Deepfake AI กับความล่าช้าของการพัฒนากฎหมาย

เมื่อพิจารณาถึงการเติบโตของเทคโนโลยี AI ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วซึ่งตรงกันข้ามกับการพัฒนากฎหมายที่กลับขับเคลื่อนไปอย่างเชื่องช้า อาจเปรียบเทียบได้ว่าการพัฒนาเทคโนโลยีก็เปรียบเสมือนกับกระต่าย และการพัฒนากฎหมายก็เป็นเต่า

ล่าสุดในหลายประเทศได้มีการเรียกร้องให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายใหม่เพื่อลงโทษผู้ที่ทำการสร้างภาพหรือคลิปปลอมโดยใช้เทคโนโลยี AI หรือที่เรียกว่า “Deepfake”

Deepfake ซึ่งเป็นเทคโนโลยีการสร้างวิดีโอหรือภาพนิ่งที่ใช้การเรียนรู้ของเครื่องมือปัญญาประดิษฐ์เพื่อสร้างภาพหรือวิดีโอที่ดูเหมือนเป็นของจริง แต่จริง ๆ แล้วมันไม่ได้เกิดขึ้นจากสิ่งที่เกิดขึ้นจริง

ในบทความนี้ผู้เขียนอยากนำเสนอผลร้ายของการใช้เทคโนโลยี Deepfake โดยผู้ไม่หวังดี และการพัฒนากฎหมาย Deepfake ในประเทศสหรัฐอเมริกา           เพื่อให้ผู้อ่านได้เห็นพัฒนาการของกฎหมายในมุมมองของต่างประเทศ 

การใช้เทคโนโลยี Deepfake อาจทำให้มีผลเสียในด้านต่าง ๆ  ดังต่อไปนี้

1. การแพร่กระจายข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง: วิดีโอหลายรายการของนักการเมืองหรือบุคคลสาธารณะที่มีชื่อเสียง บ่อยครั้งที่วิดีโอเหล่านี้นำเสนอมุมมองที่บิดเบือนข้อมูล หรือโปรโมตผลิตภัณฑ์อย่างไม่ถูกต้อง         

ปี 2024 เป็นปีแห่งการเลือกตั้งทั่วโลก และการให้วิดีโอที่มีการข้อมูลปลอมในระหว่างรอบการเลือกตั้ง อาจกัดกร่อนความไว้วางใจในระบบออนไลน์ที่เต็มไปด้วยข้อมูลที่บิดเบือนอยู่แล้ว

2. การพังทลายของความไว้วางใจ: ผู้เชี่ยวชาญบางคนคาดการณ์ว่าเนื้อหาออนไลน์มากถึง 90% สามารถถูกสร้างขึ้นแบบสังเคราะห์ได้ภายในไม่กี่ปี แม้ว่าคำสั่งทางด้านบริหารของประธานาธิบดีไบเดนเกี่ยวกับ AI เมื่อปีที่แล้วเรียกร้องให้มีการรับรองเนื้อหาที่ถูกต้องตามกฎหมาย (certify legitimate content)

แต่สิ่งนี้กลับทำให้เกิดคำถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่เข้าข่ายเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายควรมีอะไรบ้างและข้อมูลที่ไม่ได้รับการรับรองอย่างถูกต้องตามกฎหมายคืออะไร

3. การฉ้อโกงข้อมูลประจำตัวและการหลอกลวง: ผู้ฉ้อโกงมีการใช้ Deepfakes มากขึ้นเรื่อย ๆ        เพื่อพยายามหลอกลวงระบบการยืนยันตัวตน เช่น การเปิดบัญชีธนาคารที่ผิดกฎหมาย ที่ Onfido

เราพบว่ามี Deepfakes เพิ่มขึ้น 3,000% ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการเริ่มต้นใช้งานบัญชีที่ฉ้อโกง นอกจากนี้ยังมีการหลอกลวงเพิ่มขึ้นโดยผู้ฉ้อโกงปลอมตัวเป็นครอบครัว เพื่อน หรือเพื่อนร่วมงานเพื่อให้บุคคลส่งเงิน

กฎหมาย Deepfake ในประเทศสหรัฐอเมริกาสามารถแบ่งออกได้เป็น 2 ประเภท ได้แก่ กฎหมาย    ในระดับรัฐบาลกลางกับกฎหมายระดับมลรัฐ ในขณะนี้ยังไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ห้ามการแชร์หรือการสร้างภาพ Deepfake แต่เริ่มมีแรงขับเคลื่อนที่มากขึ้นสำหรับการอกกกฎหมายของรัฐบาลกลาง

