ระทึกส่อเลื่อนเลือก สว.! กกต.หวั่นโมฆะ 7 มิ.ย.ถกหาทางออกปมศาล รธน.รับชี้ขาด
ระทึกส่อเลื่อนเลือก สว. จับตา กกต.ถก 7 มิ.ย.67 หาทางออกปมโดนศาล รธน.รับคำร้องชี้ขาด 4 มาตราในกฎหมาย เผย 2 ทางเลือก ถ้าเดินหน้าจัดต่อแล้วขัด รธน. ส่อโดนฟ้องให้โมฆะ ถูกเรียกค่าเสียหาย
เมื่อวันที่ 6 มิ.ย.2567 มีรายงานข่าวจากสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) แจ้งว่า ในการประชุมของคณะกรรมการ กกต. วันที่ 7 มิ.ย.67 นี้ จะมีการหารือประเด็นที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งรับคำร้องไว้วินิจฉัย 4 มาตราใน พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. 2561 ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 107 หรือไม่ โดยคาดว่าสำนักงาน กกต.มีการประเมินข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น และจะเสนอทางเลือกให้ กกต. 2 ทางด้วยกัน
โดยทางเลือกแรก ให้ กกต.ใช้อำนาจตามมาตรา 35 แห่ง พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. ประกาศเลื่อนการเลือก สว.ระดับอำเภอ ที่จะเกิดขึ้นในวันที่ 9 มิ.ย.2567 ออกไปก่อน เพื่อรอความชัดเจนจากการวินิจฉัยข้อกฎหมายของศาลรัฐธรรมนูญ โดยมีการประเมินว่าถ้า กกต.ยังคงเดินหน้าตามโรดแมปเดิม หากสุดท้ายศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า 4 มาตราใน พ.ร.ป.การได้มาซึ่ง สว. ประเด็นกำหนดวิธีการเลือกว่าผู้สมัคร สว.จะลงคะแนนเลือกตนเองก็ได้ แต่จะลงคะแนนให้บุคคลใดเกิน 1 คะแนนมิได้ ขัดต่อรัฐธรรมนูญนั้น อาจมีผู้สมัคร สว.ร้องต่อ กกต. ผู้ตรวจการแผ่นดิน และฟ้องคดีต่อศาลปกครอง จะเสี่ยงเกิดความเสียหายต่อทั้ง กกต. และผู้สมัคร สว. จนอาจนำไปสู่การร้องให้การเลือก สว.ครั้งนี้โมฆะได้ และ กกต.ทั้งคณะอาจถูกฟ้องให้ชดใช้ค่าเสียหาย เหมือน กกต.ชุดในอดีต โดยที่ผ่านมาศาลรัฐธรรมนูญเคยวินิจฉัยให้การเลือกตั้ง สส.โมฆะ และมีการฟ้อง กกต.ให้รับผิดชอบค่าเสียหายมาแล้ว
รายงานข่าว ระบุอีกว่า ถ้า กกต.จะมีมติเลื่อนการเลือก สว.ระดับอำเภอ ออกไปก่อน รอจนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยให้ชัดเจน น่าจะเป็นผลดีกว่า เพราะมีการคาดว่าศาลจะใช้เวลาไม่เกิน 2 สัปดาห์ในการวินิจฉัยเรื่องนี้ เนื่องจากสำนักงาน กกต.ได้รับหนังสือแจ้งจากศาลรัฐธรรมนูญตั้งแต่วันที่ 5 มิ.ย.67 ที่ผ่านมา และกำลังเร่งทำคำชี้แจงส่งกลับไปอยู่ แต่ขึ้นอยู่กับที่ประชุม กกต.ว่าจะเห็นอย่างไร
ส่วนทางเลือกที่สอง สำนักงาน กกต.ยังจะเสนอที่ประชุม กกต.ถึงแนวทางการเลือก สว.ต่อไป โดยต้องไปลุ้นว่าศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าทั้ง 4 มาตราใน พ.ร.ป.การได้มาซึ่ง สว. ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ ในทางปฏิบัติสามารถเริ่มกระบวนการเลือก สว.ได้ภายใน 7 วันนับแต่ศาลมีคำวินิจฉัย แต่ถ้าศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า 4 มาตราดังกล่าวขัดรัฐธรรมนูญ จะต้องมีการแก้ไข พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. เสียก่อน คาดว่าจะใช้เวลานานพอสมควร และ สว.ชุดปัจจุบันจะยังคงรักษาการต่อไปเรื่อยๆ
สำหรับมาตรา 35 พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว.2561 กำหนดว่า กรณีที่มีเหตุจำเป็นอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ เป็นเหตุให้ไม่สามารถจัดการเลือก ระดับอำเภอ ระดับจังหวัดหรือระดับประเทศพร้อมกันทั่วราชอาณาจักรตามวันที่คณะกรรมการประกาศกำหนดตามมาตรา 12 (1) อันมิใช่เป็นกรณีตามมาตรา 34 และคณะกรรมการมีมติด้วยคะแนนไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ ว่าการดำเนินการเลือกต่อไปตามกำหนดวันเดิม จะก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมหรือเรียบร้อย คณะกรรมการจะประกาศกำหนดวันเลือกใหม่ก็ได้
ในกรณีที่มีเหตุตามวรรคหนึ่งเกิดขึ้นในระหว่างเวลาเปิดการลงคะแนน คณะกรรมการจะสั่งยกเลิก การเลือก และประกาศกำหนดวันเลือกใหม่ก็ได้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในวันที่ 7 มิ.ย.2567 สำนักงาน กกต.จะจัดงานเนื่องในวันคล้ายวันสถาปนาสำนักงาน กกต.ครบรอบ 26 ปีโดยแจ้งนัดหมายสื่อมวลชนว่าในเวลา 13.30 น.นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต.จะแถลงผลงาน กกต. ในโอกาสครบรอบ 26 ปี คาดว่าจะได้มีการชี้แจงถึงผลการประชุมในกรณีดังกล่าวด้วย
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์
