เปิดตัว ‘ธนาคารน้ำใต้ดิน’ อบจ.นครพนม 174 ล. ถูกร้อง ป.ป.ช.สอบซอยงบ-หักหัวคิว

กำลังเป็นปัญหาที่ถูกบางฝ่ายร้องเรียนไปยังสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อดำเนินการตรวจสอบ กรณีองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นครพนม ใช้งบประมาณจาก “งบกลาง” รายการสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินเมื่อปี 2565 ในการจัดทำโครงการ “ธนาคารน้ำใต้ดิน” วงเงินงบประมาณ 5 แสนบาท จำนวนหลายโครงการ

มีการกล่าวหาว่า โครงการนี้อาจดำเนินการไปอย่างไม่ชอบมาพากล เนื่องจากอาจมีการ “หักค่าหัวคิว” จำนวน 30% ก่อนที่ผู้รับเหมาที่ได้รับการว่าจ้าง จะมีการ “จ้างช่วง” ต่อ ส่งผลให้งานไม่ตรงตาม TOR ที่เขียนเอาไว้ ไม่ได้มาตรฐานทั้งการขุดบ่อ ขนาดบ่อ เป็นต้น

อย่างไรก็ดียังไม่มีข้อมูลจากสำนักงาน ป.ป.ช.ว่า ได้รับเรื่องร้องเรียนดังกล่าวไว้ตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นแล้วหรือไม่ และยังไม่มีข้อมูลยืนยันว่า อบจ.นครพนม ดำเนินการแก้ไขเรื่องนี้แล้วหรือยัง

สำหรับโครงการขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2565 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ภายใต้กรอบวงเงินกว่า 4 พันล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในช่วงฤดูฝน ปี 2565 และการกักเก็บน้ำเพื่อฤดูแล้งปี 2565/2566 จำนวน 1,361 รายการทั่วประเทศ โดย ครม.มีมติอนุมัติเมื่อ 27 ก.ค. 2565 ที่ผ่านมา

โดยในส่วน อบจ.นครพนม ดำเนินโครงการจ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง ในปีงบประมาณ 2565 รวม 349 โครงการ ราคากลางแห่งละ 5 แสนบาท โดยมีเอกชนที่ได้รับการว่าจ้างเสนอราคาด้วยวงเงิน 499,000-498,500 บาท ทุกโครงการ รวมวงเงินทั้งสิ้น 174.08 ล้านบาท 

ยกตัวอย่าง หนึ่งในโครงการที่ถูกร้องเรียนต่อสำนักงาน ป.ป.ช. ให้ตรวจสอบคือ กรณีจ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด)เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านคำเกิ้ม หมู่ที่ 8 ตำบลอาจสามารถ อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

โครงการนี้มีราคากลาง 5 แสนบาท วงเงินงบประมาณ 5 แสนบาท โดยเอกชนที่ได้รับการว่าจ้างคือ บริษัท โยสิตา แมททีเรียลเทรด จำกัด ตกลงจ้างด้วยวงเงิน 498,500 บาท ดำเนินการเมื่อ 23 ก.ย. 2565 วันที่สิ้นสุดสัญญา 21 ม.ค. 2566

โดยบริษัท โยสิตา แมททีเรียลเทรด จำกัด ได้รับการว่าจ้างจาก อบจ.นครพนม จำนวน 10 โครงการ ทำสัญญาระหว่างวันที่ 23-29 ก.ย. 2565 โดยแต่ละโครงการใช้งบ 498,500 บาททั้งหมด รวมวงเงิน 4.99 ล้านบาท ได้แก่

1.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด)เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านนาแค หมู่ที่ 8 ตำบลเวินพระบาท อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

2.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด)เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านห้อม หมู่ที่ 11 ตำบลอาจสามารถ อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

3.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด)เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านคำเกิ้ม หมู่ที่ 8 ตำบลอาจสามารถ อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

4.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านหินแฮ่ หมู่ที่ 12 ตำบลรามราช อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

5.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 2 บ้านบุ่ง หมู่ที่ 11 ตำบลรามราช อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

6.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด)เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านบุ่ง หมู่ที่ 11 ตำบลรามราช อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

7.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านบะหว้า หมู่ที่ 10 ตำบลรามราช อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

8.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านนาโสก หมู่ที่ 10 ตำบลเวินพระบาท อำเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

9.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านเนินสะอาด หมู่ที่ 8 ตำบลนาราชควาย อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

10.จ้างโครงการธนาคารน้ำใต้ดิน (แบบเปิด) เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนและเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งในการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างยั่งยืนเพื่อส่งเสริมอาชีพตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งที่ 1 บ้านนาราชควายกลาง หมู่ที่ 6 ตำบลนาราชควาย อำเภอเมืองนครพนมจังหวัดนครพนม โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

ข้อมูลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้าเมื่อ 18 ก.ค. 2567 พบว่า บริษัท โยสิตา แมททีเรียลเทรด จำกัด จดทะเบียนเมื่อวันที่ 22 ส.ค. 2565 (ก่อนหน้าได้รับการว่าจ้างจาก อบจ.นครพนมราว 1 เดือน) ทุนปัจจุบัน 2 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 264 หมู่ 11 ตำบลอาจสามารถ อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม 48000 แจ้งวัตถุประสงค์ ประกอบกิจการขายส่งอิฐหินปูนทรายและผลิตภัณฑ์คอนกรีต 

มีกรรมการ 2 ราย ได้แก่ นาย อำนวย โฆสิตาภา และนาย อภิสิทธิ์ โฆสิตาภา

นำส่งรายชื่อผู้ถือหุ้นล่าสุดเมื่อ 30 เม.ย. 2567 นายอำนวย โฆสิตาภา ถือหุ้นใหญ่ 99% นายอภิสิทธิ์ โฆสิตาภา ถือ 0.5% และนายวิทศณุ หุตะเสวี ถือ 0.5%

นำส่งงบการเงินล่าสุดปี 2565 มีสินทรัพย์รวม 15,866,334 บาท รายได้รวม 102,168,997 บาท รายจ่ายรวม 101,598,221 บาท เสียภาษีเงินได้ 135,914 บาท กำไรสุทธิ 434,861 บาท

สำหรับบริษัทในเครือ “โยสิตา” มีอีก 4 แห่ง ได้แก่ 

• บริษัท โยสิตา อินโดไชน่าเทรด จำกัด ตั้งเมื่อ 22 ส.ค. 2565 (วันเดียวกับ บริษัท โยสิตา แมททีเรียลเทรด จำกัด) ทำธุรกิจตัวแทนรับจัดการขนส่งสินค้าฯ
• บริษัท โยสิตา อินเตอร์ทรานส์ จำกัด ตั้งเมื่อ 10 เม.ย. 2561 ทำธุรกิจตัวแทนผู้รับจัดการขนส่งสินค้าและตัวแทนออกของ (ตัวแทนดำเนินพิธีการศุลกากร)
• บริษัท โยสิตา อินเตอร์เทรด จำกัด ตั้งเมื่อ 14 ก.ย. 2560 ทำธุรกิจร้านขายปลีกวัสดุก่อสร้างอื่นๆ
• ห้างหุ้นส่วนจำกัด เอ. เค. (นครพนม) ก่อสร้าง ปัจจุบันสถานะร้าง ตั้งแต่วันที่ 25 ม.ค. 2555

อย่างไรก็ดีเอกชนรายข้างต้น ยังมิได้ปรากฏชื่อว่าถูกร้องเรียนเกี่ยวกับโครงการ “ธนาคารน้ำใต้ดิน” ของ อบจ.นครพนม แต่อย่างใด