กล่าวคือ      ในเดือนมกราคม ปี 2024 ได้มีการเสนอกฎหมาย No Artificial Intelligence Fake Replicas And Unauthorized Duplications (No AI FRAUD) Act หรือ กฎหมายห้ามการจำลองเลียนแบบปัญญาประดิษฐ์และการทำซ้ำโดยไม่ได้รับอนุญาต (ไม่ฉ้อโกงโดย AI)

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางเพื่อออกกฎหมายปกป้องบุคคลจากการถูกปลอมแปลงและการหลอกลวง ที่สร้างโดย AI โดยการสร้างตัวตนของบุคคลใด ๆ ไม่ว่าจะมีชีวิตอยู่หรือเสียชีวิตโดยไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ซึ่งหมายความรวมถึงการใช้ทั้งรูปลักษณ์และเสียงด้วย

กฎหมายที่เสนอ อื่น ๆ ได้แก่ : พระราชบัญญัติ Nurture Originals, Foster Art และ Keep Entertainment Safe (NO FAKES) ของวุฒิสภาจะปกป้องเสียงและภาพของนักแสดง, พระราชบัญญัติ The Disrupt Explicit Forged Images and Non-Consensual Edits (DEFIANCE) จะทำให้ผู้คนสามารถฟ้องร้องภาพลามกอนาจารปลอมของตัวเองได้

ในส่วนของกฎหมายในระดับมลรัฐ รัฐในสหรัฐฯ บางรัฐได้ดำเนินการแล้วหรืออยู่ในกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย Deepfake อย่างไรก็ตาม กฎหมายปัจจุบันมีความแตกต่างกันไปในหลายๆ ด้าน ขึ้นอยู่กับแต่ละรัฐ ซึ่งรวมถึง คำจำกัดความของ Deepfakes และประเภทของความรับผิด

โดยรัฐที่มีกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่เนื้อหาที่เป็น Deepfake โดยเฉพาะ ได้แก่: ฟลอริดา จอร์เจีย ฮาวาย อิลลินอยส์ มินนิโซตา นิวยอร์ก เซาท์ดาโคตา รัฐเทนเนสซี เท็กซัส เวอร์จิเนีย เป็นต้น

ในส่วนของกฎหมาย Deepfake ของรัฐแคลิฟอร์เนีย แคลิฟอร์เนียเป็นผู้นำด้านกฎระเบียบด้าน AI ในสหรัฐอเมริกา กฎหมาย Deepfake ของแคลิฟอร์เนียเป็นหนึ่งในกฎหมายแรก ๆ ในประเทศที่มีผลบังคับใช้ในปี 2019

กฎหมายดังกล่าวไม่เพียงแต่กำหนดอาชญากรสำหรับสื่อลามก Deepfake ที่ไม่ได้รับความยินยอมเท่านั้น แต่ยังให้สิทธิแก่เหยื่อในการฟ้องร้องผู้ที่สร้างภาพโดยใช้สิ่งที่คล้ายคลึงกัน (ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎร 602) และ ห้ามใช้ AI Deepfakes ในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง (ร่างพระราชบัญญัติสภา 730)

ในส่วนกฎหมาย Deepfake ของเท็กซัส เท็กซัสเป็นหนึ่งในรัฐแรก ๆ ในประเทศที่ผ่านกฎหมายห้ามการสร้างและเผยแพร่วิดีโอ ที่มีเจตนาทำร้ายหรือมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้ง (ร่างกฎหมายวุฒิสภาเท็กซัส 751)

ตั้งแต่นั้นมา กฎหมาย Deepfake ของเท็กซัสได้นำเสนอกฎหมายการผลิตหรือการเผยแพร่วิดีโอทางเพศที่โจ่งแจ้งบางประเภทที่ผิดกฎหมาย ทำให้การผลิตวิดีโอ Deepfake ที่โจ่งแจ้งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากบุคคลที่ปรากฏภาพถือเป็นความผิดทางอาญา (Aled Owen, Deepfake laws: is AI outpacing legislation?)

กล่าวโดยสรุป การใช้เทคโนโลยี Deepfake อาจทำให้มีผลเสียในด้านต่าง ๆ ตามที่ผู้เขียนได้กล่าวมาแล้วข้างต้น แต่อย่างไรก็ดี กฎหมายในสหรัฐอเมริกาไม่ได้ห้ามการพัฒนาเทคโนโลยี AI แต่กลับใช้การควบคุมไปที่เนื้อหาแทน

การใช้เทคโนโลยี AI ยังมีผลดีในอีกหลากหลายด้าน ผู้ออกกฎหมายในประเทศไทยควรตระหนักถึงการออกกฎหมายในการควบคุมการใช้เทคโนโลยี AI ให้สอดคล้องกับการพัฒนาทางเทคโนโลยีในอนาคต.