รพ.ปลวกแดง 2 ใช้งบฯราว 2,000 ล้าน

ด้านนพ.โสภณ เอี่ยมศิริถาวร  ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข เขตสุขภาพที่ 6  กล่าวว่า โครงการนี้มีการใช้งบประมาณจำนวนมากกว่า 2,000 ล้านบาท จึงเป็นเรื่องยากที่จะหาเอกชนมาร่วม ในส่วนของสธ.มีการอัดงบประมาณไปแล้ว 200 ล้านบาท ทั้งนี้ ราวเดือนเม.ย.2568 การก่อสร้างอาคารบางส่วนจะแล้วเสร็จ  ซึ่งพื้นที่รพ.มีทั้งหมด 26 ไร่ แม้จะตั้งอยู่ในจ.ระยองที่ประกาศเป็นพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกหรืออีอีซี แต่พื้นที่รพ.จำเป็นต้องประกาศให้เป็นรพ.ในเขตเศรษฐกิจพิเศษด้วย โดยล่าสุดผ่านคะกรรมการอีอีซีเมื่อเดือนพ.ย.2567

รพ.ปลวกแดง 2 ไทม์ไลน์เปิดเอกชนยื่นซอง

ผู้สื่อข่าวรายงาน  รพ.ปลวกแดง 2 ตั้งอยู่ในพื้นที่อ.ปลวกแดง จ.ระยอง  มีความหนาแน่นของประชากรประมาณ 80,000 คน และจำนวนผู้ประกันตนอีกเกือบ  3 แสนคน  ซึ่งตามแผนการดำเนินงานของสธ.นั้น

• ช่วงเดือนม.ค.2568 จะมีการประชุมคณะกรรมการคัดเลือกเอกชน เพื่อพิจารณาความเห็นและข้อเสนอของเอกชน
• ช่วงเดือนเม.ย.2568 จะประกาศเชิญชวนและขายเอกสารการคัดเลือกเอกชน
• ช่วงเดือนก.ค. 2568 เปิดรับซองข้อเสนอของเอกชน