'นิกร' แนะ เดินร่างกม.ประชามติ ตามเส้นทาง ห่วงมีปัญหา ส่อขยายแก้รธน.อีก1ปี

ที่รัฐสภา นายนิกร จำนง ฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ร่วมเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่...) ให้สัมภาษณ์ย้ำถึงการตีความร่างพ.ร.บ.ประชามติ ว่าเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงินหรือไม่ว่า ตามขั้นตอนของรัฐธรรมนูญต้องพิจารณาในประเด็นตีความก่อนการเสนอต่อสภาฯ ซึ่งขณะนี้เลยกระบวนการดังกล่าวแล้ว ดังนั้นในระหว่างที่พิจารณาเนื้อหาอาจปรับปรุงเปลี่ยนแปลง แต่ไม่สามารถทำให้ร่างกฎหมายกลายเป็น พ.ร.บ.เกี่ยวกับการเงินได้ 

“ไม่เป็นพ.ร.บ.การเงิน และตอนที่เราทำกฎหมายนี้ รู้อยู่แล้วว่ามันต้องใช้เงิน จำนวน 3 พันกว่าล้านบาท ถือว่ารู้อยู่ก่อนแล้ว แล้วมาแก้ว่าจะเอาสัดส่วนเกณฑ์ออกเสียงประชามติ 2 ชั้นหรือ 1 ชั้น เท่านั้นเอง และถ้าเป็นพ.ร.บ.การเงิน ก็เป็นตั้งแต่ปี 64 แล้ว ไม่ใช่มาเป็นพ.ร.บ.การเงินตอนนี้ เพราะเราแก้เพียงบางมาตรา และเมื่อเสร็จสิ้นชั้นสภาฯไปแล้ว”นายนิกร กล่าว 

นายนิกร กล่าวด้วยว่า ตนต้องการให้ ร่าง พ.ร.บ.ประชามติผ่านโดยเร็ว แต่ครพิจารณาตามเส้นทาง เพราะกังวลว่าหากปัญหา สุ่มเสี่ยงผิดกฎหมายจะไม่ใช่บวกเวลาเพิ่มแค่ 180 วันเท่านั้น โดยตามขั้นตอนคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ต้องใช้เวลาประมาณ​ 100 วันเพื่อทำกฎหมายลูก ในการทำประชามติครั้งแรก ตนจึงประเมินว่าน่าจะทำประชามติต้นเดือนม.ค. ปี 69 เท่ากับหายไป 1 ปี 

"ผมเชื่อว่าการทำประชามติครั้งแรกอย่างไรก็ผ่านเพราะใช้รูปแบบอย่างง่ายของสส. จะไปลงประชามติต้นปี 69 มากกว่า ไม่มีทางหลีกเลี่ยง เพราะเมื่อพักร่างไว้ 180 วัน บวกกับทำประชามติอีก 3 เดือน รวมเป็น 9 เดือน ฉะนั้น รวมช่วงรอยต่อและการเสนอทูลเกล้าฯก็ใช้เวลาพอสมควร ก็เชื่อว่าใช้เวลา 1 ปี พอดี" นายนิกร กล่าว