คาดร่างกฎหมาย 'สธ.แยกตัวออกจากก.พ.' เข้าครม. 3 ธ.ค.นี้

นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวถึงความคืบหน้าของร่างกฎหมายต่างๆที่กระทรวงสาธารณสุขอยู่ระหว่างการผลักดันว่า  กฎหมายที่กระทรวงเสนอไป ในตอนนี้ยังไม่เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรแม้แต่ฉบับเดียว ยังไม่ผ่านการเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี (ครม.) เลยด้วยซ้ำ ซึ่งตนยังไม่เคยไปเสนอร่างกฎหมายใดในสภาฯมีแต่ไปตอบกระทู้อย่างเดียว

“ร่างกฎหมายที่น่าจะมีความคืบหน้าสุด คงเป็น (ร่าง)พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการสาธารณสุข พ.ศ. … ที่เป็นการแยกตัวออกมาจากคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน หรือ ก.พ. และมาดำเนินการผ่านคณะกรรมการข้าราชการสาธารณสุข หรือเรียกโดยย่อว่า ก.สธ. แทน ซึ่งกฎหมายนี้อาจจะได้เร็ว คาดว่าจะนำเสนอสู่ ครม. ได้ในวันที่ 3 ธันวาคม 2567”นายสมศักดิ์กล่าว 

(ร่าง) พ.ร.บ.อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน พ.ศ.… กฎหมายนี้กลายเป็นว่ายากกว่าที่คิด ตอนนี้ยังเป็นวุ้นอยู่เลย ยังติดระเบียบของกรมบัญชีกลางที่ยังไม่อนุมัติให้ผ่าน ที่ว่าจะหารือร่วมกับกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการตั้งกองทุนอสม. เรื่องนี้ถูกถอดออกจากวาระประชุมเลยไม่ได้ไปหารือเรื่องนี้ ส่วน (ร่าง) พ.ร.บ.สุขภาพจิต พ.ศ.… ยังติดในเรื่องของการจัดตั้งกองทุนสุขภาพจิต ที่มาจากการยึดทรัพย์จากคดียาเสพติด แต่มีแนวโน้มดี อาจจะผ่านร่างกฎหมายได้เร็ว

“กฎหมายที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอไปมีความเกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง  เมื่อออกกฎหมายไปละลานกระทรวงอื่น เขาก็ไม่เห็นด้วย มันเป็นธรรมดา ก็ต้องดูว่าเดินหน้าไม่ได้ ก็ต้องไปคุยดูว่าจบหรือไม่ ถ้าคุยไม่จบก็ต้องมาตั้งต้นใหม่ ต้องทำความเข้าใจกับคนมาก เพราะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับประเทศ เกี่ยวข้องกับประชาชน จึงต้องรับฟังทุกความเห็น จะไปเอาแต่ใจไม่ได้“ นายสมศักดิ์ กล่าว

สำหรับสาระสำคัญของกฎหมายฉบับนี้ คือ การกำหนดให้มีคณะกรรมการข้าราชการสาธารณสุขคณะหนึ่ง หรือ “ก.สธ.” ที่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานมีหน้าที่และอำนาจหลัก เช่น

• กำหนดนโยบายเกี่ยวกับการวางแผนกำลังคนในราชการกระทรวงสาธารณสุข
• กำหนดตำแหน่ง จำนวนตำแหน่ง ระดับเงินเดือนของตำแหน่ง กรอบอัตรากำลัง ภาระหน้าที่ ความรับผิดชอบของตำแหน่ง และคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งของข้าราชการสาธารณสุข
• ออกกฎ ก.สธ. ข้อบังคับ ระเบียบ ข้อกำหนด ประกาศ หรือมีมติเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล